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? (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市水利工作方針、政策和法律、法規(guī),并做好組織實施和監(jiān)督檢查,研究擬定全區(qū)相應的地方性規(guī)定,經(jīng)批準后監(jiān)督實施。
(二)編制全區(qū)水務發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,制定全區(qū)境內(nèi)流域綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
(三)負責全區(qū)水資源管理與水資源保護工作,組織全區(qū)水資源的檢測和調(diào)查評價,加強水資源綜合開發(fā)利用;會同有關部門制定全區(qū)長期供水計劃、水量分配方案,并監(jiān)督實施;組織實施取水許可制度和水資源征收制度,發(fā)布全區(qū)水資源公報,宣傳有關水法知識,建立健全水法規(guī)體系,對全區(qū)水資源保護實施監(jiān)督管理;組織編制水資源保護規(guī)劃,負責在江河新建、改建和擴大排污口的審批。核定水域納污能力,提出限制排污總量建議。指導飲用水水源保護、地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護工作。
(四)承辦區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和保障全區(qū)防汛抗旱工作;對江河、湖泊重要水利工程實施防汛抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度;指導水務突發(fā)公共事件的應急管理工作;負責全區(qū)河流行洪區(qū)和分洪區(qū)等水域、岸線和小利工程管理維護;負責全區(qū)江河的綜合治理和開發(fā),安排審查區(qū)重點水利工程建設項目及江河堤防工程的技術與施工管理,推進主要江河河道整治和堤防防洪標準的提高。
(五)負責防治水土流失工作,擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告;負責有關建設項目水土保持方案的審核及水土保持設施的驗收工作,監(jiān)督重點水土保持建設項目的實施。
(六)指導農(nóng)村水利工作,制定全區(qū)農(nóng)村水利建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)田水利基本建設;指導農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、灌區(qū)、澇區(qū)和節(jié)水灌溉等工程建設與管理工作;協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作,指導全區(qū)農(nóng)村水利社會化服務體系建設。
(七)組織實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁部門間和不同行政區(qū)劃間的水事糾紛;負責全區(qū)水務行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導水務建設市場的監(jiān)察管理。
(八)依據(jù)國家、省、市有關規(guī)定對全區(qū)水利國有固定資產(chǎn)保值,增值進行監(jiān)督;負責全區(qū)水利財務計劃預算,決算的財務管理;負責全區(qū)水資源費、防洪保安費、河道采砂管理費、占用河道工程養(yǎng)護費及河道工程修建維護管理費征收、使用和監(jiān)管。
(九)負責全區(qū)水利勘測設計和技術管理工作。對全區(qū)重點水利工程預算進行審查、審批,負責組織施工、技術指導、檢查驗收工程,并負責屬于省、市審批項目申報和驗收的前期準備工作。
(十)組織指導全區(qū)水利設施、水域及其岸線的管理與保護。指導全區(qū)江河及灘涂的治理和開發(fā);指導全區(qū)水利工程建設與運行管理;組織實施具有控制性的或跨區(qū)的水利工程建設與運行管理。
(十一)負責開展全區(qū)水利科技工作,制訂全區(qū)水利科技規(guī)劃,擬定全區(qū)水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施;組織開展全區(qū)水利行業(yè)科學研究和技術推廣工作;組織編制、審查重點或跨區(qū)域水利基本建設項目建議書、可行性研究報告等前期技術工作文件;承擔水利統(tǒng)計工作,組織水利職工專業(yè)技術培訓及水法宣傳工作。
(十二)負責局系第一條 根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室 齊齊哈爾市人民政府辦公室關于印發(fā)<齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》(齊辦文〔2019〕6號)制定本規(guī)定。
第二條 齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)水務局(以下簡稱區(qū)水務局)是區(qū)政府的工作部門,為正科級。
第三條 區(qū)水務局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于水利工作方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。
主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬定區(qū)水利戰(zhàn)略規(guī)劃,起草有關法規(guī)規(guī)章草案,組織編制全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)級主要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織實施取水許可、水資源論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采綜合治理。
(四)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制全區(qū)節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織擬訂有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(五)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導全區(qū)主要江河湖泊的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(六)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的重要水利工程建設與運行管理。指導監(jiān)督水利工程安全運行,組織實施權(quán)限內(nèi)水利工程驗收有關工作,指導全區(qū)水利工程驗收工作。
(七)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導國家和省市重點水土保持建設項目的實施。
(八)指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。
(九)負責水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁全區(qū)水事糾紛,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負責全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)管。
(十)開展水利科技工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,監(jiān)督水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范實施。
(十一)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制全區(qū)洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制主要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。
(十二)承擔河湖長制組織實施具體工作,負責組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指導、檢查考核、落實河湖長確定的事項。承擔區(qū)河長制辦公室日常工作。
(十三)負責分管領域行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
(十四)完成區(qū)委區(qū)政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
區(qū)水務局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
(十六)有關職責分工。
區(qū)水務局負責水旱災害防御日常管理,組織編制全區(qū)洪水干旱防治規(guī)劃并組織實施,負責編制主要江河湖泊、重要水工程的防御洪水和抗御旱災調(diào)度方案、應急水量調(diào)度方案并組織實施,承擔全區(qū)水情旱情預警工作。區(qū)應急管理局負責水旱災害應急處置,組織編制防洪抗旱應急預案,開展防汛搶險演練,組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作,承擔防汛抗旱指揮部的職能。
區(qū)水務局負責大中型灌排工程的建設管理與改造,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責高效節(jié)水灌溉工作。
編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理與審批、流域水環(huán)境保護職責由區(qū)水務局劃歸區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責分工。區(qū)自然資源局負責水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理,區(qū)水務局配合開展水資源調(diào)查評價,組織編制并發(fā)布水資源公報。
第四條 區(qū)水務局設下列內(nèi)設機構(gòu):
河湖長制工作股。承擔全區(qū)河湖長制組織實施的具體工作,組織編制工作方案、計劃、組織擬訂管理制度、監(jiān)督工作落實、協(xié)調(diào)有關部門處理相關問題等工作。組織落實區(qū)河湖長和區(qū)級河湖長會議確定事項。
第五條 區(qū)水務局行政編制。
第六條 區(qū)水務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
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