尚志市商務(wù)局

主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實國家、省市委關(guān)于商務(wù)工作的方針、政策；執(zhí)行國家、省市委關(guān)于商務(wù)行政管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;研究經(jīng)濟全球化、對俄經(jīng)貿(mào)合作、對外開放、現(xiàn)代流通方式發(fā)展趨勢對我市的影響和流通體制改革并提出建議。

（二）負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，貫徹落實促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。

（三）負責(zé)推進全市商貿(mào)流通市場體系建設(shè)。擬訂商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃及商品市場、商務(wù)重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。落實省內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，落實引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策措施；負責(zé)推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市重要商品批發(fā)市場、商業(yè)功能區(qū)、經(jīng)濟綜合體、商業(yè)體系建設(shè)工作。

（四）落實規(guī)范市場運行、流通秩序政策；負責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法和流通領(lǐng)域肉菜追溯體系建設(shè)工作。負責(zé)推動全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。組織協(xié)調(diào)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。落實促進餐飲服務(wù)和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，按有關(guān)規(guī)定對直銷行業(yè)、再生資源以及特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（五）承擔(dān)組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理責(zé)任；建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制；監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，并進行預(yù)警監(jiān)測；按照分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作，推進落實商務(wù)領(lǐng)域促進消費的政策措施。按有關(guān)規(guī)定對成品油和拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（六）負責(zé)推動全市對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與合作。落實對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。落實進出品商品、對外技術(shù)貿(mào)易管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹實施上級進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄；落實上級促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；執(zhí)行全省重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；負責(zé)指導(dǎo)并組織實施貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。依法監(jiān)督管理市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）。依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承擔(dān)工程、對外勞動合作業(yè)務(wù)和出境就業(yè)，牽頭負責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，組織實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略促進工作。

（七）執(zhí)行上級對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策；推進域內(nèi)進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備出口、國家限制出口技術(shù)工作；監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)防擴散與國家安全相關(guān)的進出口工作，做好產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。

（八）落實省、市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策；負責(zé)對外經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作；會同有關(guān)部門推動服務(wù)外包平臺建設(shè)，促進服務(wù)出口和服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。負責(zé)商貿(mào)“老字號”保護與促進工作。

（九）承擔(dān)全市利用外來投資服務(wù)工作；負責(zé)建立政企溝通機制，配合有關(guān)部門做好外來投資企業(yè)服務(wù)，組織協(xié)調(diào)解決企業(yè)投資遇到的困難和問題。健全完善服務(wù)體系，搭建服務(wù)平臺；組織建立投資項目落實地保障機制和承諾辦結(jié)制度，實行投資項目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。建立企業(yè)服務(wù)評議制度，開展涉企部門評議活動。配合開展政府違約失信問題清理、整治。

（十）負責(zé)全市利用外資工作。負責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)的申報、設(shè)立及變更事項；依法監(jiān)督管理外商企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況；負責(zé)外商投資情況的統(tǒng)計、分析和年報和聯(lián)合年報工作；開展外商投資企業(yè)工會工作。

（十一）分解落實招商引資工作任務(wù)，考核通報各責(zé)任單位工作完成情況；建立全市招商引資網(wǎng)絡(luò)信息平臺及綜合評價指標(biāo)體系；負責(zé)外來投資重大項目的落地及推進過程中的組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦工作，考評履行職責(zé)情況；參與重大投資促進項目的評審、準(zhǔn)入、選和流轉(zhuǎn)；規(guī)范招商引資秩序，督促投資項目落地。

（十二）承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)項目包保服務(wù)相關(guān)工作。會同相關(guān)部門制定市領(lǐng)導(dǎo)包保產(chǎn)業(yè)項目任務(wù)分解方案，匯總梳理產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，建立問題臺帳并跟蹤落實。

（十三）負責(zé)全市對外經(jīng)濟合作，依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等；配合上級和有關(guān)部門做好外派人員（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護工作；落實境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督域內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）；負責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。

（十四）落實上級與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施；落實全省經(jīng)濟類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；落實國際商務(wù)人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)助指導(dǎo)商貿(mào)類非公有制企業(yè)黨建工作。

（十五）組織包裝推介全市重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)；指導(dǎo)招商主體做好項目對接洽談工作；組織市直有關(guān)部門謀劃包裝對全市經(jīng)濟發(fā)展有牽動作用的招商引資重大項目。

（十六）負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、日常管理等方面工作，指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。

（十七）完成上級交辦的其他工作。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。（1）市商務(wù)局負責(zé)擬定并組織實施加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)對成品油市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局負責(zé)對加油站經(jīng)營成品油質(zhì)量和計量器具、成品油銷售計量及相關(guān)計量活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。（2）市商務(wù)局負責(zé)落實促進餐飲服務(wù)和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。市市場監(jiān)督管理局在藥品和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

