富?？h衛(wèi)生健康局

一、主要職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于國(guó)民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，組織擬訂并實(shí)施全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的處理工作。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)日常工作。

(五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出我縣基本藥物價(jià)格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和交流工作。

(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

(七)負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

(八)負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實(shí)計(jì)劃生育政策。

(九)指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）制定中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。

(十一)負(fù)責(zé)縣重要與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十二)指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)、紅十字會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康富裕戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十四)與有關(guān)部門職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，落實(shí)國(guó)家和省計(jì)劃生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作?？h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局組織實(shí)施國(guó)家藥典工作，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信訪、信息傳遞、聯(lián)絡(luò)接待、行政后勤、政務(wù)公開等工作。組織協(xié)調(diào)重大問(wèn)題的調(diào)查研究、綜合分析和重要事項(xiàng)的督查督辦；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。監(jiān)督指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部聘任和領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)綜合考核工作。負(fù)責(zé)組織、宣傳、紀(jì)檢、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，指導(dǎo)全縣公立醫(yī)院和衛(wèi)生健康社會(huì)組織黨建工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金、基建投資的管理以及計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理使用；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)所屬單位的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格監(jiān)管工作；提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議；承擔(dān)對(duì)基層單位財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，參與基層單位的績(jī)效考核工作及績(jī)效工資方案制定。

(二)法規(guī)審批股。負(fù)責(zé)貫徹衛(wèi)生健康工作法律法規(guī)和方針、政策，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作。組織落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)管理有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由衛(wèi)生健康部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、收費(fèi)計(jì)價(jià)等相關(guān)工作。

(三)醫(yī)政醫(yī)管股。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)護(hù)理工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，按照部門分工推進(jìn)康復(fù)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和制度，組織實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄，落實(shí)國(guó)家藥品價(jià)格政策，開展藥品事業(yè)監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。承擔(dān)健康富裕戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，指導(dǎo)縣衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，承擔(dān)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。負(fù)責(zé)中醫(yī)管理工作，推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的衛(wèi)生健康工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)共體建設(shè)。組織實(shí)施重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施，完善疾病預(yù)防控制體系，承擔(dān)傳染病監(jiān)督管理及疫情信息發(fā)布工作。承擔(dān)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作，落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。組織開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作，承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約相關(guān)工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)全縣衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。組織落實(shí)婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)、母嬰保健技術(shù)和免費(fèi)避孕藥具工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健計(jì)劃生育信息管理、服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)工作。負(fù)責(zé)婦幼醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

(四)家庭發(fā)展股。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實(shí)施生育相關(guān)政策，落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。承擔(dān)人口基礎(chǔ)的信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。協(xié)調(diào)落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權(quán)益保障工作。承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)日常工作。

縣衛(wèi)生健康局行政編制13名（不含兩委人員編制）。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4職。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工：

徐楠楠  黨組書記、局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全局工作。

劉志堅(jiān)  黨組委員、副局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)法規(guī)審批股、醫(yī)政醫(yī)管股、家庭發(fā)展股相關(guān)工作。

多文博  副局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)辦公室相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)人：多文博