五常市杜家鎮(zhèn)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

杜家鎮(zhèn)位于五常市區(qū)南10公里，幅員面積135平方公里，東依連環(huán)山，西靠拉林河，哈吉鐵路、哈蛟公路縱貫南北，交通便利，物產(chǎn)豐富。全鎮(zhèn)轄區(qū)12個行政村(朝鮮族村1個，3300口人)，總?cè)丝?.8萬人(農(nóng)業(yè)人口2.9萬人)，10.5萬畝耕地，水旱田各半。鎮(zhèn)糧庫、供變電所、郵電、電信、信用社、衛(wèi)生院等公共職能部門齊全;鎮(zhèn)境內(nèi)有楊家崗林場一個，林地6700公頃，森林覆蓋率95.5%。

1、稻米經(jīng)濟：我鎮(zhèn)位于拉林河水中游，土壤肥沃，水溫適中，常年積溫在2800度以上，我們利用優(yōu)越的自然條件已在沿河七個村建起了以正興村為龍頭的5萬畝的綠色水稻食品生產(chǎn)基地，自流灌溉，生產(chǎn)出的五優(yōu)一號普通型和超香型水稻，正興村的天馨米業(yè)已申辦的綠標，注冊了“杜家香米”品牌標識。杜家鎮(zhèn)的綠色水稻具有很大的開發(fā)潛能，現(xiàn)在我們正在爭取國家在開發(fā)五常水稻生產(chǎn)上給予的優(yōu)惠政策和生產(chǎn)資金。在發(fā)展米經(jīng)濟上，幾年來我們通過招商引資已興建了嵐音谷物發(fā)展有限公司、天津金山公司金蘆米業(yè)杜家分公司、天馨、海發(fā)、福友、匯豐等十多家具有相當生產(chǎn)加工能力的水稻深加工企業(yè)，將我鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻全部實現(xiàn)了深加工，并銷往全國各地，鎮(zhèn)內(nèi)常年大米行情要比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高出2-3分錢，農(nóng)民得到了實惠，“米產(chǎn)業(yè)”得到了發(fā)展。

2、蔬菜經(jīng)濟：我們利用瀕臨五常市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢已建起了以半截河子村為帶動的設施蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)展生產(chǎn)專業(yè)村6個、專業(yè)屯15個、專業(yè)戶2400多戶，棚室菜總面積1800萬平方米，地膜菜、兩瓜面積3500畝，通過運用先進技術(shù)改造棚室、改進種植方法，使蔬菜上市時間提前到春節(jié)前后、延后至11月中旬左右，增加了收入，年產(chǎn)量超過3500萬公斤，收入3500萬元，供應五常市及哈、齊、牡、佳等地的蔬菜市場。半截河子村已成為五常市棚室菜生產(chǎn)示范區(qū)，拉動了全市棚室菜的發(fā)展。今年我鎮(zhèn)又在半截河子村建起了200個沼氣池，綜合開發(fā)利用當?shù)刭Y源，進一步開發(fā)生產(chǎn)綠色、無公害蔬菜食品，并力求在品種上更新。現(xiàn)已引進了大元蔥新品種日本卡木依，在幸福村試種150畝，畝投入1300元左右，畝產(chǎn)量8000公斤以上，實行訂單農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品回收，直銷日本、韓國，預計畝純收入四、五千元。在開發(fā)“菜經(jīng)濟”上，今年我們將通過招商引資興建蔬菜深加工企業(yè)，發(fā)展凈菜、保鮮菜、速凍菜、醬菜、干菜等蔬菜深加工食品，獲得工業(yè)附加值，實現(xiàn)大幅度的農(nóng)民增收、財政增稅。

3、砂石經(jīng)濟：利用臨山近水的優(yōu)勢，開發(fā)了以塊石、工程砂、紅磚為主要產(chǎn)品的建材產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已建采石場8個，生產(chǎn)號石、塊石，年生產(chǎn)能力25萬立方米，以順利采石廠為龍頭，石材常年銷往周邊市縣，年實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元;在拉林河主河道發(fā)展挖砂船11艘，生產(chǎn)工程砂20萬立方米，產(chǎn)值1500萬元。目前雖出現(xiàn)暫時的滯銷，但磨盤山水庫工程建設為我鎮(zhèn)工程砂順銷提供了商機，今年我們要把砂石經(jīng)濟做大做強。

4、畜牧經(jīng)濟：現(xiàn)在我鎮(zhèn)肉鴿、肉牛、生豬、鹿、鵝、鴨等特色養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模，成為農(nóng)民增收的好項目。今年我鎮(zhèn)將以寶成奶牛牧業(yè)小區(qū)為龍頭，從資金上、政策上引導廣大農(nóng)戶養(yǎng)奶牛，達到小區(qū)內(nèi)存欄500頭、小區(qū)外輻射的三個村五個屯存欄300頭的養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖人均增收20元的目標。同時，將以利用優(yōu)惠政策引資新建的國新黃牛改良繁育場為龍頭，拉動我鎮(zhèn)果園屯、任家屯等一批黃牛養(yǎng)殖專業(yè)屯的黃牛改良繁育規(guī)?；l(fā)展，使全鎮(zhèn)的黃牛養(yǎng)殖從質(zhì)量上和數(shù)量上都有一個較大的發(fā)展，達到戶均1頭黃牛的養(yǎng)殖規(guī)模。

