尚志市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。落實市委、市政府有關(guān)決策部署；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)組織行業(yè)發(fā)展重大改革工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合統(tǒng)計及信息分析工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（二）承擔(dān)全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責(zé)任。落實住房保障相關(guān)政策并實施。落實全市保障性住房規(guī)劃及政策，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作；負(fù)責(zé)全市住房制度改革及相關(guān)工作。

（三）承擔(dān)全市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理職責(zé)。組織制定房地產(chǎn)業(yè)和住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)測；擬訂并實施全市房地產(chǎn)市場調(diào)控、監(jiān)管政策；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)備案和信用管理；負(fù)責(zé)房屋租賃、評估、中介市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可及銷售備案的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)評估中介行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市保障性住房補(bǔ)貼的發(fā)放及實物配租管理。

（四）承擔(dān)全市城市房屋征收行業(yè)管理職責(zé)。組織制定市城區(qū)內(nèi)國有土地房屋征收年度計劃并組織實施。

（五）承擔(dān)全市物業(yè)行業(yè)管理職責(zé)。組織實施物業(yè)管理規(guī)定和政策；負(fù)責(zé)組織全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價工作；負(fù)責(zé)老舊住宅維修改造工作的統(tǒng)籌謀劃及指導(dǎo)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)住房專項維修資金的監(jiān)管。

（六）貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額。指導(dǎo)監(jiān)督全市各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息；綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督城市道路、橋梁、供水、排水、供熱、燃?xì)獾仁姓弥攸c工程建設(shè)；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合性問題和重大事項的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市市政公用設(shè)施建設(shè)。

（七）承擔(dān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)管理職責(zé)。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境改善工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)村鎮(zhèn)試點工作；負(fù)責(zé)全市歷史文化名鎮(zhèn)（村）的申報工作。

（八）承擔(dān)供熱行業(yè)管理職責(zé)。負(fù)責(zé)編制城市供熱規(guī)劃并組織實施；會同有關(guān)部門測算核定供熱成本、價格調(diào)整，完善煤熱價格聯(lián)動機(jī)制；審核新建、改建、擴(kuò)建供熱工程；負(fù)責(zé)供熱企業(yè)供熱許可證的審核發(fā)放；負(fù)責(zé)全市供熱改革工作，組織推廣節(jié)能環(huán)保供熱先進(jìn)技術(shù)和示范工程；會同有關(guān)部門落實供熱專項資金政策并監(jiān)督執(zhí)行。

（九）承擔(dān)全市燃?xì)庑袠I(yè)管理職責(zé)。負(fù)責(zé)組織編制城市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃并組織實施；會同有關(guān)部門組織編制全市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)特許經(jīng)營的許可審批和監(jiān)督管理；參與燃?xì)鈨r格及其他收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整；參與燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理。

（十）承擔(dān)建筑市場監(jiān)督管理職責(zé)。擬訂監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方行為的管理規(guī)定并組織實施；負(fù)責(zé)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建筑市場工程報建、招投標(biāo)監(jiān)督管理的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工許可管理；負(fù)責(zé)建筑市場的稽查工作；負(fù)責(zé)建筑工程施工合同備案管理；負(fù)責(zé)建筑市場各類企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的管理以及從業(yè)單位與人員市場行為的誠信管理；負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障有關(guān)工作。

（十一）負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。制定建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理規(guī)定并組織實施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督參建主體建立健全質(zhì)量和安全管理體系；負(fù)責(zé)建筑材料和機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場使用的質(zhì)量安全監(jiān)管；依法組織建設(shè)工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程的防雷裝置進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

（十二）承擔(dān)建筑節(jié)能管理職責(zé)。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃；貫徹執(zhí)行上級推進(jìn)綠色建筑發(fā)展行動規(guī)劃，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化工作；協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織實施建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能減排和既有建筑節(jié)能改造工作；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能、墻體材料、散裝水泥、商品混凝土、預(yù)拌砂漿技術(shù)革新和推廣應(yīng)用工作。

