齊齊哈爾市碾子山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能信息
一、主要職責(zé)是：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作
（一）研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議；貫徹落實(shí)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的政府規(guī)章草案和區(qū)政府規(guī)范性文件以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。
（二）承擔(dān)全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)保障性住房規(guī)劃和有關(guān)保障性住房資金安排建議。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
（三）承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)住房制度改革的責(zé)任。落實(shí)住房建設(shè)和住房制度改革；擬訂全區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和并組織實(shí)施；參與全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的編制和審查。
（四）承擔(dān)貫徹實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國家和省市標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額；擬訂全區(qū)地方性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額，貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度；貫徹落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息;負(fù)責(zé)施工圖審查和設(shè)計(jì)問題的處理。
（五）承擔(dān)規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)市場秩序，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；貫徹落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋征收和補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)規(guī)章制度。參與涉及住宅建設(shè)用地規(guī)劃編制、土地出讓方案和價(jià)格及招標(biāo)拍賣工作；參與土地利用基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的制定。
（六）監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全區(qū)建筑活動(dòng)，負(fù)責(zé)全區(qū)建筑工程和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；貫徹落實(shí)規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑市場誠信體系建設(shè)；貫徹落實(shí)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策。
（七）研究全區(qū)城市建設(shè)管理的規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)和城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；組織進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建管交接；提出全區(qū)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃建議；參與全區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的論證、審查；負(fù)責(zé)城市供熱、燃?xì)?、供水、排水和污水處理管理工作?/span>
（八）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任；擬訂全區(qū)村屯建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)章制度；擬訂村屯建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)村屯住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)村屯相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。
（九）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)分管領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)；貫徹執(zhí)行房屋建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收備案的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理；組織或參與全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；貫徹落實(shí)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的貫徹實(shí)施；負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收備案管理工作。
（十）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。組織實(shí)施建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排；組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)；負(fù)責(zé)各類房屋墻體材料革新及散裝水泥管理工作。
（十一）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)信息和城建檔案管理工作。
（十二）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)改造年度資金計(jì)劃的編制及協(xié)調(diào)落實(shí)工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)資金的籌措、計(jì)劃安排和管理；培育、規(guī)范城建投融資市場，會(huì)同有關(guān)部門擬訂城建資金的來源渠道，組織論證儲(chǔ)備城建項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)的使用管理。
（十三）負(fù)責(zé)人民防空工作。貫徹實(shí)施國家關(guān)于人民防空工作的方針、政策和法律法規(guī)，擬訂全區(qū)人民防空事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，編制全區(qū)人民防空工作年度計(jì)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況，依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織管理全區(qū)人民防空通信警報(bào)和人民防空工程。指導(dǎo)全區(qū)人民防空指揮設(shè)施的建設(shè)和管理。擬定全區(qū)人民防空演習(xí)計(jì)劃。配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全區(qū)人口疏散地域建設(shè)。戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭。監(jiān)管全區(qū)人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，會(huì)同有關(guān)部門編制、審核人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，對(duì)全區(qū)人民防空經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
交通運(yùn)輸工作
（十四）負(fù)責(zé)推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和有關(guān)管理工作。
（十五）貫徹實(shí)施公路、水路行業(yè)地方性法規(guī)、區(qū)政府規(guī)章草案、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
（十六）承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。組織擬訂道路、水路運(yùn)輸有關(guān)準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，負(fù)責(zé)出租車、公交車行業(yè)、駕駛員培訓(xùn)等交通運(yùn)輸行業(yè)管理等工作。
（十七）承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十八）組織實(shí)施公路、水路交通重點(diǎn)工程建設(shè)。指導(dǎo)公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)。承擔(dān)有關(guān)交通重要設(shè)施的管理和維護(hù)。組織實(shí)施戰(zhàn)備公路、水路建設(shè)和維護(hù)。承擔(dān)國防動(dòng)員有關(guān)工作。
