一、大石頭鎮(zhèn)基本概況
大石頭鎮(zhèn)位于敦化市東部，轄區(qū)東西最大距離68千米，南北最大距離30千米，幅員1398.6平方千米，其中鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積9.6平方千米。現(xiàn)轄8個(gè)社區(qū)，20個(gè)行政村，46個(gè)自然屯。駐鎮(zhèn)單位有大石頭林業(yè)局、敖東藥業(yè)集團(tuán)養(yǎng)鹿場(chǎng)等州直屬企業(yè)?？?cè)丝?2701人，其中城鎮(zhèn)常住人口47319人，城鎮(zhèn)化率80%。大石頭鎮(zhèn)位于長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)中心節(jié)點(diǎn)，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈和圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)圈輻射半徑內(nèi)，長(zhǎng)圖鐵路、302國(guó)道貫穿全境，長(zhǎng)琿高速公路在大石頭鎮(zhèn)設(shè)有出口，是連接內(nèi)地與延邊、延邊與東北外埠的重要客貨集散地。隨著長(zhǎng)圖快速鐵路、東京城至白河鐵路、鶴大高速公路的開(kāi)工建設(shè)，屆時(shí)將有3條鐵路、兩條高速公路、兩條國(guó)道在敦化市交匯，形成“三縱四橫”放射性的交通網(wǎng)絡(luò)，將實(shí)現(xiàn)距州府“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，距省府“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，距東北外埠“當(dāng)日往返經(jīng)濟(jì)圈”的城際快捷網(wǎng)絡(luò)交通格局。便捷的交通縮短了大石頭鎮(zhèn)與外界的時(shí)空距離，降低了原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀?，為全?zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，緊緊抓住鄉(xiāng)村振興有利契機(jī)，以黨支部領(lǐng)辦合作社為導(dǎo)向，項(xiàng)目依托“兩個(gè)中心”展開(kāi)，涉及農(nóng)特產(chǎn)品種植加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流等多個(gè)類(lèi)別：一是打造“農(nóng)旅融合創(chuàng)業(yè)中心”，選育三道河子村、哈爾巴嶺村、長(zhǎng)青村3個(gè)點(diǎn)位。三道河子村的三合谷豐農(nóng)旅融合創(chuàng)業(yè)園順利建成投入運(yùn)營(yíng)。哈爾巴嶺村依托村史館打造紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。二是打造“糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)物流中心”，緊盯全鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)區(qū)，選育民勝村、增益村、永青村3個(gè)點(diǎn)位。打造黨支部領(lǐng)辦合作社聯(lián)盟，成立由黨委領(lǐng)辦的敦化市裕民農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)聯(lián)合社，合作社現(xiàn)吸納20個(gè)村參與經(jīng)營(yíng)，在民勝村、回族村、太平川村等范圍栽種紅松1.2萬(wàn)棵；依托哈爾巴嶺水庫(kù)開(kāi)展休閑觀光漁業(yè)等一系列項(xiàng)目，截至目前已在哈爾巴嶺水庫(kù)投放鯽魚(yú)、鰱魚(yú)等70余萬(wàn)元魚(yú)苗，共計(jì)400余萬(wàn)魚(yú)尾、購(gòu)買(mǎi)游船6艘、安裝蒙古包5個(gè)、網(wǎng)紅帳篷10個(gè)，并配套相關(guān)游樂(lè)設(shè)施；為深入開(kāi)展“五星級(jí)”黨組織創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)黨委明確“班子成員包片、機(jī)關(guān)干部駐村”包保制度，由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭、駐村工作隊(duì)協(xié)同、村“兩委”干部配合，共同對(duì)標(biāo)創(chuàng)建目標(biāo)和承諾事項(xiàng)，逐項(xiàng)逐條落實(shí)。鎮(zhèn)黨委將“五賽五比爭(zhēng)五星”活動(dòng)作為做好全鎮(zhèn)工作的重要抓手，聚焦民生改善，為三道河子村建設(shè)白改黑道路5000延長(zhǎng)米，為哈爾巴嶺村進(jìn)行巷道改造4000延長(zhǎng)米，為長(zhǎng)勝村進(jìn)行邊溝建設(shè)5000延長(zhǎng)米。同時(shí)，從鍛造過(guò)硬書(shū)記隊(duì)伍入手，在加強(qiáng)其理論素養(yǎng)的同時(shí)，培養(yǎng)其致富帶富能力，由黨委書(shū)記帶隊(duì)組織各村書(shū)記前往大連市、梅河口市等地，學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，為村內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供有益的參考。
截至目前全鎮(zhèn)生豬存欄2.5萬(wàn)余頭，其中能繁母豬2558頭，累計(jì)生豬出欄3.7萬(wàn)頭，肉牛存欄2.2萬(wàn)余頭，其中能繁母牛1.2萬(wàn)頭，綿羊存欄5000余只，其中能繁母羊3700余只，蛋雞存欄80余萬(wàn)羽，肉雞存欄20萬(wàn)羽，鹿存欄1794只，蜂存欄4000余箱。全鎮(zhèn)畜禽防疫密度100%，完成各級(jí)抽樣檢測(cè)，樣品合格率達(dá)到90%以上。積極治理畜禽養(yǎng)殖糞污亂排亂放，全鎮(zhèn)95個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建設(shè)糞污資源化利用設(shè)施，散養(yǎng)戶糞污治理率達(dá)到90%以上。
依托線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向農(nóng)戶傳達(dá)政策、年景氣候預(yù)測(cè)、科學(xué)選種選肥建議等農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，累計(jì)發(fā)送農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程40次、參訓(xùn)4萬(wàn)人次；設(shè)計(jì)肥料試驗(yàn)和品種試驗(yàn)4項(xiàng)，為本鎮(zhèn)農(nóng)戶用肥和推廣新品種提供指導(dǎo)；去年我鎮(zhèn)地趴糧0.27萬(wàn)噸，占全鎮(zhèn)糧食重量的2%，我鎮(zhèn)完全解決“地趴糧”問(wèn)題；積極推進(jìn)黑土地保護(hù)示范創(chuàng)建工作，申報(bào)永青村、民勝村、永樂(lè)村三個(gè)樣板村、30戶示范主體以及示范戶，擴(kuò)大有機(jī)肥的應(yīng)用范圍、強(qiáng)化化肥減量增效的落實(shí)，綜合提高全鎮(zhèn)農(nóng)戶施肥水平。積極宣傳回收農(nóng)藥包裝廢棄物，通過(guò)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的共同努力超額完成本年度任務(wù)量，累計(jì)收集5851公斤，保護(hù)了農(nóng)村環(huán)境。
