綏芬河市人力資源和社會保障局

一、機構(gòu)職能

(一)貫徹執(zhí)行國家和省人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。

(二)擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策并組織實施，促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，負責技工教育工作。擬訂創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策。

(四)統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。

(五)負責就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(六)貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。監(jiān)督執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，受理勞動、事業(yè)單位人事管理信訪事項，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

(七)負責政府部門人才綜合管理，承擔政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。牽頭推進深化職稱制度改革，貫徹落實專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，落實職業(yè)技能多元化評價政策。

(八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

(九)會同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎勵制度，綜合管理全市表彰獎勵工作，根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

(十)會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策并貫徹落實，建立事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹落實事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(十一)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和工作規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十二)負責人力資源和社會保障領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬單位黨建工作。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

二、機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負責機關(guān)的日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、文件、安全、機要、保密、政務(wù)公開、會議組織、督辦檢查等工作。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，承擔系統(tǒng)目標制定、統(tǒng)計管理工作。負責重要文稿起草工作,協(xié)調(diào)新聞宣傳、新媒體建設(shè)、輿情處置等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源和社會保障領(lǐng)域改革工作。承擔相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度建設(shè)，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)綜合、財務(wù)預(yù)決算、內(nèi)部審計、各類專項資金分配方案審核等工作。貫徹落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策。依法監(jiān)督基金收支、管理和投資運營，組織查處重大案件。受理勞動、事業(yè)單位人事管理信訪事項。推進法治建設(shè)，指導(dǎo)和實施行政執(zhí)法，承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（二）社會保障和勞動關(guān)系科。負責落實國家和省社會保險政策、法規(guī)，擬定具體實施辦法，并組織實施。負責企業(yè)職工退休審核。貫徹落實因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策并組織鑒定工作。貫徹落實機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險以及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標準并組織實施。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。負責勞動用工和勞動合同備案工作。貫徹落實失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度。指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)工作。貫徹落實工傷保險政策、規(guī)劃、標準并組織實施。實施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)。負責工傷保險各類協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查。組織實施因工傷殘勞動能力鑒定工作。負責組織指導(dǎo)對受到事故傷害或確診職業(yè)病人員進行現(xiàn)場調(diào)查和工傷認定工作。指導(dǎo)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室日常工作。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃、標準并組織實施。按照政策對征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施進行審核并組織實施。承擔農(nóng)村社會保險發(fā)展狀況統(tǒng)計和信息化建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。負責勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時制審批工作，監(jiān)督執(zhí)行職工工作時間、休息休假等勞動標準制度。落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。負責制定全市人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作規(guī)范并組織實施。依法行使國家勞動和社會保障監(jiān)督檢查權(quán)，承擔本行政區(qū)域內(nèi)直屬用人單位的勞動保障監(jiān)督檢查工作。負責維護農(nóng)民工合法權(quán)益，指導(dǎo)和監(jiān)督全市勞動和社會保障監(jiān)督檢查機構(gòu)的工作。指導(dǎo)監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)節(jié)仲裁工作。

（三）人才就業(yè)和事業(yè)單位管理綜合科。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度和城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實施。負責民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學校、技能鑒定機構(gòu)的設(shè)立審批和綜合管理。負責職業(yè)資格證書核發(fā)和綜合管理工作。組織開展技工學校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，組織實施職業(yè)技能競賽。擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃，擬訂勞動者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等政策并組織實施。擬訂人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)管理工作。牽頭擬訂高校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)政策，承擔高校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和辦理就業(yè)工作。負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和就業(yè)失業(yè)登記管理工作。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，組織實施公共就業(yè)服務(wù)專項活動，指導(dǎo)全市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。貫徹落實事業(yè)單位人員調(diào)配政策，組織實施事業(yè)單位人員調(diào)配工作。擬訂專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)管理和繼續(xù)教育政策并組織實施。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作，承擔國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理和全市博士后綜合管理工作。推進事業(yè)單位人事制度改革。擬訂事業(yè)單位工作人員管理政策。指導(dǎo)事業(yè)單位開展崗位管理和人員聘用工作。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案、崗位管理聘用的備案事宜。指導(dǎo)事業(yè)單位工作人員考核獎懲工作。貫徹執(zhí)行全市事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。負責全市事業(yè)單位績效工資總量管理及對全市績效工資工作的指導(dǎo)。負責全市事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)及臨時用工計劃的審核工作。

機關(guān)黨的機構(gòu)。負責機關(guān)和所屬單位黨群工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工

劉淑玲（人社局局長、黨組書記、市委組織部副部長）主持人力資源和社會保障局全面工作。

費義寶（副局長、人社局黨組成員）負責常務(wù)工作，協(xié)助局長分管社會保險事業(yè)中心、社會保障和勞動關(guān)系科、公共就業(yè)和人才服務(wù)中心、就業(yè)科等工作。

孫光序（副局長、人社局黨組成員）負責工資、職稱、事業(yè)單位調(diào)配、考獎、勞動保障監(jiān)察、“吃空餉”和事業(yè)單位管理工作，協(xié)助局長分管事業(yè)單位管理綜合科、信息中心等工作。

張東北（一級主任科員）負責人才、招聘和管理工作，協(xié)助局長分管人才科等工作。

董茂生（二級主任科員）負責信訪、仲裁等工作，協(xié)助局長分管勞動人事爭議仲裁院、信訪辦等工作。

負責人：劉淑玲