（十九）負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置工作。依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家和省、市、區(qū)重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸。
（二十）負(fù)責(zé)全區(qū)公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測分析運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息。
（二十一）負(fù)責(zé)道路和水路運(yùn)輸行政管理、公路行政管理等工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)交通運(yùn)輸行政許可審批，組織指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法，組織協(xié)調(diào)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法。
（二十二）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)政策、法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)現(xiàn)代交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
城市管理綜合執(zhí)法工作
（二十三）負(fù)責(zé)編制有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法方面的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究制定相關(guān)規(guī)范性文件，并組織實(shí)施。
（二十四）負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法方面行政應(yīng)訴工作。根據(jù)國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市管理方面行政審批工作。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的城市管理綜合執(zhí)法方面的行政性收費(fèi)工作。
（二十五）負(fù)責(zé)制定市容市貌行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；負(fù)責(zé)再生資源管理方面涉及市容、市貌的管理；負(fù)責(zé)制定市容市貌專項(xiàng)資金計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、管理工作。負(fù)責(zé)城區(qū)夜景亮化的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)公建廣場、綠地、公園等夜景亮化建設(shè)維護(hù)工作。
（二十六）參加城市公共建筑環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程的規(guī)劃審查；組織指導(dǎo)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工程施工和設(shè)施維護(hù)；負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾、餐廚廢棄物的管理工作；組織指導(dǎo)城市公廁運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導(dǎo)和管理工作。負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用與管理。
（二十七）負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施城市綠化和城市公園專業(yè)規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)城市綠化和城市公園的行業(yè)管理工作，制定城市綠化和城市公園管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市綠地占用、挖掘和樹木砍伐等管理工作，負(fù)責(zé)城市古樹名木保護(hù)管理工作；組織城區(qū)全民義務(wù)植樹等群眾性綠化工作。
（二十八）負(fù)責(zé)規(guī)劃審批后建（構(gòu)）筑物、設(shè)施建設(shè)跟蹤管理處罰；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)規(guī)劃區(qū)（鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)除外）內(nèi)違法建設(shè)的查處工作。
（二十九）參與占用城市道路設(shè)置停車場（泊位）的規(guī)劃設(shè)置工作；負(fù)責(zé)城區(qū)停車場車輛停放管理。負(fù)責(zé)城市道路行駛的履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛的路政管理工作，渣土運(yùn)輸車的監(jiān)管工作。
（三十）負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理工作；制定物業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)物業(yè)市場的監(jiān)管，負(fù)責(zé)住房維修資金監(jiān)督管理工作；會(huì)同有關(guān)部門制定物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作；參與老舊小區(qū)改造計(jì)劃的制定。
（三十一）負(fù)責(zé)區(qū)管區(qū)域（早晚市場）的城市管理綜合執(zhí)法工作。
（三十二）貫徹執(zhí)行國家和省、市城市管理綜合執(zhí)法體制改革的相關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)以下行政處罰中重大、復(fù)雜、跨區(qū)域和上級(jí)交辦案件的依法查處工作及組織跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。
1.履行物業(yè)管理、城市道路方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，及破壞供排水、供熱、燃?xì)庠O(shè)施的行政處罰權(quán)。
2.履行城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
3.履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面（含再生資源管理）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
4.履行生態(tài)環(huán)境管理方面社會(huì)噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán)。
5.履行公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的占用城市道路從事經(jīng)營活動(dòng)及在人行道內(nèi)的道路交通違法行為的行政處罰權(quán)。
6.履行水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)。
7.履行市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營及違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)。
8.履行省、市政府決定調(diào)整的其他行政處罰權(quán)。
9.實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
（三十三）負(fù)責(zé)全區(qū)的城市管理綜合執(zhí)法和數(shù)字化城管建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和督辦工作；負(fù)責(zé)制定城市管理綜合執(zhí)法工作的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。
（三十四）貫徹“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作任務(wù)。履行黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作責(zé)任。
（三十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、信息、保密、安全、檔案、政務(wù)公開。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、聯(lián)絡(luò)接待、綜合協(xié)調(diào)、督察督辦等工作。承擔(dān)目標(biāo)考評(píng)工作。
（二）農(nóng)村建設(shè)管理股。負(fù)責(zé)研究擬定全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造建設(shè)工作。
（三）住房建設(shè)和建筑市場管理股。擬訂全區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門提出有關(guān)保障性住房資金安排建議并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工報(bào)建和許可管理；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑制品企業(yè)和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。
齊齊哈爾市碾子山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)簡介
