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?五常市水務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五常市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕26號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條五常市水務(wù)局是市政府工作部門(mén),為正科級(jí)。
第三條市水務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于水務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市關(guān)于水務(wù)工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,起草有關(guān)水務(wù)方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和市政府規(guī)范性文件草案,并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施全市水務(wù)事業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目中的水資源、水土保持和水旱災(zāi)害防御及供排水等相關(guān)涉水方面的內(nèi)容,組織論證并提出政策和建議。
(三)制定水利工程建設(shè)管理制度并組織實(shí)施,提出區(qū)劃內(nèi)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實(shí)施,提出水利投資項(xiàng)目建議,組織開(kāi)展資金績(jī)效平價(jià)和資金項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作。
(四)承擔(dān)全市生產(chǎn)生活供水、排水行業(yè)管理的責(zé)任。組織編制全市供水、排水發(fā)展規(guī)劃,對(duì)城鄉(xiāng)排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)和管理實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo),負(fù)責(zé)全市供水、排水和污水處理設(shè)施的接建、改造、使用的審批和管理,實(shí)行排水許可制度。
(五)負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御工作。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警,編制抗御水旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市河道、水利工程管理范圍內(nèi)挖砂、采石、取土、淘金及占、挖、建項(xiàng)目的審批;負(fù)責(zé)管理全市河道(包括人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、分洪區(qū)、滯洪區(qū))、水庫(kù)、泡沼等水域、岸線(xiàn)、堤防和水利工程及其保護(hù)用地;負(fù)責(zé)河流泡沼(包括灘涂)、水庫(kù)的綜合開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和整治。
(六)統(tǒng)一監(jiān)督管理、合理開(kāi)發(fā)利用全市水資源(包括空中水、地表水、地下水)。擬訂全市水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,組建編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;制訂節(jié)水型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)行取水許可審批、水資源論證、水資源管理制度,負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測(cè)和管理,指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理、節(jié)水灌溉、農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電改造和農(nóng)村電氣化工作。負(fù)責(zé)全市水土保持工作,制定水土保持規(guī)劃,組織水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治,審批建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案;組織實(shí)施水務(wù)監(jiān)察及水行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議應(yīng)議和行政應(yīng)訴工作,協(xié)調(diào)、處理部門(mén)間和基本群眾間的水事糾紛。
(七)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線(xiàn)的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),河流的開(kāi)發(fā)和保護(hù),指導(dǎo)河、庫(kù)流量及水量管理以及水系連通工作。對(duì)水利及供排水工程技術(shù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督;指導(dǎo)農(nóng)村水利工作,組織、協(xié)調(diào)水利基本建設(shè)、人畜飲水工程建設(shè)工作;參與水源性地方病的防治、農(nóng)村改水工作。
(八)負(fù)責(zé)組織收繳各項(xiàng)政策性水務(wù)規(guī)費(fèi)工作;負(fù)責(zé)水務(wù)資金的使用和管理,提出有關(guān)水務(wù)的價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)建議。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督水務(wù)行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)工作。
(九)組織實(shí)施國(guó)家和省水利技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程規(guī)范,負(fù)責(zé)推進(jìn)本市水務(wù)系統(tǒng)科技進(jìn)步、新技術(shù)的推廣應(yīng)用與交流工作。負(fù)責(zé)全市水利科技、教育宣傳、水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和水務(wù)隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)編著水利志。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條市水務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)綜合股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)行日常事務(wù)和各項(xiàng)管理制度的起草并組織實(shí)施,規(guī)范性文件的審核、制發(fā)工作;負(fù)責(zé)秘書(shū)事務(wù)、文書(shū)檔案、公共關(guān)系、對(duì)外新聞宣傳、提案和議案辦復(fù)、機(jī)關(guān)后勤、信訪(fǎng)穩(wěn)定、保密、史志等工作;負(fù)責(zé)水務(wù)系統(tǒng)計(jì)劃綜合工作,信息搜集、整理、反饋,對(duì)水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)重要工作開(kāi)展調(diào)查研究,統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息和建議;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨務(wù)日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作,編制全市水利部門(mén)及所屬單位預(yù)決算;承擔(dān)中央和省、市級(jí)水利資金以及市級(jí)水利國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;提出有關(guān)水務(wù)價(jià)格、收費(fèi)、信貸的建議;負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理并指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理工作;組織對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、離任審計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;指導(dǎo)全市水務(wù)經(jīng)濟(jì)和水務(wù)綜合經(jīng)營(yíng)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)年金、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等管理及監(jiān)督工作。
(二)人事法規(guī)股。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)用工、職工福利、人事獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等管理工作;配合黨組考核任用干部工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)年度考核及評(píng)優(yōu)管理工作;負(fù)責(zé)老干部工作;負(fù)責(zé)人事方面的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作;指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)人事檔案管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督水行政法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)的法制建設(shè)和執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)組織宣傳水利有關(guān)的政策、法律、法規(guī)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織培訓(xùn)水行政執(zhí)法人員,協(xié)助承辦水事糾紛的行政復(fù)議及行政訴訟案件。
(三)運(yùn)行管理股。負(fù)責(zé)水務(wù)部門(mén)行政許可及其他行政事項(xiàng)的受理、審批和辦復(fù)工作;負(fù)責(zé)牽頭組織行政許可及行政事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、審批、上報(bào)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)制定和完善本部門(mén)行政許可項(xiàng)目的工作程序、工作制度及行政審批專(zhuān)用章的使用和管理工作。依據(jù)《水法》《水保法》《防洪法》《河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)水利法規(guī),行使對(duì)水事活動(dòng)糾紛進(jìn)行執(zhí)法和水法規(guī)宣傳等。負(fù)責(zé)水保、河道、水庫(kù)、提水等水利工程運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)全市供排水、農(nóng)村飲水工程及飲水安全等所屬水利工程的運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)工程的招投標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)管理及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)安全督查。
(四)災(zāi)害防御股。負(fù)責(zé)指導(dǎo)水、旱災(zāi)害防御工作,推進(jìn)應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè),對(duì)流域內(nèi)河流和水利工程實(shí)施防御洪水抗御災(zāi)害調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作,承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)和物資調(diào)配管理工作,負(fù)責(zé)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施主要河流、水庫(kù)、泡沼、灘涂的治理開(kāi)發(fā),指導(dǎo)全市河道、水庫(kù)等水工程及水域、岸線(xiàn)的管理與保護(hù),組織編制有關(guān)河道的采砂規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(五)河長(zhǎng)制工作股。組織編制全市河長(zhǎng)制工作方案、計(jì)劃和考核目標(biāo),組織擬定各級(jí)河長(zhǎng)管理制度并組織實(shí)施考核,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)問(wèn)題和糾紛工作。落實(shí)市總河長(zhǎng)和市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議確定的事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置按照黨章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
負(fù)責(zé)人:王洪君
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