哈爾濱市雙城區(qū)文體廣電和旅游局

哈爾濱市雙城區(qū)文體廣電局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制

第一條根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市雙城區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》（哈廳字〔2019〕12號），制定本規(guī)定。

第二條哈爾濱市雙城區(qū)文體廣電和旅游局是區(qū)政府工作部門，為正處級。

第三條區(qū)文體廣電和旅游局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于文化、體育、廣播電視、電影、旅游和文物保護工作方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化、體育、旅游、廣播電視、電影、文物保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)文化、體育、廣播電視、電影、旅游和文物保護工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。擬定全區(qū)文化、體育、旅游、廣播電視、電影、文物保護工作意見、措施，并組織實施。
（二）擬定全區(qū)文化、體育、旅游、廣播電視、電影、文物保護工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化、體育、旅游、廣播電視等領(lǐng)域的體制機制改革。
（三）管理全區(qū)重大文化藝術(shù)、體育和旅游活動，指導(dǎo)區(qū)重點文化設(shè)施、體育設(shè)施、旅游項目建設(shè)，推行全民健身計劃，指導(dǎo)開展群眾性體育活動，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊伍制度建設(shè)，指導(dǎo)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，負責(zé)對公共文化體育設(shè)施的監(jiān)督管理。組織全區(qū)文化、體育、旅游整體形象宣傳和推廣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)大型文化、體育、旅游節(jié)會活動的組織實施。推動區(qū)域旅游合作，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重要文化藝術(shù)、體育和旅游推廣的節(jié)慶、賽事活動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展地方特色文化、體育、旅游節(jié)會活動，制定全區(qū)文化、體育、旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游。
（四）指導(dǎo)、管理全區(qū)文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)研究、創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
（五）負責(zé)全區(qū)公共文化事業(yè)，推進全區(qū)公共文化服務(wù)體系、體育服務(wù)體系、旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化、體育、旅游惠民工程，推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。指導(dǎo)圖書館、文化館（站）和基層文化體育建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)青少年體育事業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)和推進青少年體育工作。
（六）指導(dǎo)、推進全區(qū)文化藝術(shù)、體育、廣播電視、電影、旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，組織開展領(lǐng)域科技研究、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣。推進區(qū)文化旅游、廣播電視行業(yè)信息化、標準化建設(shè)，負責(zé)文化、體育、旅游行業(yè)信息統(tǒng)計和發(fā)布工作。
（七）負責(zé)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（八）擬定全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)文化藝術(shù)、體育、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進對外文化旅游產(chǎn)業(yè)交流與合作，指導(dǎo)文化、體育、廣播電視、電影、旅游類會展活動，扶持新型文化和旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。組織實施文化、體育、旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（九）指導(dǎo)全區(qū)文化、體育、旅游市場發(fā)展，對文化、體育、旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進全區(qū)文化、體育、旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，對全區(qū)文化旅游市場安全進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，承擔全區(qū)旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測，依法規(guī)范文化、體育、旅游市場。
（十）負責(zé)全區(qū)文化藝術(shù)、體育、旅游、電視、電影、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管并實施準入和退出管理。監(jiān)管全區(qū)廣播、電影、電視節(jié)目、衛(wèi)星電視收錄節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放節(jié)目。
（十一）負責(zé)廣播電視重大宣傳工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，統(tǒng)一組織和負責(zé)節(jié)目的傳輸覆蓋工作，指導(dǎo)實施廣播電視節(jié)目評價工作。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。
（十二）負責(zé)推進全區(qū)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶助少數(shù)民族和欠發(fā)達貧困地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。
（十三）擬定全區(qū)廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全區(qū)廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的科技工作，負責(zé)對全區(qū)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，依法負責(zé)廣播電視統(tǒng)計工作。組織編制廣播電視專用頻段規(guī)劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術(shù)參數(shù)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。
（十四）負責(zé)全區(qū)文物考古、博物館管理和文物保護工作。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)文物保護、利用、宣傳工作，組織、協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的實施，承擔確定重點文物保護單位的有關(guān)工作，負責(zé)推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)，擬定文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作。
