依蘭縣民政局

一、主要職能

依蘭縣民政局貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)縣政府規(guī)章草案，擬訂民政工作有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)擬訂社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記管理政策并組織實施。依法對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

(三)牽頭擬訂社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)、和實施細(xì)則，統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、低收入家庭救助、生活無著流浪乞討人員救助等工作。

(四)擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，指導(dǎo)村（居）民委員會換屆選舉。提出加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

(五)負(fù)責(zé)縣域內(nèi)行政區(qū)劃的管理工作;制定縣域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村行政區(qū)劃變更方案;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的設(shè)立、撤銷、命名、更名和人民政府駐地遷移及界線變更的審核申報。組織縣域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村行政區(qū)域界線的勘定和管理；協(xié)調(diào)指導(dǎo)毗鄰的縣級以下各級人民政府間行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查、隱患排查及糾紛調(diào)處。承擔(dān)縣域內(nèi)地名管理工作;負(fù)責(zé)縣內(nèi)街路名稱的審核及地名標(biāo)志設(shè)置工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村街路命名及門牌號的設(shè)置工作；負(fù)責(zé)審核自然地理實體的命名和更名。依法査處行政區(qū)域界線管理和地名管理違法案件。

(六)擬訂婚姻管理政策并組織實施,推進(jìn)婚俗改革。

(七)擬訂殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實施,推進(jìn)殯葬改革。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(九)擬訂殘疾人權(quán)益保護政策,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十)擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

(十一)組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會捐助工作,負(fù)責(zé)福利彩票銷售管理工作。

(十二)擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

(十三)負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老機構(gòu)、救助站、社會福利院、殯葬管理所等行業(yè)的安全管理和職業(yè)健康。

(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十五)職能轉(zhuǎn)變?？h民政局應(yīng)強化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

(十六)有關(guān)職責(zé)分工

1.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的依蘭縣行政區(qū)劃圖。

3.與縣精神文明建設(shè)辦公室的有關(guān)職責(zé)分工?？h民政局負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理工作,志愿服務(wù)組織登記管理、志愿服務(wù)信息化建設(shè)、違法志愿服務(wù)行為調(diào)査處理;規(guī)范、指導(dǎo)志愿服務(wù)活動、志愿者注冊、志愿服務(wù)記錄和證明等?？h精神文明建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制,加強對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢査和經(jīng)驗推廣,統(tǒng)籌組織重大志愿服務(wù)活動。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

依蘭縣民政局設(shè)下列設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)局機關(guān)日常工作，承擔(dān)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、政務(wù)信息、督查督辦、政務(wù)公開、建議提案辦理、調(diào)研和政策理論研究、史志、安全、保密、信訪、綜治等工作。負(fù)責(zé)縣政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本系統(tǒng)直屬單位的安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政行政執(zhí)法工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)公共事務(wù)、行政后勤工作。擬訂并組織實施全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資計劃。指導(dǎo)和監(jiān)督上級撥付的民政事業(yè)資金管理工作。承擔(dān)全縣民政統(tǒng)計管理和局機關(guān)及直屬事業(yè)單位預(yù)決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位的人事管理、勞動工資、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、離退休干部等工作。承擔(dān)老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)全縣機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利院等行業(yè)安全管理。

(二)社會救助局。擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、低收入家庭救助等社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則并組織實施。完善城鄉(xiāng)社會救助體系。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣社會救助工作。會同縣財政部門分配、管理社會救助資金并監(jiān)督使用情況。參與擬訂醫(yī)療、住房、取暖、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。

(三)社會組織、社會事務(wù)和兒童福利股 (掛縣民政局婚姻登記處牌子)。按照管轄權(quán)限負(fù)責(zé)社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督；承辦對社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織的登記管理工作；承辦對非法社會組織的執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)縣民政局直接登記和業(yè)務(wù)主管的全縣性社會組織黨建工作；推進(jìn)縣級行業(yè)協(xié)會、商會誠信自律建設(shè)。推進(jìn)婚俗和殯葬改革。擬訂并組織實施婚姻登記、殯葬、殘疾人權(quán)益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策及服務(wù)規(guī)范；承辦和指導(dǎo)縣內(nèi)居民婚姻登記和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理工作；指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)救助站、殯葬服務(wù)機構(gòu)等行業(yè)安全管理。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。指導(dǎo)全縣兒童福利、國內(nèi)居民收養(yǎng)登記、未成年人救助保護管理工作。

(四)基層政權(quán)、社區(qū)治理和區(qū)劃地名辦公室。擬訂并組織實施全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理的政策及規(guī)劃;組織城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)；組織村(居)民委員會的換屆選舉;提出加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；推動基層民主政治建設(shè)；組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法；指導(dǎo)慈善行業(yè)組織有關(guān)工作，承擔(dān)慈善信托文書備案管理工作，推進(jìn)慈善信息公開和共享以及慈善表彰等工作;指導(dǎo)社會捐助工作。管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂并組織實施全縣社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策及實施，擬訂并組織實施社會工作人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、政策、管理辦法，履行志愿服務(wù)行政管理職能，指導(dǎo)全縣志愿者服務(wù)工作，指導(dǎo)社會工作項目制定及推進(jìn)實施，會同有關(guān)部門推進(jìn)全縣社會工作發(fā)展、社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)修訂行政區(qū)域規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的設(shè)立、撤銷、命名、更名和行政區(qū)域界線變更、政府駐地遷移的審核申報;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)行政區(qū)域界線勘定和管理;協(xié)調(diào)指導(dǎo)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查、隱患排查及糾紛調(diào)處;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)街路名稱的審核及地名標(biāo)志設(shè)置工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村街路命名及門牌號的設(shè)置工作；負(fù)責(zé)審核自然地理實體的命名和更名。依法查處行政區(qū)域界線管理和地名管理違法案件。

三、單位領(lǐng)導(dǎo)

董立文  民政局局長