2022年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度加大，農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具積極性高漲，全鎮(zhèn)共購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械286臺(tái)套，落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼426.8萬(wàn)元；春季秸稈全量還田2.2萬(wàn)畝，打包離田0.65萬(wàn)畝，條帶耕作0.54萬(wàn)畝，保護(hù)性耕作技術(shù)初步統(tǒng)計(jì)3.95萬(wàn)畝，合計(jì)落實(shí)補(bǔ)貼資金229.9萬(wàn)元；今年免耕播種2500畝、深松整地6000畝、保護(hù)性耕作技術(shù)示范田一處、示范面積205畝、秸稈綜合利用16000畝，使農(nóng)機(jī)作業(yè)效力和質(zhì)量大大提高，確保糧食穩(wěn)步增產(chǎn)。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治情況
為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境及村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完成三道河子村5000延長(zhǎng)米白改黑項(xiàng)目、哈爾巴嶺村4000延長(zhǎng)米巷道改造項(xiàng)目、太平川村河北大橋12米板橋及1.5米橋墩的橋梁重建項(xiàng)目，長(zhǎng)青村2100延長(zhǎng)米半涵管邊溝項(xiàng)目，新立屯村的美麗鄉(xiāng)村鋪設(shè)半涵管邊溝3498延長(zhǎng)米、道路白改黑4043延長(zhǎng)米、鋪設(shè)過(guò)路涵管3處；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局5.31萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，使大榆樹(shù)川村等8個(gè)行政村受益，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升；定期開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)戰(zhàn)，共出動(dòng)人力1940余人次、車(chē)輛166余輛，累計(jì)清理路邊溝、河道、溝渠等35.1萬(wàn)延長(zhǎng)米，清運(yùn)垃圾9600余噸，清理河道垃圾292噸，清掃農(nóng)戶庭院2400余戶，按照“九有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高各村環(huán)境整潔度；堅(jiān)持把“廁所革命”作為重大的民生工程、生態(tài)工程來(lái)抓，推進(jìn)東昌村96戶居民的改廁工作；完成轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)工作驗(yàn)收，規(guī)范管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
四、社會(huì)事業(yè)及其他情況
(一）、教育方面
全鎮(zhèn)設(shè)有中學(xué)1所，小學(xué)2所。初中現(xiàn)有18個(gè)教學(xué)班，在校生771人，小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班45個(gè)，在校學(xué)生1790人，全鎮(zhèn)專(zhuān)任教師共200人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。近年來(lái)，相繼撤并了長(zhǎng)勝、板石、二道、河北、增益、哈爾巴嶺等多所村小，將撤并后的學(xué)校校產(chǎn)、教師調(diào)整充實(shí)到中心校；先后完成了大石頭鎮(zhèn)中學(xué)與大石頭鎮(zhèn)第二中學(xué)、大石頭鎮(zhèn)中心校與大石頭鎮(zhèn)第二小學(xué)、第三小學(xué)的合并工作 ，重新配置師資，使學(xué)校布局更加合理，教育資源得到了充分利用，進(jìn)一步改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，提升了全鎮(zhèn)的辦學(xué)水平。為了給學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)有利的教學(xué)環(huán)境，鎮(zhèn)政府制定了《治理校園周邊環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，《大石頭鎮(zhèn)校園安全管理方案》。要求鎮(zhèn)派出所嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事、經(jīng)常到學(xué)校了解學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，治理校園周邊環(huán)境，依法維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)工作和生活秩序；要求各村、社區(qū)、單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校園周邊環(huán)境進(jìn)行有效的治理和規(guī)范。工商、衛(wèi)生、交通、綜治、文化等部門(mén)定期或不定期對(duì)學(xué)校的食堂、學(xué)生上學(xué)和放學(xué)的交通安全、學(xué)校門(mén)前的擺攤設(shè)點(diǎn)、游戲廳、網(wǎng)吧等進(jìn)行清理，對(duì)在校園內(nèi)尋釁滋事的事件嚴(yán)厲打擊。為了增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，各學(xué)校從派出所聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校對(duì)師生進(jìn)行法制知識(shí)講座，確保學(xué)校具有良好的教育教學(xué)環(huán)境。
（二）、醫(yī)療衛(wèi)生方面
醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展，大石頭鎮(zhèn)中心醫(yī)院是一甲醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)，醫(yī)生技術(shù)高超，并定期邀請(qǐng)市、州醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院高水平專(zhuān)家定期坐診。全鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%，讓患者得到及時(shí)有效的醫(yī)治，通過(guò)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)減輕了全鎮(zhèn)居民的負(fù)擔(dān)，并對(duì)特困群體實(shí)行民政救助，真正實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助的良好局面。
（三）、社會(huì)保障方面
和諧生活、敬老圓夢(mèng)，老有所養(yǎng)。大石頭鎮(zhèn)投資700萬(wàn)元興建了高標(biāo)準(zhǔn)敬老院，并安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)管理，可安置180多位孤寡老人在此安享晚年。醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展，大石頭鎮(zhèn)中心醫(yī)院是一甲醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)，醫(yī)生技術(shù)高超，并定期邀請(qǐng)市、州醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院高水平專(zhuān)家定期坐診。全鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%，讓患者得到及時(shí)有效的醫(yī)治，通過(guò)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)減輕了全鎮(zhèn)居民的負(fù)擔(dān)，并對(duì)特困群體實(shí)行民政救助，真正實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助的良好局面。
五、所設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
（一）綜合辦公室
負(fù)責(zé)人：王延魁
主要職能：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)、文書(shū)、信息、保密、檔案、機(jī)構(gòu)編制、人事、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦、檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）黨建工作辦公室
負(fù)責(zé)人：欒桐
主要職能：負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、非公組織黨建、村級(jí)黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。牽頭負(fù)責(zé)黨群服務(wù)平臺(tái)工作。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
（三）平安建設(shè)辦公室
負(fù)責(zé)人：張合幃
主要職能：負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村民落實(shí)消防等工作。受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問(wèn)題。牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)工作。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
（四）社會(huì)事務(wù)辦公室
負(fù)責(zé)人：黃德林
主要職能：具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實(shí)人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策。牽頭負(fù)責(zé)便民服務(wù)平臺(tái)工作。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
負(fù)責(zé)人：史勝利
主要職能：落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)保護(hù)利用工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
（六）綜合行政執(zhí)法辦公室
負(fù)責(zé)人：陳文杰
主要職能：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，代表鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。牽頭負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
（七）財(cái)政辦公室
負(fù)責(zé)人：詹艷
主要職能：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)編制本級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)財(cái)政支出，保證政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)公共支出需要；負(fù)責(zé)加強(qiáng)非稅收入和票據(jù)使用管理；負(fù)責(zé)糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金發(fā)放、監(jiān)督與管理。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
（八）扶貧與鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室
負(fù)責(zé)人：馬曉龍
主要職能：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧工作，健全扶貧工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃編制實(shí)施等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)及管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的道路管護(hù)、維修、綠化、美化等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治、自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
