和龍市人力資源和社會(huì)保障局

第一條  根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》(吉發(fā)[2018]44號(hào))和《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<和龍市機(jī)構(gòu)改革方案>的道知》(吉廳字[2019]40號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條  和龍市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡稱市人力資源和社會(huì)保障局)是市政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條  市人力資源社會(huì)保障局的主要職責(zé)是；

(一)貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;組織起草人力資源和社會(huì)保障地方性法規(guī)和規(guī)章草案;擬訂相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二)擬訂并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策;建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系;組織落實(shí)就業(yè)援助制度;擬訂落實(shí)職業(yè)資格制度相關(guān)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度;牽頭組織落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，承接“三支一扶”畢業(yè)生計(jì)劃工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn);組織落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理的監(jiān)督辦法;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金決算草案;參與制定全市社會(huì)保障基金投資政策。

(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);擬訂應(yīng)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(六)會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實(shí)施意見，促進(jìn)建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制;擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策;參與市級(jí)企業(yè)勞動(dòng)模范評(píng)定工作。

(七)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策;參與人才管理工作，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策;牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作;負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

(八)會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(九)統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)、人事爭議仲裁制度;擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

(十)受理變動(dòng)。人事信訪事項(xiàng)，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動(dòng)人事方面的重大信訪事件或突發(fā)事件。

(十一)負(fù)責(zé)擬訂全市工傷保險(xiǎn)的實(shí)施意見，改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)全市職工工傷認(rèn)定工作。

(十二)承擔(dān)機(jī)關(guān)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  市人力資源社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；

（一）辦公室(信息科)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)的組織落實(shí)與督辦；負(fù)責(zé)后勤保障、安全保衛(wèi)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)全局績效評(píng)估考核工作;組織開展全市人力資源和社會(huì)保障政策的綜合研究工作。負(fù)責(zé)起草以局名義發(fā)出的文件、資料、文字綜合和文件收發(fā)等項(xiàng)工作;承擔(dān)人大、政協(xié)提案答復(fù)工作;負(fù)責(zé)組織籌備全局性會(huì)議，協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位工作關(guān)系、檢查落實(shí)工作計(jì)劃、工作部署和各項(xiàng)規(guī)章制度，做好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)包保扶貧相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬定局全年信息系統(tǒng)的規(guī)劃和年度總計(jì)劃，并承擔(dān)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)管理局局域網(wǎng)、域名及信息平臺(tái)，確保局域網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定地運(yùn)行，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)和備份工作。負(fù)責(zé)全市社會(huì)保障卡制作申報(bào)、發(fā)放、數(shù)據(jù)采集及日常管理與服務(wù)工作。

(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)科(社保監(jiān)督科)。承擔(dān)市社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)辦公室職責(zé)；擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與擬訂全市人力資源和社會(huì)保障資企(基金)財(cái)務(wù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門編制全市人力資源和社會(huì)保障資金(基金)預(yù)決算;匯總編制本局管理的各項(xiàng)資金(經(jīng)費(fèi))預(yù)決算;承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作;承擔(dān)局所屬單位內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作，指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)管理局屬國有資產(chǎn)，承擔(dān)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)管理工作。

負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理政策;擬訂社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督辦法，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，依法監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金征繳，支付、管理和運(yùn)營;建立并管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)，受理投訴舉報(bào)，組織查處重大案件。加強(qiáng)對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督和行政執(zhí)法，確保各項(xiàng)政策的正確執(zhí)行，基金的有效監(jiān)管，業(yè)務(wù)的規(guī)范經(jīng)辦，防范和消除各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

(三)專業(yè)技術(shù)人員管理科(人才開發(fā)科)。綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人員普查登記、建立專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫工作;落實(shí)職稱制度改革及職稱管理工作;負(fù)責(zé)全市中高級(jí)職稱申報(bào)審核工作和初級(jí)職稱認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)評(píng)審委員會(huì)的組建和管理工作;評(píng)聘結(jié)合事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置核準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)全市高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才享受政府特殊津貼人員。拔尖人才等各級(jí)各類人才的申報(bào)、選拔工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市在職專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

擬定吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和留學(xué)人員來和龍工作或定居政策并組織實(shí)施;擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策并監(jiān)督實(shí)施。

(四)行政審批辦公室(社會(huì)保險(xiǎn)管理科)。承擔(dān)本門負(fù)責(zé)的行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘察、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證及相關(guān)證書的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)費(fèi)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)全市企事業(yè)單位職工、失業(yè)人員退休、退職、病退審核工作，組織全市企事業(yè)職工勞動(dòng)能力鑒定工作。

擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施意見和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；貫徹落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策和管理辦法；組織落實(shí)企業(yè)職工離退休政策;建立健全企業(yè)年金、職業(yè)年金備案制度；擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。貫徹落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)方面擬訂農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法；貫徹落實(shí)有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

擬訂全市失業(yè)保險(xiǎn)制度改革實(shí)施意見和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策和管理辦法；完善失業(yè)預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策；擬訂并監(jiān)督實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策；指導(dǎo)監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