5、編織經(jīng)濟：利用稻草資源開發(fā)了草編產(chǎn)業(yè)，草袋片和草刷帚年產(chǎn)量2000萬件，已形成專業(yè)化生產(chǎn)營銷，總收入3000萬元，我鎮(zhèn)先鋒村呂家屯成為全市聞名的草袋生產(chǎn)經(jīng)銷專業(yè)屯，草袋銷售到東北各大礦山、糧庫、農(nóng)場;長興村的草刷帚生產(chǎn)基地全省獨一無二，產(chǎn)品行銷省內(nèi)外，成為農(nóng)民闖市場、增加收入的主渠道。

6、旅游經(jīng)濟：我鎮(zhèn)毗鄰五常市區(qū)，公路硬化以后，七、八分鐘即可往來于兩地之間，杜家鎮(zhèn)所在地有山有水、真山真水，開發(fā)旅游經(jīng)濟條件優(yōu)越，目前我鎮(zhèn)有三個景點具有旅游開發(fā)價值，有識之士正在陸續(xù)開發(fā)。距鎮(zhèn)內(nèi)0.5公里的堤防站天然浴池和攔河壩，環(huán)境優(yōu)美，盛夏游人不斷，朝鮮族風味菜，特別是狗肉湯吸引著游人紛至沓來。鎮(zhèn)內(nèi)北山5萬立方米蓄水庫，綠化了荒山3500畝，開通了鎮(zhèn)外環(huán)路，具備開發(fā)花園、公園合二為一的休閑旅游度假小區(qū)的潛能。水面2500畝七一水庫，距鎮(zhèn)內(nèi)9公里，位于青山環(huán)繞、綠樹掩映的群山中，自然恬靜，景色怡人，是野游、登山、垂釣的好去處。這些旅游景點開發(fā)上檔次以后，將成為五常市城居民休閑的首選，也將成為哈爾濱市至磨盤山、牡丹江雪鄉(xiāng)這條旅游黃金線上的一個新亮點。

7、機械加工經(jīng)濟：五常汽封圈廠是我鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)企業(yè)，是一家獨資的私營企業(yè)，產(chǎn)品通過了ISO9002國際質(zhì)量體系認證，能生產(chǎn)各種規(guī)格的汽封圈產(chǎn)品，與全國30多家火力發(fā)電廠建立了長期供求關系，年實現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元，稅金140萬元。今年在政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)下，抓住了國家振興東北老工業(yè)基地的政府契機，成功實現(xiàn)與哈爾濱汽輪機集團的嫁接。使之成為哈汽集團的配套企業(yè)、為其生產(chǎn)部分零部件，僅此一項，可使該廠年產(chǎn)值增加1500萬元，增收稅金100萬元左右。以五常汽封圈廠為龍頭，機械加工產(chǎn)業(yè)已逐步發(fā)展起來，加工農(nóng)用拖車、機械的加工戶3家，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民訂做各種農(nóng)用機械，年產(chǎn)值500多萬元。

政府職能：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),強化所屬各部門的行政管理。

2、執(zhí)行上級國家行政機關的決議和人民代表大會的決議,并及時報告工作。

3、做好本鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),提供服務和檢查和監(jiān)督工作。

4、堅持依法行政的原則,加強行政管理的制度化、規(guī)范化和法制化建設。

5、建立和完善農(nóng)村社會化服務體制,促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,搞好本鄉(xiāng)的財政預算、決算,切實減輕農(nóng)村負擔。

6、組織領導各村的行政工作,搞好基層行政組織建設。

7、認真完成縣委、縣政府交辦的其它各項工作。

機構(gòu)設置：

1.綜合辦公室

負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府各項事務的綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)黨委、政府意見組織起草文字綜合材料、發(fā)布政務文件及其他政務工作;嚴格按照國家有關規(guī)定做好機要和保密工作;做好突發(fā)事件應急管理、后勤保障和國防動員工作;配合相關部門做好目標責任制考核工作;協(xié)調(diào)處理群眾來電來信來訪工作;負責救災救濟等民政工作;負責安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設領域相關工作;負責聯(lián)系人大、武裝工作。

2.黨建辦公室

負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨的基層組織建設工作。宣傳貫徹黨的方針政策和上級黨委黨建工作的安排總署;做好村黨組織建設工作的調(diào)查研究，并適時提出工作意見;指導協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、非公企業(yè)和新社會組織黨的建設工作;做好各級黨代表的推選工作及換屆選舉工作;做好黨員的發(fā)展、培訓、管理等工作;做好黨員干部黨風黨紀教育、廉政建設、紀律檢查等工作;做好黨建理論知識學習傳播、群眾性社會主義精神文明建設、引導正確的輿論導向等工作;做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教相關工作;協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作;其他黨建相關工作。

3.綜合執(zhí)法辦公室

承擔上級政府委托或授權(quán)的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關的行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)等;建立健全并執(zhí)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)執(zhí)法的工作機制,與有關行政執(zhí)法主管部門進行工作溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上級派駐執(zhí)法機構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法等工作。參與對上級派駐執(zhí)法機構(gòu)的工作考核;解釋相關法律、法規(guī)及政策性文件;其他綜合執(zhí)法相關工作。

事業(yè)單位機構(gòu)：

1.綜合便民服務中心

2.社會治安綜合治理中心

3.鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務中心

4.綜合文化站

5.黨群服務中心

負責人:施洪太