尚志市財(cái)政局職能信息
主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策。執(zhí)行財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案。分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),貫徹各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。
(二)起草全市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)范性文件,并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)管理市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織實(shí)施。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(mén)(單位)年度預(yù)決算。受市政府委托,向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)組織市本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。完善市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
(四)承擔(dān)市稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé),牽頭組織實(shí)施稅收保障平臺(tái)相關(guān)工作。
(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,貫徹執(zhí)行上級(jí)非稅收入管理制度和政策。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)組織擬訂和實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度、集中收付制度,負(fù)責(zé)市級(jí)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。負(fù)責(zé)擬訂全市政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(七)負(fù)責(zé)市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)情況相關(guān)工作。集中統(tǒng)一履行市級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé),擬訂并組織實(shí)施市國(guó)有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,收取市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算管理。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)決策,擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。
(十一)負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位和聯(lián)系的社會(huì)組織的黨建工作。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。
貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。深化財(cái)稅體制改革。貫徹執(zhí)行現(xiàn)代財(cái)政制度,落實(shí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。落實(shí)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付制度。實(shí)施績(jī)效管理,落實(shí)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,落實(shí)稅收制度改革。防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制,嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、會(huì)議、督辦、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息宣傳、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等工作。
(二)綜合股。分析和預(yù)測(cè)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出相關(guān)建議,研究提出中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃建議。組織擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理住房改革和保障資金。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)上級(jí)土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源出讓收支政策。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作,按規(guī)定管理彩票資金。管理財(cái)政票據(jù)。
(三)法規(guī)稅政股。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、清理工作。承擔(dān)市級(jí)部門(mén)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作。組織財(cái)政普法工作。承擔(dān)有關(guān)行政處罰聽(tīng)證、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)市稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。牽頭協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收收入預(yù)算編制和執(zhí)行相關(guān)工作。
(四)預(yù)算股。提出全市預(yù)算管理制度和跨年度平衡的建議。編制市本級(jí)政府預(yù)決算草案,辦理預(yù)算調(diào)整事宜。組織市本級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制、審核、批復(fù)等工作。落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作。組織市直部門(mén)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和項(xiàng)目庫(kù)管理工作。承擔(dān)市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作。
(五)國(guó)庫(kù)股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測(cè)。組織執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。承擔(dān)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算和管理工作。組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、集中支付制度。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶。承擔(dān)財(cái)政總決算、部門(mén)決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。承擔(dān)市級(jí)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。
(六)行政政法股。承擔(dān)市級(jí)政法部門(mén)的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)黨群、行政等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政建議。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度。
(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政建議。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)決策,擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)上級(jí)基建投資、成品油稅費(fèi)改革、車(chē)輛購(gòu)置稅、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作。
(八)科教文股。承擔(dān)宣傳、文化旅游、科技、教育、體育、廣電等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政建議。
(九)社會(huì)保障股。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政建議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。審核并匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十)自然資源和生態(tài)環(huán)境股。承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,落實(shí)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治等方面的財(cái)政政策,落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。
(十一)金貿(mào)股。承擔(dān)商貿(mào)和國(guó)際發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作、糧食、供銷(xiāo)等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政建議。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備財(cái)政管理工作。落實(shí)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。落實(shí)相關(guān)財(cái)政金融政策。承擔(dān)市級(jí)國(guó)有金融資本出資人相關(guān)工作。擬訂并組織實(shí)施我市國(guó)有金融資本和金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。落實(shí)政府和社會(huì)資本合作財(cái)政政策制度。負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資基金管理相關(guān)工作。承擔(dān)上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)貸國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸(贈(zèng))款相關(guān)工作。
(十二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理、工業(yè)和信息化、軍民融合發(fā)展等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算工作。落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)政策;編制市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;管理支持企業(yè)改革與發(fā)展的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金;落實(shí)支持國(guó)有企業(yè)改革的財(cái)政財(cái)務(wù)政策;按規(guī)定管理地方國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立和完善財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度;負(fù)責(zé)企業(yè)決算編制和快報(bào)的編制及分析工作。
(十三)政府采購(gòu)管理辦公室。擬訂和組織實(shí)施市政府采購(gòu)規(guī)章制度。監(jiān)督管理市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃、方式、投訴調(diào)處等工作。承擔(dān)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家等從業(yè)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)公務(wù)用車(chē)定編及審批管理工作。
(十四)會(huì)計(jì)管理股。貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)和政策。落實(shí)上級(jí)會(huì)計(jì)法規(guī)和制度。承擔(dān)全市會(huì)計(jì)人才工作。承擔(dān)全市會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審工作。承擔(dān)全市會(huì)計(jì)師事務(wù)所、分所設(shè)立審批和變更事項(xiàng)的備案管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十五)監(jiān)督評(píng)價(jià)股。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、支出管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)和有關(guān)財(cái)政監(jiān)督工作。
(十六)農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)股。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理;負(fù)責(zé)村級(jí)償還公益性債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理和村級(jí)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理;水庫(kù)移民后期扶持資金管理;負(fù)責(zé)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革資金管理;組織承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶的核定和落實(shí);負(fù)責(zé)財(cái)政涉農(nóng)有關(guān)信訪的調(diào)查處理;承擔(dān)農(nóng)村綜合改革的綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。
(十七)農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)、水利、氣象、扶貧等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作;落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策;參與研究擬訂部門(mén)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;研究設(shè)立支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金;擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法;兌現(xiàn)良種補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼政策。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。
(十八)政府債務(wù)管理股。擬訂全市政府性債務(wù)(內(nèi)債)管理制度、政策。牽頭編制全市和市級(jí)年度政府債務(wù)收支計(jì)劃。牽頭開(kāi)展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府性債務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)政府及其部門(mén)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為提出問(wèn)責(zé)建議。
(十九)行政事業(yè)資產(chǎn)管理股。負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理工作;負(fù)責(zé)按規(guī)定權(quán)限審批本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、處置工作。
(二十)企業(yè)資產(chǎn)管理股。負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等管理工作;加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,承擔(dān)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算工作。
(二十一)非稅股。負(fù)責(zé)全市罰沒(méi)收支管理工作;貫徹實(shí)施罰沒(méi)(扣押)財(cái)物管理法律、法規(guī),執(zhí)行罰沒(méi)(扣押)財(cái)物管理有關(guān)制度和政策;負(fù)責(zé)市級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒(méi)(扣押)物品物倉(cāng)管理和執(zhí)法部門(mén)辦案補(bǔ)助支出管理;負(fù)責(zé)全市罰沒(méi)收支決算和罰沒(méi)票據(jù)管理工作。貫徹落實(shí)政府非稅收入管理制度和政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作;落實(shí)非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,負(fù)責(zé)建立和管理非稅收入信息系統(tǒng)和項(xiàng)目庫(kù),分析非稅收入預(yù)算執(zhí)行情況;承擔(dān)非稅收入票據(jù)的相關(guān)管理工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨群工作,承擔(dān)直屬單位的巡察工作。
局長(zhǎng):劉朝琨
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