（十五）負責(zé)文化、體育、旅游、電影、廣播電視行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)全區(qū)文化、體育、旅游、文物博物、廣播電視、電影、網(wǎng)絡(luò)視聽等行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第四條區(qū)文體廣電和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）綜合業(yè)務(wù)科。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負責(zé)局機關(guān)政務(wù)運行和各項管理制度的起草并組織實施；負責(zé)以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作；負責(zé)重要會議的組織和會務(wù)工作；負責(zé)秘書事務(wù)、文書檔案、公共關(guān)系、提案和議案辦復(fù)、新聞宣傳及政務(wù)公開、信訪、保密、保衛(wèi)工作；負責(zé)辦公自動化工作；負責(zé)局機關(guān)公共事務(wù)和行政后勤管理工作；負責(zé)局機關(guān)和所屬單位的人事、工資、機構(gòu)編制、獎懲、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職稱評聘等管理工作；負責(zé)局機關(guān)和所屬單位的出國人員的政審工作；會同有關(guān)部門負責(zé)財務(wù)部門的考核及日常管理工作；負責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。
負責(zé)制定并組織實施全區(qū)文化、體育、廣電、電影、旅游系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，管理機關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費；負責(zé)文物管理。負責(zé)管理全區(qū)文化、體育、廣播電視、電影、旅游事業(yè)，編制并組織實施文化、體育、廣播電視、電影、旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬定全區(qū)社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；推動全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)直屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)建設(shè)；擬定農(nóng)村文化發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)農(nóng)村文化工作的指導(dǎo)、調(diào)研、協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)；協(xié)調(diào)文藝事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局；研究指導(dǎo)藝術(shù)改革工作；協(xié)調(diào)全區(qū)性藝術(shù)比賽、展覽和非營業(yè)性演出等重大藝術(shù)活動；負責(zé)全區(qū)文化藝術(shù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作；指導(dǎo)區(qū)直屬藝術(shù)單位業(yè)務(wù)建設(shè)；擬定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)運行中的重大問題；督促重點文化產(chǎn)業(yè)項目實施；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)項目以及文化產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)；推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級、交流與合作；培育重點文化企業(yè)；擬定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系及傳承機制，指導(dǎo)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
負責(zé)擬定實施群眾體育工作發(fā)展規(guī)劃，實施《全民健身條例》；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)群眾體育工作；負責(zé)組織開展區(qū)級群眾體育活動及賽事；負責(zé)實施全民健身工程；負責(zé)培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員；負責(zé)推行《普通人群鍛煉標準》；負責(zé)開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作；負責(zé)擬定競技體育發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)全區(qū)訓(xùn)練工作的管理和指導(dǎo)；負責(zé)承辦省、市交辦的各種體育賽事工作；負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)體育競賽；負責(zé)依法對運動員、裁判員技術(shù)等級進行管理；負責(zé)體育后備人才隊伍、基地建設(shè)。
負責(zé)貫徹、實施國家和省、市旅游行業(yè)標準，負責(zé)三星級（含三星級）以下飯店初評和推薦工作；負責(zé)全區(qū)的旅游規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量；指導(dǎo)旅游安全、保險工作；協(xié)助重大旅游安全事故救援和處理工作；負責(zé)區(qū)域內(nèi)旅游景（區(qū)）點專項開發(fā)規(guī)劃的初審；負責(zé)區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；負責(zé)區(qū)域內(nèi)旅行社的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，分析區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)經(jīng)濟運行情況；負責(zé)國內(nèi)外旅游企業(yè)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立旅游辦事咨詢機構(gòu)的審核工作；負責(zé)組織區(qū)域景（區(qū)）點質(zhì)量等級評定和規(guī)范初評工作；負責(zé)區(qū)域內(nèi)旅游商品開發(fā)工作；負責(zé)區(qū)域內(nèi)旅游滑雪按標準等級初審與推薦工作；負責(zé)旅游經(jīng)營開發(fā)與管理人才隊伍建設(shè)；協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)旅游文明景（區(qū)）點示范單位的推薦工作及旅游資源普查工作；指導(dǎo)全區(qū)旅游行業(yè)的精神文明建設(shè)工作。
（二）行政審批科。按照授權(quán)范圍,履行法律、法規(guī)和規(guī)章賦予區(qū)文體廣電和旅游局所有面向社會的行政審批和政務(wù)服務(wù)工作;協(xié)助區(qū)行政服務(wù)中心,管理區(qū)文體廣電和旅游局窗口的日常工作和窗口工作人員;完成區(qū)文體廣電和旅游局、區(qū)行政服務(wù)中心交辦的其它工作；承辦法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)的行政審批和公共服務(wù)事項。

第五條區(qū)文體廣電和旅游局行政編制9名。設(shè)局長1名，副局長1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，其中科長2名，副科長1名。

第六條區(qū)文體廣電和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。