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?根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<富??h機構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕40號),制定本規(guī)定。
一、主要職責(zé)
(一)組織研究全縣工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,提出政策措施建議,擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。
(二)負責(zé)工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導(dǎo),擬訂并組織實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃,組織貫徹國家有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,起草相關(guān)規(guī)范性文件,貫徹執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。
(四)負責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),組織開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流。指導(dǎo)企業(yè)開拓市場。收集、整理、分析國內(nèi)外各類經(jīng)濟信息。聯(lián)系工業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織。
(五)貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準并組織實施,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,組織實施國家和省市有關(guān)科技重大專項,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)(不含電信業(yè)、社會調(diào)查業(yè)、信息提供業(yè)、咨詢業(yè)、經(jīng)紀業(yè))發(fā)展。
(六)擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造促進政策和規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(七)在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準以及促進安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)民用爆炸物品的行業(yè)生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作。
(八)負責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)銀行、企業(yè)的合作與聯(lián)系,推動企業(yè)融資環(huán)境的改善。指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)和人才引進交流工作。
(九)統(tǒng)籌推進全縣工業(yè)領(lǐng)域信息化工作,組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題,統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展,促進信息化與工業(yè)化融合。
(十)負責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理。
(十一)負責(zé)全縣煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理;負責(zé)全縣包裝行業(yè)行政管理。
(十二)擬訂縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實意見以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
(十三)統(tǒng)籌推進縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。承擔(dān)統(tǒng)籌推進軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。
(十四)牽頭建立統(tǒng)一的縣科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制,協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(十五)擬訂縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準并組織實施。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導(dǎo)國家、省實驗室建設(shè)。編制縣重大、重點科技項目計劃并監(jiān)督實施,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(十六)組織擬訂高技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
(十七)牽頭縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實施和監(jiān)督。
(十八)指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。開展科技型企業(yè)評價、認定等管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)推動落實科技型企業(yè)扶持政策。指導(dǎo)推動科技園區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)科技監(jiān)督、評價機制建設(shè),統(tǒng)籌工業(yè)生產(chǎn)和科研誠信建設(shè)。
(十九)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展對外科技合作與科技人才交流。會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(二十)負責(zé)科技助力精準扶貧、科技支撐鄉(xiāng)村振興計劃編制實施,負責(zé)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟等方面的科技成果轉(zhuǎn)化及項目推進;負責(zé)三區(qū)科技人才、受培人員的選派推薦、培訓(xùn)、管理、考核、總結(jié)等工作;負責(zé)外國專家管理服務(wù)。
(二十一)落實國家和省市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要,建立健全公民科學(xué)素質(zhì)評價和共建責(zé)任制度。制定完善科普計劃,組織開展科普活動。對縣級自然科學(xué)學(xué)會(協(xié)會、研究會)組織進行管理,對基層科協(xié)進行指導(dǎo);表彰優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果和優(yōu)秀科技工作者。
(二十二)貫徹國家、省、市無線電管制的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策,負責(zé)全縣無線電臺(站)設(shè)置的初審、報批、無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查,依法實施無線電管制,協(xié)調(diào)無線電干擾事宜,維護空中電波秩序,承擔(dān)有關(guān)管理工作。
(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)綜合股。負責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、機構(gòu)編制、人事勞資、離退休干部工作;負責(zé)機關(guān)文電、會議、信息、安全、保密、信訪、資產(chǎn)管理、政務(wù)公開工作;負責(zé)機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查;負責(zé)綜合性業(yè)務(wù)協(xié)調(diào);負責(zé)重大問題的調(diào)查研究,提出政策建議;負責(zé)綜合性文稿的起草,完成縣委縣政府督辦、整改等工作的反饋,負責(zé)目標(biāo)考評、深化改革等相關(guān)工作。
(二)運行股。監(jiān)測、分析全縣工業(yè)日常運行,分析國內(nèi)外工業(yè)形勢,統(tǒng)計分析和發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo);提出工業(yè)運行調(diào)節(jié)的意見和建議。研究提出近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施,跟蹤調(diào)控目標(biāo)的執(zhí)行情況;研究、分析工業(yè)運行中涉及財稅、金融、投資等政策性問題和資金情況,并提出建議。研究提出縣重點支持企業(yè)名單;負責(zé)增效提速工作。培育小微企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展。承擔(dān)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員的有關(guān)工作。負責(zé)減輕企業(yè)負擔(dān)工作。
負責(zé)組織擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級;負責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資);制訂全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資重點項目的年度推進計劃;參與編制重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品調(diào)整方案;定期發(fā)布工業(yè)和信息化投資指導(dǎo)目錄和項目信息;組織開展工業(yè)和信息化方面的對外合作和交流,指導(dǎo)企業(yè)開拓市場,組織協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)參加重要產(chǎn)品展銷活動;組織企業(yè)申報國家、省、市、縣專項政策資金。
