林口縣自然資源局

主要職責(zé)

    （一）履行縣政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織實施自然資源和國土空間規(guī)劃地方性法規(guī)和規(guī)章。

    （二）負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的國家指標體系和統(tǒng)計標準，建立和執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

    （三）負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標準、規(guī)范，制定具體實施辦法。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源、不動產(chǎn)確權(quán)登記和國有建設(shè)用地范圍內(nèi)存量房（二手房）轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽、房屋抵押管理、房屋交易檔案（包括存量房屋交易登記檔案），承擔(dān)縣內(nèi)商品房預(yù)（銷）售合同備案，商品房預(yù)售資金和存量房交易資金監(jiān)管，房屋租賃登記備案，房地產(chǎn)交易信息采集和上報工作。

    （四）負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責(zé)縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準實施辦法。負責(zé)落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

    （五）負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

    （六）負責(zé)全縣空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價，建立全縣國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負責(zé)落實國土空間用途管制制度，研究擬訂全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施全縣土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)全縣土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。

    （七）負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實施生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，建立生態(tài)修復(fù)重點項目庫并組織實施。

    （八）負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭組織實施耕地保護政策，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

    （九）負責(zé)全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。組織實施地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施縣重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和風(fēng)險排查等工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

    （十）負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負責(zé)實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準。負責(zé)實施地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價和隱患的普查、詳查、排查。開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。

    （十一）負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

    （十二）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和成果應(yīng)用。擬訂并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。監(jiān)督實施國家技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。負責(zé)重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

    （十三）開展自然資源對外合作，搭建自然資源對外交流、合作發(fā)展平臺。

    （十四）負責(zé)對全縣自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。指導(dǎo)和實施全縣有關(guān)行政執(zhí)法工作。

    （十五）負責(zé)全縣測繪地理信息工作的組織實施。負責(zé)測繪地理信息市場和測繪地理信息資質(zhì)的監(jiān)督管理。負責(zé)測繪地理信息成果質(zhì)量的管理應(yīng)用。

    （十六）負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

    （十七）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)和草原局。

    （十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

    （十九）職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于縣政府統(tǒng)一行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全縣國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，強化頂層設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

    （一）辦公室。負責(zé)人：呂鳳哲 電話：0453-3526512

    負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、新聞宣傳等工作。承擔(dān)機關(guān)、派出機構(gòu)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。承擔(dān)自然資源人才隊伍建設(shè)等工作。負責(zé)離退休老干部工作。

    承擔(dān)自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂和落實有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章，負責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管，負責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作。管理基本建設(shè)及重大專項投資、重大裝備。承擔(dān)財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和檢測工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施，提出重大備選項目。承擔(dān)機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。

    承擔(dān)組織編制自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。開展重大問題調(diào)查研究，負責(zé)起草重要文稿，協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。擬訂全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。監(jiān)督實施國家和省技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。負責(zé)重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)科技成果和信息化管理工作。負責(zé)外事管理、自然資源領(lǐng)域合作。搭建自然資源對外交流、合作發(fā)展平臺。

    （二）法規(guī)和行政審批股。負責(zé)人：王成彬 電話：0453-3524318

    承擔(dān)有關(guān)自然資源系統(tǒng)規(guī)范性文件的起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。承擔(dān)省、市、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的重大自然資源權(quán)屬爭議調(diào)處事項的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作。受理自然資源職權(quán)范圍內(nèi)群眾來信，接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪問題，提出相關(guān)政策建議。

    負責(zé)進駐縣政務(wù)服務(wù)局行政許可事項的受理工作。組織協(xié)調(diào)“一圖制”審查工作。負責(zé)審批項目的統(tǒng)計管理工作。負責(zé)協(xié)調(diào)、督辦進駐縣政務(wù)服務(wù)局行政許可和服務(wù)事項辦理情況和承諾辦理時限的履行。承擔(dān)組織擬定行政許可和服務(wù)事項的辦理流程。承擔(dān)建立行政許可和服務(wù)事項的標準化審批制度。承擔(dān)服務(wù)窗口運行和日常管理。

    （三）自然資源確權(quán)登記局（自然資源管理開發(fā)利用股）。自然資源確權(quán)登記局負責(zé)人：張景明 電話：0453-3532898   自然資源開發(fā)利用股負責(zé)人：董國忠 電話：0453-3527469 國土空間用途管制耕地保護股負責(zé)人：代云端 電話：0453-3527764

    組織實施國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準有關(guān)工作，擬訂全縣自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價、統(tǒng)計的規(guī)程、規(guī)范和標準，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價工作。開展水、森林、草原、濕地資源資產(chǎn)專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

    組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家和省制度、標準、規(guī)范，制定具體實施辦法。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源、不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，管理登記資料。協(xié)調(diào)配合國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)森林、林木、林地等不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。

    組織落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，實施全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計制度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬定國家相關(guān)考核標準的實施工作。負責(zé)落實縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔(dān)報省、市、縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置的相關(guān)工作。

    監(jiān)督實施自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立實施自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。負責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂和實施自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。

    負責(zé)落實耕地保護政策，組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補平衡管理工作。負責(zé)耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

