哈爾濱市呼蘭區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

哈爾濱市呼蘭區(qū)人力資源和社會(huì)保障局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條　根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市呼蘭區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（哈廳字〔2019〕10號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條　哈爾濱市呼蘭區(qū)人力資源和社會(huì)保障局是區(qū)政府組成部門，為正處級(jí)。

第三條　區(qū)人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

（二）負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，組織貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策、就業(yè)援助制度，組織貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。組織貫徹落實(shí)全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策。組織貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。

（五）負(fù)責(zé)落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假制度，貫徹落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度、人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（六）負(fù)責(zé)政府部門人才綜合管理工作，承擔(dān)政府層面構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等工作。貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。組織落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。貫徹落實(shí)職業(yè)資格制度。

（七）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，推動(dòng)落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

（八）綜合管理全區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（九）組織貫徹落實(shí)事業(yè)單位人員工資收入分配政策、企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。貫徹落實(shí)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十）會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

有關(guān)建筑領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資方面的職責(zé)分工。區(qū)建設(shè)行政部門按照“屬地管理”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，牽頭協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)非建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，以及解決拖欠農(nóng)民工工資工作的總協(xié)調(diào)、檢查、督辦及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。

第四條　區(qū)人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、文稿起草、目標(biāo)管理、督辦檢查、建議提案、政務(wù)公開、信息、機(jī)要、保密、調(diào)研、史志、會(huì)務(wù)保障、后勤管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)誠(chéng)信體系建設(shè)等工作。

承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)綜合、監(jiān)督、預(yù)決算、內(nèi)部審計(jì)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、黨務(wù)管理等工作。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)管理科（勞動(dòng)保障監(jiān)察仲裁科）。綜合管理區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)基金監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)企業(yè)在職職工工傷傷殘等級(jí)鑒定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷認(rèn)定等申報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)的企業(yè)年金制度，并進(jìn)行檢查、監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織申報(bào)企業(yè)職工從事特殊工種和傷、病、殘完全喪失勞動(dòng)能力提前退休工作；負(fù)責(zé)企業(yè)各類符合條件人員、參保人員辦理參保和正常退休核準(zhǔn)、認(rèn)定工作。

貫徹落實(shí)國(guó)家省市制定的勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)政策、法律法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范；負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)工作；負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同備案工作；負(fù)責(zé)特殊工時(shí)管理工作；負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理，辦理企業(yè)集體合同審查；監(jiān)督實(shí)施最低工資保障制度。

宣傳貫徹人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章；行使國(guó)家勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查權(quán)；受理對(duì)違反人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)行為的檢舉或投訴，組織協(xié)調(diào)重大勞動(dòng)違法案件的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障信訪工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、行政處理、行政許可項(xiàng)目和行政處罰程序及行為的合法性審核工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)限、程序規(guī)范工作；承辦相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)議和行政應(yīng)訴工作；綜合管理全區(qū)人事和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。

（三）事業(yè)單位人事管理科。負(fù)責(zé)區(qū)事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍建設(shè)的綜合管理及考核備案、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)等工作；擬訂權(quán)限內(nèi)區(qū)屬事業(yè)單位年度公開招聘人員計(jì)劃并組織實(shí)施；綜合管理區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作；負(fù)責(zé)職業(yè)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理政策；綜合指導(dǎo)全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，并進(jìn)行宏觀管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)科（專業(yè)）帶頭人梯隊(duì)建設(shè)；組織指導(dǎo)國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家、百千萬人才工程國(guó)家級(jí)人選、享受政府特殊津貼專家等高層次人才的推薦工作；負(fù)責(zé)全區(qū)高層次人才政策補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)工作；負(fù)責(zé)綜合管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可；負(fù)責(zé)全區(qū)人才、就業(yè)行政管理工作，具體工作授權(quán)給相應(yīng)事業(yè)單位承擔(dān)。

組織落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤工資收入分配、津貼補(bǔ)貼、福利政策及離退休人員福利政策；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員因傷、病、殘完全喪失勞動(dòng)能力提前退休的鑒定工作，正常退休及享受特殊貢獻(xiàn)待遇的審批工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職職工工傷傷殘等級(jí)鑒定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷認(rèn)定等申報(bào)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)退休干部工作。

第五條　區(qū)人力資源和社會(huì)保障局行政編制16名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

第六條　區(qū)人力資源和社會(huì)保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2019年3月24日起施行。