甘南縣發(fā)展和改革局

主要職責(zé)：

（一）研究提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、縣級(jí)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的有關(guān)制度、草案。提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策和土地政策。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出相應(yīng)調(diào)控政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施，牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（五）牽頭組織參與“一帶一路”建設(shè)有關(guān)任務(wù)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用外資和走出去有關(guān)工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)。

（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)。申報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)中央財(cái)政性建設(shè)資金投資計(jì)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、備案、審核重大項(xiàng)目。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施縣級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。承擔(dān)全縣水庫移民安置和后期扶持工作。承擔(dān)以工代賑扶貧項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作。組織并推動(dòng)實(shí)施全縣新型城鎮(zhèn)化相關(guān)工作。

(八)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。負(fù)責(zé)全縣鐵路、民航發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的研究制定，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。分析研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的規(guī)劃。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及全縣經(jīng)濟(jì)安全、能源安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。

（十一）負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)全縣能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

(十三)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合有關(guān)部門推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。承擔(dān)全縣交通戰(zhàn)備的組織協(xié)調(diào)工作。會(huì)同有關(guān)部門提出重要商品儲(chǔ)備計(jì)劃建議。

(十四)擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。提出能源體制改革建議。按權(quán)限實(shí)施能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)全縣電力、?石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全縣石油、天然氣長輸管道保護(hù)工作。

（十五）擬訂并推進(jìn)落實(shí)服務(wù)央企有關(guān)政策，協(xié)調(diào)央企有關(guān)重大項(xiàng)目規(guī)劃。統(tǒng)籌管理重大項(xiàng)目相關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)對(duì)全縣的糧食市場供求進(jìn)行宏觀調(diào)控，監(jiān)測分析。負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)和行政監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)地方國有糧食企業(yè)改革的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。會(huì)同有關(guān)部門提出縣級(jí)糧食應(yīng)急、救災(zāi)糧發(fā)放。引導(dǎo)和調(diào)控全縣糧食市場。

（十七）組織縣管商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的聽證工作。制定本縣行政區(qū)域內(nèi)調(diào)價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案等價(jià)格干預(yù)措施和應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)全縣價(jià)格調(diào)責(zé)任。監(jiān)測、預(yù)測和分析全縣價(jià)格總水平變化情況。指導(dǎo)全縣價(jià)格和收費(fèi)工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和重要服務(wù)項(xiàng)目成本調(diào)查。對(duì)縣管商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審工作。

（十八）依法配合統(tǒng)計(jì)部門組織和指導(dǎo)本部門、本系統(tǒng)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確和應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1.強(qiáng)化制定縣級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善縣級(jí)規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮縣級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

3.深入推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批范圍。深化價(jià)格改革，及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄，健全反映市場供求的定價(jià)機(jī)制。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。（二）工業(yè)和固定資產(chǎn)投資股。（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股。（四）社會(huì)發(fā)展股。(五）移民代賑辦。（六）調(diào)控管理股。（七）倉儲(chǔ)物流管理股。（八）物價(jià)股。

主要成員：
黨組書記、局長：郝學(xué)龍

黨組成員、副局長：周紅軍

黨組成員、副局長：蔣立鵬

黨組成員、副局長：王力