和龍市商務(wù)局

一、主要職責(zé)：

和龍市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省、州和市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展政策，貫徹落實(shí)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)政策。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，貫徹執(zhí)行促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)物流高效配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）負(fù)責(zé)全市招商引資工作。貫徹實(shí)施省、州招商引資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；指導(dǎo)全市招商引資工作，組織全市重大招商引資活動(dòng)；跟蹤協(xié)調(diào)重大招商引資項(xiàng)目的前期動(dòng)作、申辦設(shè)立程序和后續(xù)服務(wù)工作。

（四）負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外來我市舉辦各類招商引資活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；承辦國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作代表團(tuán)來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織我市有關(guān)單位參加洽談活動(dòng)；組織參加國(guó)內(nèi)外展銷、展覽工作；負(fù)責(zé)落實(shí)上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中涉及我市的工作。

（五）貫徹執(zhí)行國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的意見建議，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（六）承擔(dān)協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任；貫徹實(shí)施國(guó)家和省、州規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)；按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（七）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（八）貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，以及促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品貿(mào)易，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)；貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；貫徹落實(shí)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；貫徹執(zhí)行國(guó)家多雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策，根據(jù)授權(quán)代表市政府參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的活動(dòng)。

（九）指導(dǎo)全市外商投資工作。組織實(shí)施國(guó)家外商投資政策和改革方案，配合上級(jí)主管部門依法備案登記外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，配合上級(jí)主管部門依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)備案工作。

（十）負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等政策；執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對(duì)外勞務(wù)合作等，貫徹落實(shí)中國(guó)公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)全市對(duì)外勞務(wù)的宣傳及信息發(fā)布，負(fù)責(zé)組織、招收、勞務(wù)資源的統(tǒng)計(jì)、勞務(wù)人員儲(chǔ)備、培訓(xùn)、勞務(wù)項(xiàng)目推介及勞務(wù)人員的后期管理工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門引進(jìn)朝鮮勞動(dòng)力；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)有關(guān)工作。

（十一）擬訂我市與毗鄰國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，組織實(shí)施對(duì)朝邊境合作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)管理對(duì)朝邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易；負(fù)責(zé)我市與朝鮮以及東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會(huì)議的組織和銜接工作。

（十二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市口岸有關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估以及項(xiàng)目的組織實(shí)施、驗(yàn)收和跟蹤服務(wù)。綜合項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)調(diào)度，做好協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位的服務(wù)；負(fù)責(zé)全局及商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目信息收集和檔案管理，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

（十四）承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州有關(guān)商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)全市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工:

1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；

2.市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（行政審批辦公室）

擬定全局工作制度，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)保密、機(jī)要、政務(wù)公開、電子政務(wù)、安全保衛(wèi)、信訪、會(huì)議組織、公務(wù)接待、檔案管理、后勤服務(wù)等；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各類資產(chǎn)的管理、監(jiān)督和行政財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的收入、支出工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)人事、勞動(dòng)工資、醫(yī)保、社保及退休的管理服務(wù)等工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市商務(wù)局承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)“只跑一次”改革任務(wù)。

（二）市場(chǎng)流通科

組織擬訂健全規(guī)范市場(chǎng)體系的政策和規(guī)定；組織開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定對(duì)汽車流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。承擔(dān)全市限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)和行業(yè)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析全市市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；統(tǒng)籌全市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作；負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策；負(fù)責(zé)研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式發(fā)展；負(fù)責(zé)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作；協(xié)同有關(guān)部門組織實(shí)施“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)工作；承擔(dān)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理、專項(xiàng)資金的管理使用和監(jiān)督職責(zé)。貫徹國(guó)家相關(guān)政策，組織推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；推動(dòng)流通體制改革和連鎖經(jīng)營(yíng)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策；負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的相關(guān)工作；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為；負(fù)責(zé)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估和通報(bào)工作；指導(dǎo)再生資源回收工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣和舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）成品油流通科

負(fù)責(zé)制定全市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對(duì)申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行初步審查；對(duì)成品油零售企業(yè)進(jìn)行年檢初審；規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；對(duì)成品油銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，研究提出成品油市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控的政策建議。

（四）外經(jīng)貿(mào)管理科

貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)政策法規(guī)；負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口業(yè)務(wù)的綜合分析和運(yùn)行調(diào)度；制定和分解全市對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)；負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)協(xié)助進(jìn)出口商品反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的調(diào)查和訴訟工作；負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的管理使用和監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、廣交會(huì)等展洽會(huì)的組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)全市出口基地、出口品牌建設(shè)、外貿(mào)主體培育規(guī)劃發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)；貫徹實(shí)施國(guó)家加工貿(mào)易政策和管理辦法；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于邊境貿(mào)易的政策和措施；協(xié)調(diào)管理全市邊境貿(mào)易秩序，改善邊境貿(mào)易環(huán)境。貫徹執(zhí)行國(guó)家“走出去”法規(guī)；依法管理全市對(duì)外投資等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)；承擔(dān)全市對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程的監(jiān)測(cè)運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)外經(jīng)合作、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的管理使用和監(jiān)督工作。指導(dǎo)全市外商投資工作。組織實(shí)施國(guó)家外商投資政策和改革方案，協(xié)助外商投資企業(yè)備案、后期管理及協(xié)助境外投資企業(yè)審批等有關(guān)工作；依法協(xié)助監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及履行合同章程情況并協(xié)助解決有關(guān)問題。

（五）電子商務(wù)指導(dǎo)科

  負(fù)責(zé)配合、參與制定全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，擬訂推動(dòng)運(yùn)用電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施；支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等面向消費(fèi)者的電子商務(wù)的健康發(fā)展；推動(dòng)全市電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；開展商務(wù)領(lǐng)域信息化的培訓(xùn)與交流；負(fù)責(zé)電子商務(wù)各類項(xiàng)目的申報(bào)和日常管理；負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)的推廣普及工作等。

（六）綜合執(zhí)法科

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州有關(guān)商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和規(guī)章,落實(shí)有關(guān)地方性法規(guī);承擔(dān)全市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作;針對(duì)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序方面存在的突出矛盾,以及人民群眾反映的突出問題,組織開展專項(xiàng)整治,集中力量打擊各種違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位建立跨部門的信息通報(bào)、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等工作機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。組織開展商務(wù)綜合執(zhí)法，利用“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴平臺(tái),受理、查處社會(huì)公眾對(duì)商務(wù)領(lǐng)域(成品油流通、特許經(jīng)營(yíng)、零售商促銷、零供交易、報(bào)廢汽車回收、品牌汽車銷售、二手車交易、再生資源、對(duì)外勞務(wù)合作、電子商務(wù)、對(duì)外承包工程等內(nèi)外貿(mào)、外經(jīng)領(lǐng)域)方面擾亂市場(chǎng)秩序行為,以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的舉報(bào)投訴；依法對(duì)商務(wù)領(lǐng)域違法行為實(shí)施處罰。承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（七）綜合科

   承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收及跟蹤管理服務(wù)；負(fù)責(zé)全局及商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目信息收集和檔案管理，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。負(fù)責(zé)擬訂組織實(shí)施全市商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度調(diào)控計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全局年度工作目標(biāo)責(zé)任制；開展商務(wù)調(diào)研和政策研究，適時(shí)提出全市商務(wù)發(fā)展措施；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員提案的承辦、處理、答復(fù)工作；負(fù)責(zé)起草重要文件、匯報(bào)、講話稿等綜合性材料；承擔(dān)信息發(fā)布及對(duì)外宣傳工作。

   負(fù) 責(zé) 人：劉巖