2.與市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局職責(zé)分工。兩部門應(yīng)建立外來投資項目信息共享機制。市商務(wù)局負責(zé)組織指導(dǎo)全市招商引資項目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作，負責(zé)項目推進過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦以及考核評價工作。項目投產(chǎn)或運營后，市商務(wù)局應(yīng)向市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局通報招商項目信息，市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局應(yīng)向市商務(wù)局通報投資項目促進情況信息。配合開展政府違約失信問題清理、整治。

3.與市發(fā)展和改革局有關(guān)職責(zé)分工。兩部門要建立信息互通和協(xié)調(diào)配合機制。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)制定重點產(chǎn)業(yè)項目年度計劃和實施方案，組織市級層面聯(lián)合審批會辦。定期調(diào)度通報產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展情況。市商務(wù)局會同市發(fā)展和改革委員會制定市領(lǐng)導(dǎo)包保產(chǎn)業(yè)項目任務(wù)分解方案。匯總梳理包保產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，建立問題臺賬并跟蹤落實。市發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門提出重要商品市級儲備計劃建議。市商務(wù)局按照分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。

第四條  市商務(wù)局機構(gòu)設(shè)置如下：

1.辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)；負責(zé)單位財務(wù)和資產(chǎn)管理及后勤服務(wù)工作；負責(zé)黨務(wù)、人事和考勤工作；承擔(dān)本單位的法制建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，負責(zé)審核本部門的規(guī)范性文件；承擔(dān)信息收集、保密、安全、信訪和新聞宣傳等工作；對重點工作落實情況跟蹤督辦。

2.投資服務(wù)股。承擔(dān)全市利用外來投資服務(wù)工作；負責(zé)全市招商引資項目庫建設(shè)、管理和對外信息發(fā)布；負責(zé)投資項目前期洽談、協(xié)議簽署等服務(wù)工作；組織、參與重大招商引資活動；負責(zé)對全市招商引資工作情況信息收集、匯總、分析；建立投資項目落地保障機制和承諾辦結(jié)制度，實行項目跟蹤服務(wù)責(zé)任制，配合有關(guān)部門做好外來投資企業(yè)服務(wù)工作。

3.招商考評辦公室。負責(zé)全市招商引資考評工作。分解落實招商引資工作任務(wù)，考核通報各責(zé)任單位工作完成情況；建立全市招商引資網(wǎng)絡(luò)信息平臺及綜合評價指標(biāo)體系，規(guī)范招商引資秩序，建立企業(yè)服務(wù)評議制度，開展涉企部門評議活動;配合開展政府違約失信問題清理、整治。

落實經(jīng)濟全球化、對俄經(jīng)貿(mào)合作、對外開放、現(xiàn)代流通方式發(fā)展趨勢對我市的影響并提出建議；負責(zé)擬定我市促進貿(mào)易類企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；組織實施財政性資金安排的商貿(mào)流通領(lǐng)域項目;對全市商貿(mào)流通業(yè)運行分析，負責(zé)藥品流通、社會消費品零售總額、進出口總額等指標(biāo)統(tǒng)計協(xié)調(diào)工作；負責(zé)商貿(mào)“老字號”保護與促進工作；負責(zé)對全市進出口企業(yè)宏觀指導(dǎo)和服務(wù)；對境外來料加工項目進行屬地監(jiān)督管理；落實境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督域內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）；負責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。

4.市場流通秩序股。落實上級關(guān)于商務(wù)行政管理的各項法規(guī)和行政規(guī)章；落實上級搞活流通促進消費相關(guān)政策措施、規(guī)劃，并組織實施；承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理和重要消費品（肉類、食糖、小包裝食品）儲備管理及市場調(diào)控工作；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油、拍賣、直銷、汽車流通（含二手車、報廢汽車）等行業(yè)和單用途商業(yè)預(yù)付卡進行監(jiān)督管理;負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

5.市場體系建設(shè)股（電子商務(wù)辦公室）。組織編制全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)服務(wù)業(yè)及社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進全市綠色食品品牌市場推廣和營銷渠道建設(shè)；推動農(nóng)村市場體系和現(xiàn)代流通體系建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接。負責(zé)全市電子商務(wù)應(yīng)用推廣工作，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；推動全市電子商務(wù)對外合作與交流及跨境電子商務(wù)發(fā)展，負責(zé)全市電子商務(wù)應(yīng)用推廣工作，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動全市電子商務(wù)服務(wù)體系和電子商務(wù)示范體系建設(shè)；負責(zé)利用電子商務(wù)手段助力農(nóng)產(chǎn)品上行推廣銷售、服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。

6.會展事務(wù)辦公室。負責(zé)對接上級業(yè)務(wù)主管部門，收集匯總境內(nèi)外展會信息并指導(dǎo)企業(yè)參加，落實上級會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)會展類財政性資金項目的實施工作；負責(zé)各類展會和大型商貿(mào)活動的組織籌備工作。

局長：徐鳴超