巴彥縣民政局

巴彥縣民政局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

第一條　根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<巴彥縣機構改革方案>的通知》（廳字〔2019〕28號），制定本規(guī)定。

第二條　巴彥縣民政局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條　巴彥縣民政局貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行民政工作地方性法規(guī)，擬訂民政工作方面的縣政府規(guī)范性文件并組織實施。落實民政工作有關政策、標準和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）落實社會團體、社會服務機構等社會組織登記管理政策。依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。

（三）落實社會救助政策、標準和實施細則，統(tǒng)籌推進社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、低收入家庭救助、生活無著流浪乞討人員救助等工作。

（四）落實城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設,指導村（居）民委員會換屆選舉。提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）負責縣域內(nèi)行政區(qū)劃的管理工作。指導制定縣域內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃變更方案。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）民委會的設立、撤銷、命名、更名和人民政府駐地遷移及界線變更的審核申報。組織縣域內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級及以上行政區(qū)域界線的勘定和管理。承擔縣域內(nèi)地名管理工作。負責縣域內(nèi)街路名稱的審核命名、更名，門牌號設置及地名標志設置工作。負責審核自然地理實體的命名和更名。依法查處行政區(qū)域界線管理和地名管理違法案件。

（六）貫徹執(zhí)行婚姻管理政策，推進婚俗改革。

（七）貫徹落實殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，落實養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準。承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十）貫徹落實促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會捐助工作，負責福利彩票管理工作。

（十一）承擔社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（十二）負責全縣養(yǎng)老機構、救助站、社會福利院、殯葬服務機構等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其它任務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變?？h民政局應強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、領域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

（十五）有關職責分工。

1、與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，落實養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作?？h衛(wèi)生健康局負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2、與縣自然資源局的有關職責分工?？h民政局會同縣自然資源局組織編制公布巴彥縣行政區(qū)劃圖。

3、與縣精神文明建設指導委員會辦公室的有關職責分工?？h民政局負責志愿服務行政管理工作，志愿服務組織登記管理、志愿服務信息化建設、違法志愿服務行為調(diào)查處理。規(guī)范、指導志愿服務活動、志愿者注冊、志愿服務記錄和證明等?？h精神文明建設指導委員會辦公室負責建立志愿服務工作協(xié)調(diào)機制，加強對志愿服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、督促檢查和經(jīng)驗推廣，統(tǒng)籌組織重大志愿服務活動。

第四條　巴彥縣民政局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關文電、會務、機要、檔案、政務信息、督查督辦、政務公開、建議提案辦理、調(diào)研和政策理論研究、史志、安全、保密、信訪、綜治等工作。承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、隊伍建設、離退休干部等工作。負責本系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)工作，承擔民政行業(yè)標準化工作，指導、監(jiān)督民政行政執(zhí)法工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政應訴等工作。負責機關公共事務、行政后勤工作。

落實全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導和監(jiān)督民政基礎設施建設標準和投資計劃的實施。指導和監(jiān)督中央及省財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。管理本級彩票公益金。承擔全縣民政統(tǒng)計管理和局機關及直屬事業(yè)單位預決算、財務、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。

（二）社會救助股。負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、低收入家庭救助等社會救助政策、標準和實施細則。完善城鄉(xiāng)社會救助體系。指導和監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助工作。會同縣財政部門分配、管理社會救助資金并監(jiān)督使用情況。參與擬訂醫(yī)療、住房、取暖、教育、就業(yè)、司法等救助相關辦法。

（三）基層政權建設和社會組織管理股。落實并組織實施全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理的政策及規(guī)劃。指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設及村（居）民委員會換屆選舉。提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議。推動基層民主政治建設。組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）工作人員業(yè)務培訓等工作。組織實施慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。指導慈善行業(yè)組織有關工作，承擔慈善信托文書備案管理工作，推進慈善信息公開和共享以及慈善表彰等工作。指導社會捐助工作。管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。落實全縣社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策，社會工作人才隊伍建設規(guī)劃、政策、管理辦法，履行志愿服務行政管理職能，指導推進全縣志愿者服務工作，指導社會工作項目制定及推進實施，會同有關部門推進全縣社會工作發(fā)展、社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

按照管轄權限負責社會團體、社會服務機構等社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。負責全縣對社會團體、社會服務機構等社會組織的登記管理工作。負責縣民政局直接登記和業(yè)務主管的全縣性社會組織黨建工作。負責對非法社會組織的執(zhí)法監(jiān)督工作。推進縣級行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設。

（四）福利和社會事務股。承擔老年人福利工作，負責老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準，推進養(yǎng)老服務體系建設，指導縣域內(nèi)機構養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關愛服務工作，指導養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作。負責監(jiān)督指導全縣養(yǎng)老機構、社會福利院等行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準。健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。負責國內(nèi)居民收養(yǎng)內(nèi)地子女登記工作。指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展兒童福利、未成年人救助保護管理工作。

推進婚俗和殯葬改革。擬訂并組織實施婚姻登記、殯葬、生活無著流浪乞討人員救助管理政策及服務規(guī)范。指導國內(nèi)居民婚姻登記和殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理工作。協(xié)調(diào)縣內(nèi)跨區(qū)域救助管理工作。指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。負責監(jiān)督指導救助站、殯葬服務機構等行業(yè)安全管理工作。

（五）區(qū)劃地名股。負責縣域內(nèi)行政區(qū)劃的管理工作。制定縣域內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃變更方案。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）民委員會的設立、撤銷、命名、更名和人民政府駐地遷移及界線變更的審核申報。組織縣域內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政區(qū)域界線的勘定和管理。承擔縣域內(nèi)地名管理工作。負責縣域內(nèi)街路名稱的審核。負責縣域內(nèi)街路命名、更名及門牌號的設置工作。負責審核自然地理實體的命名和更名。依法查處行政區(qū)域界線管理和地名管理違法案件。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

第五條　巴彥縣民政局行政編制12名。設局長1名，副局長2名;股級領導職數(shù):股長6名（含機關黨委副書記1名）。

第六條　巴彥縣民政局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

局　　長：谷德森