寧安市文化廣電和旅游局

機關(guān)職能

（一）擬訂全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理和旅游政策措施、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，起草市政府規(guī)章草案以及相關(guān)規(guī)范性文件。貫徹黨的宣傳方針政策，加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、廣播、電視、旅游事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進全市文化和旅游融合發(fā)展，推進全市文化廣播電視和旅游體制機制改革。指導(dǎo)監(jiān)督全市文化、廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶助老少邊貧地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。

（三）管理全市重大文化活動，組織實施廣播電視公共服務(wù)重大公益工程和公益活動，組織全市旅游整體形象推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重要文化和旅游推廣的節(jié)慶、賽事活動，制定全市旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游。

（四）指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)、廣播電視公共服務(wù)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（六）指導(dǎo)、推進全市文化廣電和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進全市文化廣電和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、普及、弘揚和振興。

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、廣播電視、旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)、廣播電視和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）指導(dǎo)全市文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行規(guī)范和行業(yè)監(jiān)管，推進全市文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場。

（十）指導(dǎo)全市文化和旅游領(lǐng)域綜合執(zhí)法，組織查處本轄區(qū)文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

（十一）指導(dǎo)、管理全市文化、廣播電視和旅游對外交流、合作、宣傳和推廣工作，組織大型文化、廣播電視和旅游對外交流活動。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理。

（十二）指導(dǎo)全市文物、博物館的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全市考古工作。

（十三）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市文物保護、利用、宣傳工作，負(fù)責(zé)市以上文化遺產(chǎn)申報、監(jiān)管工作，組織、協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的實施，承擔(dān)確定重點文物保護單位的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)，擬訂文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作。

（十四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類廣播電視機構(gòu)以及廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，指導(dǎo)實施廣播電視節(jié)目評價工作，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。實施依法設(shè)定的行政許可。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。

（十五）負(fù)責(zé)推進全市廣播電視與新媒體新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（十六）負(fù)責(zé)對全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導(dǎo)、推進全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。

（十七）負(fù)責(zé)文化、廣播電視和旅游安全生產(chǎn)工作。

（十八）指導(dǎo)全市文化、廣播電視和旅游行業(yè)人才隊伍建設(shè)。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

機構(gòu)設(shè)置

1.綜合辦公室（項目規(guī)劃產(chǎn)業(yè)股）

負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、黨務(wù)等工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項的落實。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算和相關(guān)財政資金管理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計和政府采購工作。指導(dǎo)全市重點及基層文化、廣播電視和旅游設(shè)施建設(shè)。擬訂人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和離退休干部工作。承擔(dān)我市廣播電視編輯記者、播音員主持人執(zhí)業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)視聽從業(yè)人員管理工作。

負(fù)責(zé)擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和專項發(fā)展規(guī)劃并組織實施。依法審查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）旅游規(guī)劃，負(fù)責(zé)景區(qū)旅游資源普查、開發(fā)利用和保護工作，指導(dǎo)旅游景區(qū)、景點、星級賓館、飯店質(zhì)量等級評定工作；推進開發(fā)生態(tài)、冰雪、文化、鄉(xiāng)村旅游項目的建設(shè)。負(fù)責(zé)文化廣電旅游產(chǎn)業(yè)項目的評審報批工作。

2.行政法規(guī)股（公共服務(wù)股）

擬訂全市文化、廣播電視和旅游政策，組織起草相關(guān)市政府規(guī)章草案和有關(guān)規(guī)范性文件，協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作。組織擬訂全市文化、廣播電視和旅游發(fā)展總體規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)文化、廣播電視和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作。擬訂文化旅游領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實施，指導(dǎo)監(jiān)督全市文化、旅游領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作，組織查處和督辦轄區(qū)內(nèi)文化（文物）、旅游市場重大案件。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、普法宣傳等工作。負(fù)責(zé)文化、廣播電視、旅游等領(lǐng)域權(quán)限內(nèi)行政審批工作。

訂文化、廣播電視和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)、廣播電視公共服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作。扶助老少邊貧地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。擬訂全市文化、廣播電視和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導(dǎo)全市圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。指導(dǎo)全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作。組織協(xié)調(diào)全市性重大社會文化活動。

3.文博非遺事業(yè)股

協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市文物保護、考古和重大項目的實施工作。組織開展文物資源調(diào)查工作。承擔(dān)文物保護與考古有關(guān)審核及相關(guān)資質(zhì)、資格認(rèn)定工作。組織推薦、申報各級文物保護單位。依法承擔(dān)文化遺產(chǎn)相關(guān)審核報批工作。承擔(dān)全市博物館業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。承擔(dān)文物和博物館科技、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的擬訂和推動落實工作。承辦館藏文物的有關(guān)審核事項。協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作。指導(dǎo)民間珍貴文物搶救、征集工作。承擔(dān)文物拍賣、進出境和鑒定管理工作。擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。指導(dǎo)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄。組織全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

4.廣播電視管理股

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報。指導(dǎo)全市廣播電視節(jié)目生產(chǎn)。指導(dǎo)、監(jiān)管理論文獻片、紀(jì)錄片、電視動畫片的制作和生產(chǎn)。承擔(dān)廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。組織實施廣播電視節(jié)目評價工作，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地和接收。指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳。對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承擔(dān)節(jié)目應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)全市視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)。監(jiān)督指導(dǎo)電影放映工作。組織審查引進電視劇和對外合拍電視劇的內(nèi)容。指導(dǎo)調(diào)控電視劇的播出。

領(lǐng)導(dǎo)分工

張傳文，寧安市文化廣電和旅游局黨組書記、局長。主持局全面工作。直管人事、勞資、財務(wù)。分管廣播電視管理股、渤海遺址博物館、無線轉(zhuǎn)播臺、微波站。

宋海燕，寧安市文化廣電和旅游局黨組成員、副局長。主抓常務(wù)、安全、信訪、工會、固定資產(chǎn)、招商引資、公共文化（包括行政審批）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等工作；分管綜合辦公室、行政法規(guī)股、文博非遺事業(yè)股、圖書館、文化館、朝鮮族文化館、馬駿紀(jì)念館、寧古塔歷史文化博物館（張聞天工作室）、文化市場綜合行政執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

張昊然，寧安市文化廣電和旅游局黨組成員、副局長。分管文物局工作。主抓組織、宣傳、紀(jì)檢、共青團、婦聯(lián)、武裝、意識形態(tài)、旅游、申遺等工作；分管文物保護中心、瀑布村專項旅游整治工作組。

負(fù)責(zé)人：張傳文