    負責(zé)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。加強對基準站的建設(shè)和運行維護的規(guī)范和指導(dǎo)。組織編制并實施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。配合發(fā)改部門編制基礎(chǔ)測繪年度計劃。定期更新基礎(chǔ)測繪成果。加強對不動產(chǎn)測繪的管理。提供應(yīng)急測繪保障。開展地理國情監(jiān)測，嚴格管理，規(guī)范使用監(jiān)測成果。推進公眾版測繪成果加工、編制，促進成果社會化應(yīng)用。對使用財政資金的測繪項目等立項提出意見。加強對地圖編制、出版、展示、登載的監(jiān)督管理。加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)管。加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。通過地理信息公共服務(wù)平臺向社會提供地理信息公共服務(wù)，實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。檢查、維護永久性測量標志。建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系。加強對地理信息安全的監(jiān)督管理。對測繪單位實行信用管理。建立健全隨機抽查機制。接受關(guān)于違反《測繪法》的舉報并及時依法處理。

    （四）國土空間規(guī)劃股。負責(zé)人：王歡 電話：0453-3526484

    負責(zé)落實國土空間規(guī)劃的相關(guān)政策，承擔(dān)建立全縣空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔(dān)報國務(wù)院、省、市、縣政府審批的縣國土空間規(guī)劃的審核、報批工作。指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的全縣重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立全縣國土空間規(guī)劃實時監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。負責(zé)規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。

    組織實施國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術(shù)標準。提出土地等自然資源年度利用計劃并組織實施。擬訂實施全縣耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，負責(zé)建設(shè)項目用地預(yù)審工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。承擔(dān)報國務(wù)院、省政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用和征收的審核、報批工作。擬訂開展全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。

    制定實施國土空間生態(tài)修復(fù)政策，擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作。

    負責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目（含集體建設(shè)用地，不含市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施和宗地內(nèi)建設(shè)項目）控詳、修詳規(guī)劃的編制報批、審批與管理工作。負責(zé)核定建設(shè)用地位置、界線、面積、征收范圍的確定。負責(zé)建設(shè)項目規(guī)劃條件核提，提出建設(shè)項目建筑設(shè)計條件。負責(zé)修建性詳細規(guī)劃和建筑設(shè)計方案的審查論證工作。負責(zé)組織建設(shè)項目驗線核實。負責(zé)小區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃管理工作。

    負責(zé)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施各項專業(yè)規(guī)劃的編制與實施管理工作。負責(zé)鐵路、公路、軌道交通、城市道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃管理工作。負責(zé)供水、排水、供電、供熱、通信、燃氣、輸電線路等市政管線的規(guī)劃管理工作。負責(zé)單獨立項的變電所、換熱站、污水提升泵站、通訊基站等站址工程的規(guī)劃管理工作。負責(zé)對城市地下空間實施統(tǒng)一規(guī)劃管理，指導(dǎo)地下空間的開發(fā)和利用。參與大中型市政工程項目的規(guī)劃選址論證。負責(zé)參與市政工程規(guī)劃驗收工作。

    負責(zé)城市設(shè)計的規(guī)劃管理工作。負責(zé)廣場、公園綠地、城市雕塑、大型廣告、公共空間和景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制、報批和管理工作。負責(zé)歷史建筑保護規(guī)劃的編制、政策制定和組織實施。負責(zé)省級風(fēng)景名勝景區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的審批與管理工作。負責(zé)私有住宅建設(shè)、房屋改變使用性質(zhì)及門窗改建的審批與管理工作。負責(zé)宗地內(nèi)建筑物構(gòu)筑物新建、擴建和改建工程控詳規(guī)劃的編制、報批、審批與管理工作。

    （五）礦產(chǎn)資源管理股。負責(zé)人：楊忠孝 電話：0453-3523676

    管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。執(zhí)行地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理全縣地質(zhì)勘查項目。協(xié)調(diào)、服務(wù)國家、省、市、縣重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項順利實施。落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

    組織實施礦業(yè)權(quán)管理政策。管理除自然資源部、省自然資源廳行使的石油天然氣和金屬、非金屬礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)之外的權(quán)限內(nèi)和自然資源部或省廳委托的礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全縣探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記，調(diào)處重大礦產(chǎn)資源權(quán)屬糾紛。負責(zé)安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作，配合縣政府安全生產(chǎn)委員會其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產(chǎn)工作。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理與各類保護地政策銜接。

    執(zhí)行全省礦產(chǎn)資源保護利用戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)果備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理的工作。配合國家和省開展礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。落實礦山儲量動態(tài)更新機制。督促地質(zhì)資料匯交和利用。

    （六）執(zhí)法局。負責(zé)人：姜云龍 電話：0453-3536612

    全面開展日常巡查工作。監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)執(zhí)行情況。對土地規(guī)劃執(zhí)行情況、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易等進行監(jiān)督檢查。組織查處土地違法案件及違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

    監(jiān)督檢查礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)執(zhí)行情況。對礦產(chǎn)資源保護與利用規(guī)劃執(zhí)行情況、礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等進行監(jiān)督檢查。查處礦產(chǎn)資源違法案件及違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的行為。

    負責(zé)測繪地理信息的行政執(zhí)法。

    機關(guān)黨的機構(gòu)。負責(zé)局機關(guān)和所屬單位黨群工作，其辦事機構(gòu)與辦公室合署辦公。

林口縣自然資源局領(lǐng)導(dǎo)

    劉鐵忠 林口縣自然資源局黨組書記、局長。

    栗勝杰 林口縣自然資源局副局長。

    魯宏偉 林口縣自然資源局副局長。    負責(zé)人：劉鐵忠