哈爾濱市阿城區(qū)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

哈爾濱市阿城區(qū)位于黑龍江省會(huì)哈爾濱市中心城區(qū)東南23公里處，距哈爾濱太平國際機(jī)場50公里。有哈牡、哈五、哈同、長江路等國省干線公路和濱綏鐵路、哈牡、哈佳高鐵等鐵路干線穿境而過。全區(qū)幅員面積2452平方公里，基本地貌為“七山一水二分田”。下轄4鎮(zhèn)、15個(gè)街道，109個(gè)行政村，截至2023年末，戶籍人口52.5萬人。阿城曾被評為黑龍江經(jīng)濟(jì)最具活力縣市（區(qū)），并先后獲得中國特色魅力城市200強(qiáng)、最具投資潛力中小城市50強(qiáng)和東北十強(qiáng)縣（市）等榮譽(yù)稱號(hào)。

歷史積淀豐厚。阿城素有“女真肇興地，大金第一都”之稱。公元1115年，女真人首領(lǐng)完顏阿骨打在今阿什河畔建都立國，歷4帝38年，史稱“金上京會(huì)寧府”。公元1153年，金王朝遷都燕京（今北京），開創(chuàng)了北京作為歷朝都城的先河。阿城于清宣統(tǒng)元年（1909年）設(shè)縣，稱阿勒楚喀城，簡稱阿城。1987年2月撤縣建市，2006年8月撤市設(shè)區(qū)，使哈爾濱的歷史文脈延展了近千年。境內(nèi)國家級(jí)文物保護(hù)單位3處（金上京會(huì)寧府遺址、亞溝摩崖石刻、阿城清真寺），2012年金上京遺址入選《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。阿城曾先后被評為全國文化先進(jìn)縣、黑龍江省歷史文化名城、中國版畫藝術(shù)之鄉(xiāng)，形成了獨(dú)樹一幟的歷史文化優(yōu)勢。

自然資源富集。阿城地處張廣才嶺與松嫩平原的緩沖地帶，土壤有機(jī)質(zhì)含量較高，盛產(chǎn)玉米、水稻、大豆等糧食作物，紫皮蒜、瓜菜等農(nóng)副產(chǎn)品，木耳、猴頭、蕨菜等山野產(chǎn)品，人參、五味子、刺五加等藥用植物。境內(nèi)有非金屬及稀有元素礦種25個(gè)，其中石灰石、大理石、水泥產(chǎn)量居全省前列，鉬、銅、鐵、鉛、鋅、砷等稀有礦物儲(chǔ)量豐富。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)46%，森林資源多為天然針闊葉混交林，其中紅松、水曲柳以材質(zhì)優(yōu)良享譽(yù)國內(nèi)。

旅游優(yōu)勢獨(dú)特。阿城處于哈爾濱最佳旅游半徑和黑龍江黃金旅游熱線上，尤以歷史文化、森林生態(tài)、地質(zhì)奇觀、道教養(yǎng)生、冰雪狩獵、休閑度假游著稱。有全國唯一的專門展示金代歷史的展藏館—金上京歷史博物館，有國內(nèi)距離省會(huì)城市最近的原始森林—金龍山國家森林公園，有國內(nèi)占地面積最大的森林動(dòng)物園—哈爾濱北方森林動(dòng)物園，有亞洲最大的封閉式狩獵場--玉泉國際狩獵場，有東北地區(qū)最早的道教勝地—松峰山，有“歐洲園林”風(fēng)光的避暑勝地—森工平山皇家鹿苑。2000年，阿城榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。近年來，阿城不斷加大旅游建設(shè)投入力度，打造了金龍山、吊水壺、美麗島等一批省內(nèi)知名景區(qū)，形成了以長江南路和301國道為軸，以金龍山、紅星湖、平山（小嶺）、玉泉和金源文化等“五大景區(qū)”為重點(diǎn)的160公里黃金旅游環(huán)線。區(qū)委、區(qū)政府以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”為目標(biāo)，以“金朝故都，美麗阿城”為城市品牌形象，以打造長江路南路新興旅游經(jīng)濟(jì)帶為戰(zhàn)略突破口，創(chuàng)新思維，精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)旅游招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，突出市場品牌營銷，全面推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游升級(jí)、旅游行業(yè)管理等各項(xiàng)工作，阿城已經(jīng)發(fā)展成為自然和人文相融合、四季皆宜的全域旅游目的地。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)夯基賦能。圍繞全省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和全市“七大都市”目標(biāo)開展產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，完成投資12億元，新增億元級(jí)企業(yè)6戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)14戶，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值157.8億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)30%，工業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重提升3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。糧食播種面積達(dá)122萬畝，超額完成大豆擴(kuò)種任務(wù)，糧食總產(chǎn)13.34億斤，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。啟動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.09萬畝，家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營主體達(dá)1169家，天問山黃精果、順達(dá)速凍粘玉米等8個(gè)產(chǎn)品獲得“黑土優(yōu)品”標(biāo)識(shí)，阿城大蒜等國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)11個(gè)，總量居全省首位。服務(wù)業(yè)回暖向好。出臺(tái)阿城區(qū)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和對外貿(mào)易發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施，兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金514.4萬元，發(fā)放政府消費(fèi)券80萬元，撬動(dòng)消費(fèi)增量600萬元。打造文廟夜市、青啤廣場、年貨大集等消費(fèi)街區(qū)，大金古城、吊水壺景區(qū)盛裝開放，洛希院子、三清民宿等旅游項(xiàng)目熱度攀升，消費(fèi)市場持續(xù)復(fù)蘇。