（十三）承擔(dān)建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計市場和企業(yè)資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的統(tǒng)籌實施和組織監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理。

（十四）承擔(dān)人民防空管理職責(zé)。制定人民防空建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織實施全市人防建設(shè)規(guī)劃管理；開展人民防空工作；會同有關(guān)部門開展人民防空宣傳教育；負(fù)責(zé)全市人防工程建設(shè)項目的審批；負(fù)責(zé)人防專項經(jīng)費的收繳和管理。

（十五）承擔(dān)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力和義務(wù)。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市發(fā)展和改革局有關(guān)職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)擬訂全市房屋建設(shè)項目年度計劃，市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂其他類項目建設(shè)年度計劃。

2.與市人力資源和社會保障局有關(guān)職責(zé)分工。建筑領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資方面的職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)非建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，以及解決拖欠農(nóng)民工工資工作的總協(xié)調(diào)、檢查、督辦及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。

3.與市自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。市自然資源局負(fù)責(zé)對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對取得施工許可證的建設(shè)工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。市城市管理綜合執(zhí)法局牽頭會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)地下管線綜合管理。市自然資源局負(fù)責(zé)地下管線規(guī)劃編制、規(guī)劃管理工作。

4.與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對建筑工地集中用餐的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風(fēng)險，及時消除食品安全隱患，并將建筑工地食堂標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全管理作為施工企業(yè)文明施工的重要檢查內(nèi)容，督促建筑工地食堂落實市場監(jiān)督管理部門提出的整改意見，積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理建筑工地食堂發(fā)生的食物中毒事故。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對建筑工地食堂食品安全的監(jiān)督管理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理，參與燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對壓力容器、壓力管道、氣瓶的安全監(jiān)察以及檢驗檢測行為的監(jiān)督檢查。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室。承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)性工作，確保機(jī)關(guān)日常工作正常高效運轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘工作，即機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、信息化、安全、保密、檔案管理、日?？记凇⒄?wù)公開及重要文稿起草工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤管理保障工作，即辦公用品保障、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、防火防洪等應(yīng)急處理；負(fù)責(zé)督辦局交辦基層工作，負(fù)責(zé)與市委市政府等市級部門的綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）綜合管理股。負(fù)責(zé)住建領(lǐng)域行政管理和審批工作。承擔(dān)貫徹房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及政策職責(zé)。負(fù)責(zé)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建筑市場秩序、質(zhì)量安全、建筑節(jié)能管理工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造和小城鎮(zhèn)及村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;負(fù)責(zé)供熱燃?xì)?、物業(yè)行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作，負(fù)責(zé)有關(guān)許可管理工作。

（三）人防辦。貫徹《中華人民共和國人民防空法》。負(fù)責(zé)人防辦日常性工作；負(fù)責(zé)有關(guān)人防會議組織；組織落實人防工程計劃；負(fù)責(zé)宣傳指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)人防資金管理工作；負(fù)責(zé)信息工作。

（四）人事股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、工資、機(jī)構(gòu)編制、獎懲、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位目考評管理工作。

（五）財務(wù)審計股。負(fù)責(zé)組織編制局機(jī)關(guān)財務(wù)預(yù)、決算；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)、會計業(yè)務(wù)事項及財務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的財務(wù)和固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)管理工作，對下屬單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)局所屬單位的財務(wù)審計和監(jiān)督工作。協(xié)助財務(wù)、審計、稅務(wù)等部門抓好所屬單位財務(wù)人員的行風(fēng)建設(shè)。

（六）政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)住建局法制工作。負(fù)責(zé)制定局年度法制工作計劃并予以實施。負(fù)責(zé)法制宣傳、培訓(xùn)、有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)局行政應(yīng)訴和有關(guān)法律法規(guī)咨詢，局行政文書規(guī)范審核工作。負(fù)責(zé)住建局信訪工作。做好接訪登記、分析轉(zhuǎn)交、督察督辦、綜合協(xié)調(diào)、歸檔立卷、結(jié)案上報工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。

局????長：郭鵬