(五)工傷保險(xiǎn)科。負(fù)責(zé)擬訂全市工傷保險(xiǎn)的實(shí)施意見、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬企業(yè)、轄區(qū)施工企業(yè)職工工傷認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工因病或非因工勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)工作。

(六)就業(yè)與職業(yè)技能開發(fā)科。擬定全市就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃、勞動(dòng)者平等就業(yè)、勞動(dòng)力流動(dòng)、大學(xué)生就業(yè)政策和措施，健全公共就業(yè)服務(wù)體系;擬定就業(yè)并組織實(shí)施人力資源市場(chǎng)發(fā)展政策和規(guī)劃，參與全市就業(yè)資金的管理和使用監(jiān)督;擬訂并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展政策和規(guī)劃，執(zhí)行人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，落實(shí)人力資源中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、市場(chǎng)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督職業(yè)中介機(jī)構(gòu)工作，審查、監(jiān)督人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，組織申報(bào)和實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等項(xiàng)目。

貫徹落實(shí)國家農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。

貫徹執(zhí)行國家和省州職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)政策，擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和職業(yè)技能競(jìng)賽的辦法、政策和措施;完善職業(yè)技能資格制度，并履行職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)；擬定社會(huì)力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法;指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)的教材建設(shè)規(guī)劃和評(píng)估認(rèn)定制度;負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核、考試、審核、申報(bào)工作。承擔(dān)“三支一扶”畢業(yè)生計(jì)劃工作;貫徹執(zhí)行國(境)外人員(不含專家)來州就業(yè)管理政策。

(七)法制監(jiān)察科。組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，依法查處和督辦重大案件，指導(dǎo)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織處理突發(fā)性事件;承擔(dān)其他人力資源和社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察技術(shù)裝備管理工作。

承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)全市人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策的宣傳和落實(shí)和政務(wù)信息公開工作;承擔(dān)監(jiān)督檢查相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行及依法行政情況;承辦相應(yīng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政處罰聽證工作

(八)事業(yè)單位工資福利科。貫徹落實(shí)事業(yè)單位工資福利與離退休政策、貫徹執(zhí)行津貼、補(bǔ)貼和福利制度;負(fù)責(zé)實(shí)施全市事業(yè)單位工作人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼的審核(審批)、監(jiān)督和檢查工作;負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位職工退休、退職、病退審核工作;貫徹執(zhí)行國家制定各項(xiàng)離退休政策，負(fù)責(zé)辦理全市事業(yè)單位離退休發(fā)證工作。

(九)事業(yè)單位人事管理科。負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作;承擔(dān)全市事業(yè)單位工作人員公開招聘工作;負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位各類人員和機(jī)關(guān)工勤崗位設(shè)置、崗位類別、崗位等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的核準(zhǔn)工作并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位各類人員及機(jī)關(guān)(工勤)人員的聘用合同備案(首聘、續(xù)聘、變更、解聘、終止等備案);負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工勤年度考核備案工作;負(fù)責(zé)全市企事業(yè)單位人才統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位考核獎(jiǎng)懲工作。

（十）勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解仲裁科(信訪辦公室)。貫徹落實(shí)國家和省勞動(dòng)關(guān)系政策;擬訂勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施規(guī)范;負(fù)責(zé)企業(yè)職工以及與機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系人員的市內(nèi)外流動(dòng)管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同，全市地方企業(yè)職工工資收入分配的調(diào)控政策和辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；監(jiān)督落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資支付規(guī)定;監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策以及消除非法使用童工政策；參與市級(jí)企業(yè)勞動(dòng)模范評(píng)定工作。

貫徹執(zhí)行人事、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、指導(dǎo)監(jiān)督全市人事、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展全市人事、勞動(dòng)爭議預(yù)防工作;負(fù)責(zé)全市人事勞動(dòng)爭議仲裁員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理；依法組織處理有關(guān)人事、勞動(dòng)爭議及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

擬訂全市人力資源和社會(huì)保障信訪工作規(guī)章制度和政策，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市人力資源和社會(huì)保障信訪工作;負(fù)責(zé)受理、組織、協(xié)調(diào)、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦人民群眾提出的有關(guān)人力資源和社會(huì)保障方面的信訪事項(xiàng)。

黨總支辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位黨建和黨群工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、紀(jì)檢人事監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作。

第五條 市人力資源社會(huì)保障局機(jī)關(guān)行政編制23名。設(shè)黨組書記1名，李春南。局長1名，張美玲。副局長1名，張雪。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名，其中；正職11名(含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名)。

第六條 和龍市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子成員：黨組書記：李春南；局長：張美玲；副局長：張雪；就業(yè)服務(wù)局局長：康東國；人才服務(wù)中心主任：張?zhí)镉隆?/span>

第七條 和龍市人力資源和社會(huì)保障局辦公地址:人民大街60號(hào)；

辦公時(shí)間:夏季-5月1日到10月1日（上午8:30至12:00，下午13:30至17:00），冬季-10月1日到次年5月1日（上午8:30至12:00，下午13:00至16:30），

駐政務(wù)大廳科室辦公地址：和龍市海蘭路690號(hào)

工作日：8：30-16：00

聯(lián)系方式:0433-4222572

機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人：張美玲