項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。32個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.3億元，“四率”均達(dá)100%。實(shí)施政府債券、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目20個(gè)，到位資金3.69億元。謀劃申報(bào)國債項(xiàng)目31個(gè)，到位資金1.4億元。八達(dá)科技產(chǎn)業(yè)園、鑫潤工業(yè)二期、秋林里道斯數(shù)字化車間等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，太敬智能制造、遠(yuǎn)創(chuàng)鋼構(gòu)、電商科技創(chuàng)業(yè)孵化基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。招商引資成效明顯。成功舉辦“招才引智、招商引資”振興發(fā)展大會(huì)，集中簽約項(xiàng)目40個(gè)，總簽約額達(dá)109.2億元。華永風(fēng)電和儲(chǔ)能、宏偉玻璃等項(xiàng)目快速推進(jìn)，錫鼎科技、龍達(dá)管業(yè)等項(xiàng)目簽約落地。園區(qū)平臺(tái)支撐有力。修編開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃13.67平方公里，完成環(huán)評、水保等5項(xiàng)區(qū)域評估。累計(jì)投入8340萬元，園區(qū)主要干道等基礎(chǔ)設(shè)施工程全部竣工。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入141億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市省級(jí)開發(fā)區(qū)首位。

市場活力持續(xù)煥發(fā)。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)交易登記一體化。政務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，“最多跑一次”率達(dá)99.6%。舉辦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)12期，為企業(yè)解決實(shí)際問題68個(gè)。成立中小微企業(yè)首貸續(xù)貸服務(wù)中心，向上爭取再融資資金10.1億元，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)無分歧賬款動(dòng)態(tài)清零。全面落實(shí)助企紓困政策，減免企業(yè)稅費(fèi)5.8億元，撥付扶持資金7070萬元。新登記各類市場主體6434戶，同比增長40%。開放合作步伐加快。新引進(jìn)集豐、盛聯(lián)捷、紅石榴、對外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)等外貿(mào)企業(yè)落戶，全區(qū)外貿(mào)企業(yè)達(dá)14戶。冀東水泥、亞泰水泥首次打通對俄出口通道，盛聯(lián)捷煤炭進(jìn)口實(shí)現(xiàn)外貿(mào)額1200萬元，紅石榴跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)額1.04億元；全年實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易總額1.91億元。科創(chuàng)動(dòng)能明顯增強(qiáng)。實(shí)施技改項(xiàng)目32個(gè)，轉(zhuǎn)化科技成果16項(xiàng)。建龍阿鋼獲評省級(jí)智能工廠，阿繼電器等11戶企業(yè)獲評省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。全年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21戶，新增科技型企業(yè)9戶、“專精特新”企業(yè)4戶，鑫潤工業(yè)獲評國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