負責(zé)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和民營經(jīng)濟綜合、協(xié)調(diào)和服務(wù),會同有關(guān)部門研究制訂并組織實施相關(guān)政策。監(jiān)測分析中小企業(yè)發(fā)展動態(tài)。會同財政部門組織國家、省、市、縣中小企業(yè)專項資金申報工作。協(xié)調(diào)推進中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實工作。組織開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地建設(shè)。建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,爭取相關(guān)資金支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。組織落實國家和省、市、縣中長期和年度培訓(xùn)計劃。承擔(dān)非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工作。負責(zé)開展人才合作與交流,指導(dǎo)企業(yè)開展校企對接。指導(dǎo)培訓(xùn)基地建設(shè)。
研究提出各類企業(yè)融資環(huán)境的政策措施;協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資的有關(guān)重大問題;指導(dǎo)企業(yè)上市培育及相關(guān)工作;引導(dǎo)信用擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)融資服務(wù);負責(zé)貸款周轉(zhuǎn)金、助保金貸款政策的落實工作。
(三)產(chǎn)業(yè)股。擬訂各類工業(yè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策,實施行業(yè)管理。組織擬訂地方行業(yè)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準。負責(zé)行業(yè)固定資產(chǎn)投資、技術(shù)創(chuàng)新項目的推進工作。指導(dǎo)本行業(yè)技術(shù)進步工作,推進智能制造發(fā)展。收集、整理、分析行業(yè)信息。承擔(dān)產(chǎn)業(yè)的推進工作。配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,在行業(yè)內(nèi)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。負責(zé)民用爆炸物品的行業(yè)及生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理。
擬訂并組織實施全縣工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、綠色制造的促進政策和規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。分析和發(fā)布工業(yè)能源消費態(tài)勢,組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。負責(zé)全縣煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理,負責(zé)全縣包裝行業(yè)行政管理。
組織貫徹落實國家、省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策以及鼓勵、限制、淘汰的生產(chǎn)能力、工藝和目錄,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題。擬訂出臺推動全縣工業(yè)發(fā)展的政策意見,并落實實施。聯(lián)系行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織。負責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織開展法治宣傳教育和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。
貫徹執(zhí)行國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作;會同財政部門組織國家、省技術(shù)創(chuàng)新項目的申報并實施管理;組織擬定并實施工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新政策和措施;負責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè);負責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心培育和申報工作;負責(zé)省首臺(套)產(chǎn)品項目申報工作;負責(zé)省級新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定推薦工作;組織開展新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作;指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)運用和保護工作。
(四)科技信息股。統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,貫徹執(zhí)行國家兩化融合、企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”;統(tǒng)籌指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域信息安全;貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準并組織實施,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,組織實施國家和省市有關(guān)科技重大專項,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)(不含電信業(yè)、社會調(diào)查業(yè)、信息提供業(yè)、咨詢業(yè)、經(jīng)紀業(yè))發(fā)展。
負責(zé)全縣無線電臺(站)設(shè)置的初審、報批、無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查,依法實施無線電管制,協(xié)調(diào)無線電干擾事宜,維護空中電波秩序,承擔(dān)有關(guān)管理工作。
擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,組織開展技術(shù)預(yù)測,承擔(dān)全縣重大科技決策咨詢制度運行相關(guān)工作。牽頭協(xié)調(diào)組織縣科技重大專項工作,擬訂科技重大專項管理辦法。承擔(dān)創(chuàng)新調(diào)查及科技統(tǒng)計工作。
承擔(dān)推進全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施。擬訂縣屬科研機構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。承擔(dān)統(tǒng)籌軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。
承擔(dān)建立縣科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管相關(guān)工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔(dān)縣級財政科技計劃(專項、基金等)協(xié)調(diào)管理工作。
承擔(dān)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作。擬訂縣科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施。承擔(dān)統(tǒng)籌工業(yè)生產(chǎn)和科研誠信建設(shè)工作。
擬訂全縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準并組織實施,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,研究提出重點任務(wù)并組織實施和監(jiān)督。落實省重點實驗室和科研條件保障規(guī)劃建議并組織實施。推進科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。
擬訂相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。
擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。負責(zé)科技助力精準扶貧、科技支撐鄉(xiāng)村振興工作以及三區(qū)科技人才、受培人員的管理工作。
擬訂全縣社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。
承擔(dān)全縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議,推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。推動科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)和開展科技型企業(yè)評價、認定等管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)推動落實科技型企業(yè)扶持政策。
擬訂外國專家管理服務(wù)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施。承擔(dān)重點外國專家服務(wù)工作。擬訂對外科技交流的規(guī)劃、政策。
擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策,負責(zé)外國人才管理和外國人才重大活動的組織實施工作。擬訂出國(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計劃并組織實施。承擔(dān)相關(guān)科技人才計劃實施工作。擬訂全縣科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。
落實國家和省市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要,建立健全公民科學(xué)素質(zhì)評價和共建責(zé)任制度。制定完善科普計劃,組織開展科普活動。對縣級自然科學(xué)學(xué)會(協(xié)會、研究會)組織進行管理,對基層科協(xié)進行指導(dǎo);表彰優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果和優(yōu)秀科技工作者。
縣工業(yè)信息科技局行政編制14名(不含兩委人員編制)。設(shè)局長1名,副局長2名;內(nèi)設(shè)機構(gòu)股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
三、領(lǐng)導(dǎo)分工
王曉光 局長:負責(zé)工信局全面工作。
劉蘊韜 副局長:分管工業(yè)經(jīng)濟方面工作。
張立新 副局長:分管科技工作。
負責(zé)人:王曉光
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