和龍市民政局

第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》(吉發(fā)〔2018]44號(hào))和《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<和龍市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(吉廳字[2019]40號(hào)),制定本規(guī)定。

第二條 和龍市民政局(以下簡(jiǎn)稱市民政局)是市政府工作部門,為正科級(jí)。

第三條 市民政局貫徹落實(shí)黨中央和省、州、市委關(guān)于民政工作的方針、政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一) 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于民政工作的法律、法規(guī)和方針、政策,起草民政工作單行條例和市政府規(guī)范性文件草案研究擬訂民政工作相關(guān)政策和全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)民政工作的改革與發(fā)展。

(二) 承擔(dān)全市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)督的責(zé)任,依法對(duì)全市性社會(huì)團(tuán)體和市內(nèi)跨縣（市）社會(huì)團(tuán)體市直各部門審查批準(zhǔn)的民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

(三) 指導(dǎo)城鄉(xiāng)特困和農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)管理工作；擬訂全市社會(huì)救助政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時(shí)救助、生活無著人員救助和城市低收入家庭認(rèn)定作;推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。

(四) 擬訂全市行政區(qū)劃總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核呈報(bào);調(diào)查和調(diào)處全市行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議;負(fù)責(zé)行政區(qū)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究,制定行政區(qū)劃發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域界線的勘定和管理工作;負(fù)責(zé)全市地名管理工作。

(五) 起草全市城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)地方性法規(guī)和市政府規(guī)范性文件草案,擬訂相關(guān)制度并組織實(shí)施;研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和建議;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政各項(xiàng)工作,組織城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理工作;推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

(六) 起草全市社會(huì)福利事業(yè)工作單行條例和規(guī)范性文件草案,擬訂全市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)全市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;指導(dǎo)福利彩票發(fā)行和福彩票公益金的使用管理;組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作;承擔(dān)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。承擔(dān)本行業(yè)和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(七)貫徹執(zhí)行國(guó)家婚姻登記、殯葬管理和兒童收養(yǎng)政策等并組織實(shí)施;推進(jìn)婚俗和殯葬改革;指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)，救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作；協(xié)調(diào)承辦國(guó)內(nèi)外兒童收養(yǎng)事宜。

(八)會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂全市社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃市政府規(guī)范性文件草案和職業(yè)規(guī)范,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

(九)負(fù)責(zé)全市民政事業(yè)資金的管理使用和監(jiān)督;負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 市民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科(財(cái)務(wù)科). 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)行和各項(xiàng)管理工作制度的起草擬定及組織實(shí)施;負(fù)責(zé)以民政局名義下發(fā)的各類文件的審核、制發(fā)工作;負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)會(huì)議的組織和會(huì)務(wù)管理工作;負(fù)資秘書事務(wù)、文電處理、公共關(guān)系、檔案管理、信息綜合、提案辦復(fù)、信訪、保密、保衛(wèi)工作;管理機(jī)關(guān)公共事務(wù)和政務(wù)管理的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員考核及人事管理、工作目標(biāo)管理和行政監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)民政事業(yè)資金管理使用、固定資產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

(二) 社會(huì)救助科(社會(huì)事務(wù)科). 負(fù)責(zé)按照省、州各項(xiàng)制度、政策,制定全市社會(huì)救助政策及標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善各項(xiàng)制度,健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。統(tǒng)籌安排低保資金使用,指導(dǎo)社會(huì)救助事業(yè)中心工作。負(fù)責(zé)健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度,指導(dǎo)兒童福利，收養(yǎng)登記，未成年人關(guān)愛保護(hù)工作。指導(dǎo)全市殯葬事務(wù)管理、婚姻登記管理、城市流浪乞討人員救助管理工作擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn)。

(三) 社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)科(安全法規(guī)科、項(xiàng)目科)負(fù)責(zé)擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)福利機(jī)構(gòu)工作:管理本級(jí)福利彩票發(fā)行工作及公益金組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、法規(guī)并組織實(shí)施;指導(dǎo)全市慈善事業(yè)促進(jìn)工作;組織和指導(dǎo)社會(huì)捐助工作;指導(dǎo)社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定和年檢工作;擬定殘疾人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)法制、安全工作的總體謀劃、部署、督察、落實(shí)工作;負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)教育普法和安全教育工作,負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)安全工作隊(duì)伍建設(shè)和法制工作隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)項(xiàng)目工程建設(shè)的立項(xiàng)、監(jiān)督、實(shí)施及后續(xù)等相關(guān)工作。

(四) 基層政權(quán)與社會(huì)組織科(區(qū)劃地名科)。負(fù)責(zé)擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)政策并組織實(shí)施;提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的建議,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設(shè)。 指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推動(dòng)村(居)民自治、村(居)務(wù)公開;組織、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和基層群眾自治組織、社區(qū)干部培訓(xùn)工作。擬訂全市社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法,負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)管,承擔(dān)社會(huì)組織的監(jiān)督管理工作。擬訂社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位管理政策并負(fù)責(zé)實(shí)施,按照管理權(quán)限進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理,查處社會(huì)組織的違法行為和非法的社會(huì)組織,擬定社會(huì)工作和志愿服務(wù)政策,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)行政區(qū)劃和地名管理,包括區(qū)域行政區(qū)劃、村鎮(zhèn)街道)行政區(qū)劃設(shè)置與調(diào)整、縣市之間界碑界樁管理;負(fù)責(zé)編制和龍市行政區(qū)劃圖、八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖、影像圖、街區(qū)圖;負(fù)責(zé)編撰政區(qū)大典、地名志、地名詞典;負(fù)責(zé)地名標(biāo)志管理,包括地名標(biāo)志設(shè)置與命名、城區(qū)街路牌設(shè)置與命名、住戶門牌設(shè)置與命名。

（五）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、宣傳、思想政治、隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及群團(tuán)等工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位開展相關(guān)工作。

第五條 市民政局機(jī)關(guān)行政編制11名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:正職5名(含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名)。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制暫核定1名。退一收一，逐步消化。

第六條 市民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月27日起實(shí)施。

負(fù) 責(zé) 人：洪 杰