農(nóng)業(yè)特色突出。阿城是哈爾濱重要的商品糧基地。2021年農(nóng)作物種植面積為124.8萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到了12.9億斤。粘玉米、食用菌、大榛子、中藥材等特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，阿城粘玉米品牌2017、2018連續(xù)兩年獲得省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志十大區(qū)域品牌稱號(hào)，到2021年，“阿城粘玉米”的品牌價(jià)值達(dá)到14.1億元。綠色有機(jī)食品不斷壯大，到2021年底，綠色有機(jī)食品生產(chǎn)基地55.9萬畝，綠色、有機(jī)食品企業(yè)10家，認(rèn)證綠色、有機(jī)產(chǎn)品29個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品包括：大米、粘玉米、雜糧、豬肉、中藥材等品類。綠色、有機(jī)食品2021年總產(chǎn)量為10.6萬噸，總產(chǎn)值為8.06億元。認(rèn)證國家地理標(biāo)志產(chǎn)品11個(gè)（亞溝粘豆包、玉泉酒、阿城大米、阿城大白菜、阿城香瓜、阿城粘玉米、楊樹小米、紅星水庫鰱魚、阿城大蒜、交界木耳、天問山黃精）。畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，建成國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場1個(gè)，以正大種畜禽場帶動(dòng)下的正大肉雞放養(yǎng)場16家，結(jié)合地域優(yōu)勢形成了山區(qū)飼養(yǎng)母牛，平原區(qū)飼養(yǎng)肉牛的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。阿城先后獲得“中國大米之鄉(xiāng)”、“中國北方大蒜之鄉(xiāng)”、“中國北方名酒之鄉(xiāng)”、全國第一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游示范區(qū)榮譽(yù)，亞溝是“中國粘豆包第一鎮(zhèn)”，走出了一條具有區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。阿城區(qū)位優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，伴隨著哈牡、哈佳高鐵的完工，吉黑高速等項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施，阿城積極承接“大哈東”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)哈東阿城園區(qū)建設(shè)，把長江南路打造成連接主城區(qū)最為便捷、最具特色的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶。美麗島旅游綜合體、達(dá)仁·印象城、佟二堡皮草城、大金都?xì)g樂谷、格林水世界、紅星美凱龍等新概念商業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)營。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，入選全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，金上京會(huì)寧府遺址被列為全國“百年百大考古”重大發(fā)現(xiàn)，《金上京遺址保護(hù)條例》正式實(shí)施，松峰山景區(qū)整體改造、龍鴻山莊汽車營地等“旅游＋”項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，進(jìn)一步豐富了旅游文化資源，提升了我區(qū)城市品質(zhì)和影響力。

環(huán)境生態(tài)宜居。阿城以打造“生態(tài)阿城”、“宜居阿城”為目標(biāo)，城區(qū)綠化率36.3%，一年中環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)超過312天。近年來，阿城憑借城區(qū)東南依山濱水的自然生態(tài)優(yōu)勢，按照全國一流的建設(shè)水準(zhǔn)，以阿什河為軸，重點(diǎn)打造20平方公里范圍的城市新區(qū)——“山水新城”。以“山水新城”建設(shè)為牽動(dòng)，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化及公益設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，一個(gè)山水城一體、人與自然和諧相融的生態(tài)宜居新城逐步展現(xiàn)在世人面前。2023年，我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)編制完成國土空間總體規(guī)劃和15個(gè)鎮(zhèn)街國土空間規(guī)劃。全年出讓劃撥土地38.3公頃，新增建設(shè)用地148公頃。城市面貌加速改善。完成金溪路北段、鋼鐵產(chǎn)業(yè)園欣欣大道、鋼貿(mào)西環(huán)路等道路建設(shè)，維修街路、巷路6.3萬平方米，改造裸土道路4.4萬平方米。老舊小區(qū)改造實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工當(dāng)年竣工，改造面積74.5萬平方米，受益居民達(dá)9805戶。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)物業(yè)，接管棄管樓房103棟。更新供水、供熱、燃?xì)夤芫€58.2公里。施劃停車泊位3485個(gè)。升級(jí)數(shù)字化智慧路燈1.4萬盞。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)提升。改造農(nóng)村公路50.1公里，品質(zhì)提升省道哈亞公路28.2公里。改造危房12戶，整治安全隱患房屋196棟。累計(jì)投入1036.4萬元，修復(fù)洪災(zāi)損毀道路橋涵35處，維修重建受損房屋125棟。農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理，亞溝街道吉祥村獲評省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村，小嶺街道石發(fā)村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村。