齊齊哈爾市梅里斯區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息科技局

齊齊哈爾市梅里斯區(qū)發(fā)改工信科技局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展計劃工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
主要職責是:
（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)級中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
（二）監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出相應(yīng)調(diào)控政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟政策實施，牽頭研究經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。
（三）指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。
（四）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，開展重大決策人口影響評估，研究提出統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。研究分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出城鎮(zhèn)化、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展的政策建議。
（五）負責投資綜合管理，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，會同相關(guān)部門擬訂區(qū)政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目。申報、轉(zhuǎn)發(fā)下達中央財政性建設(shè)資金投資計劃，安排區(qū)本級財政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、備案、審核重大項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
（六）推進落實全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，承擔全區(qū)水庫移民安置和后期扶持工作。
（七）協(xié)調(diào)全區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。組織貫徹實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。
（八）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門落實市級推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策、創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策以及實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
（九）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)全區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
（十）組織落實市級能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進市級能源地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案實施。提出能源體制改革建議。按權(quán)限實施能源項目和計劃的管理，負責全區(qū)電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。
（十一）組織區(qū)管商品價格和收費標準的聽證工作；制定本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)價申報、調(diào)價備案、差率控制、最高限價和最低保護價等價格干預(yù)措施和應(yīng)急預(yù)案。指導全區(qū)價格和收費工作。
（十二）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。落實現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目招引，推動產(chǎn)業(yè)合理布局和集群集聚發(fā)展。
（十三）承擔組織實施全區(qū)重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理責任。建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。按有關(guān)規(guī)定對成品油和拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。
（十四）貫徹實施國家進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄。擬訂促進全區(qū)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。組織實施全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃。
（十五）負責本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、日常管理等方面工作，指導本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。
（十六）組織研究全區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出政策措施建議。擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。
（十七）負責工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導；制定并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃，組織貫徹實施國家、省、市有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議；貫徹執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和行業(yè)發(fā)展中的重大問題。
（十八）監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議，負責工業(yè)應(yīng)急管理、行業(yè)安全有關(guān)工作；負責工業(yè)運行生產(chǎn)保障要素的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)節(jié)。
（十九）貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施，指導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，組織實施國家和省市有關(guān)科技重大專項，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)（不含電信業(yè)、社會調(diào)查業(yè)、信息提供業(yè)、咨詢業(yè)、經(jīng)紀業(yè)）發(fā)展。
（二十）組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造促進政策，參與擬訂全區(qū)清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護，組織協(xié)調(diào)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
（二十一）負責中小企業(yè)發(fā)展的指導，落實促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施，建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系；協(xié)調(diào)銀行、企業(yè)的合作與聯(lián)系，推動企業(yè)融資環(huán)境的改善。指導企業(yè)培訓和人才引進交流工作。
（二十二）負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)。組織開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流。指導企業(yè)開拓市場。收集、整理、分析國內(nèi)外各類經(jīng)濟信息。聯(lián)系工業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織。
（二十三）負責工業(yè)和信息化行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。承擔民用爆炸物品的行業(yè)生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作。負責全區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理；負責全區(qū)包裝行業(yè)行政管理。
（二十四）負責鹽業(yè)行業(yè)管理。
（二十五）統(tǒng)籌推進區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進區(qū)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
（二十六）會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理區(qū)級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。
（二十七）落實市級基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標準，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施，推進實驗室建設(shè)，推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
（二十八）編制區(qū)科技項目計劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
（二十九）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
（三十）牽頭區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實施和監(jiān)督。指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。開展科技型企業(yè)評價等管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)推動落實科技型企業(yè)扶持政策。
（三十一）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)。
（三十二）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。落實相關(guān)部門和區(qū)對外科技合作與科技人才交流工作。
（三十三）建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。落實市重點引進外國專家規(guī)劃、計劃，建立外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。促進全區(qū)科普工作，指導全區(qū)科技保密工作。
（三十四）承擔市科學技術(shù)獎提名推薦、成果推介和社會科學技術(shù)獎勵工作。
（三十五）負責全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控工作。組織指導全區(qū)糧食購銷，落實國家政策性糧食購銷政策。負責糧食市場、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測預(yù)警和信息工作。
（三十六）協(xié)調(diào)推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。負責制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。指導全區(qū)糧食產(chǎn)品市場營銷、品牌建設(shè)。開展糧食對外合作與交流。
（三十七）組織糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實施全區(qū)糧食庫存檢查工作。
（三十八）負責糧食流通行業(yè)管理，組織實施國家和省、市糧食流通有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行糧食質(zhì)量標準。負責糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
（三十九）完成區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)國防動員委員會及省市業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。
（四十）有關(guān)職責分工。
1.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。區(qū)發(fā)改工信科技局負責鹽業(yè)行業(yè)管理。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當各司其職，加強協(xié)作，相互配合，分別負責各自職責范圍內(nèi)執(zhí)法工作。

2.與區(qū)衛(wèi)生健康局有關(guān)職責分工。區(qū)發(fā)改工信科技局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負責落實國家和省、市生育政策，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

領(lǐng)導班子
楊勁濤　區(qū)發(fā)改工信局黨組成員、副局長
安家明　區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)中心主任
陳世偉　區(qū)商貿(mào)流通和電商服務(wù)中心主任
機構(gòu)設(shè)置情況
中小微企業(yè)服務(wù)中心
商貿(mào)流通和電商服務(wù)中心