長嶺縣林業(yè)和草原局

一、主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家森林法和有關(guān)林業(yè)草原工作的法律法規(guī)和方針政策，制定全縣林業(yè)和草原工作規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及生態(tài)建設(shè)的年度計(jì)劃編制工作，協(xié)助開展全縣森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估，承擔(dān)全縣林業(yè)和草原生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)及造林綠化工作。制定全縣造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃;認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育;指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作;承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

(三)承擔(dān)全縣森林、草原資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)林地管理，組織、指導(dǎo)林地、草原資源管理工作，監(jiān)督管理林草開發(fā)利用;組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額;監(jiān)督檢查林業(yè)憑證采伐、運(yùn)輸;擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作;依法承擔(dān)應(yīng)由國家、省和市政府批準(zhǔn)的林地征用、占用的初審工作;監(jiān)督管理國有林保護(hù)中心的國有森林資源。

(四)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣的濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。擬訂全縣性、區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃;執(zhí)行濕地保護(hù)的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;組織實(shí)施建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作;監(jiān)督管理濕地的合理開發(fā)利用;組織指導(dǎo)全縣自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園的建設(shè)和管理。

(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣荒漠化防治工作。組織擬定全縣防沙治沙和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃;認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，監(jiān)督沙化土地的合理利用。

(六)承擔(dān)全縣推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬定集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國有林區(qū)、國有林場等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn);指導(dǎo)國有林保護(hù)中心和基層林草工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

(七)承擔(dān)林業(yè)和草原行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任;監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍、指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處;指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作、指導(dǎo)涉林治安治理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。

(八)指導(dǎo)國有林保護(hù)中心、基層林業(yè)站相關(guān)工作。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。

(九)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和開發(fā)利用。組織、協(xié)調(diào)開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查、組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病檢測;組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、人工繁育或培植、經(jīng)營利用管理工作，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口工作。

(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn);擬訂全縣自然保護(hù)地規(guī)劃;負(fù)責(zé)新建、調(diào)整縣各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批;負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

(十一)負(fù)責(zé)擬訂縣林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織林業(yè)和草原基本建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作;組織開展林業(yè)和草原相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)和分析;統(tǒng)籌林業(yè)和草原改革相關(guān)工作;指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作;組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作;指導(dǎo)林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)工作，指導(dǎo)林業(yè)和草原企業(yè)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)林業(yè)和草原分管單位和國有林保護(hù)中心開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督檢查等防火工作;必要時(shí)，可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

(十三)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促直屬單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。

(十四)完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十五)職能轉(zhuǎn)變?？h林業(yè)和草原局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障生態(tài)安全。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科

1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)各類信息的上傳下達(dá)，做好來文來電收發(fā)、登記、傳遞、交辦、督辦、建檔和存查等工作;負(fù)責(zé)組織好信息上報(bào)與對外宣傳工作以及網(wǎng)絡(luò)信息管理工作;負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)職工學(xué)習(xí)和各種會(huì)議通知;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常值班、考勤統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生清潔、來信來訪接待、印鑒使用、報(bào)刊分送、檔案整理和物資、車輛管理等工作;負(fù)責(zé)政務(wù)、外事和行政管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)其他后勤保障事務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。

2.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和基層單位的人事和機(jī)構(gòu)人員編制管理工作;負(fù)責(zé)職工年度考核、人事調(diào)配工作;負(fù)責(zé)職工個(gè)人檔案管理工作;負(fù)責(zé)技術(shù)職稱的晉升評定、工人技術(shù)等級評定和勞動(dòng)工資調(diào)整工作;負(fù)責(zé)職工離退休的審核和手續(xù)辦理工作;負(fù)責(zé)職工死亡及遺屬補(bǔ)助手續(xù)的辦理;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全局績效考核工作。

3.貫徹執(zhí)行森林草原防火指揮部的指示、命令和決定;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)所屬單位森林和草原防火等工作。

4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、宣傳教育、事故處理、上傳下達(dá)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科

負(fù)責(zé)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)賬目的管理;負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部審計(jì)工作;編制和組織實(shí)施部門預(yù)算、決算。

   (三)生態(tài)保護(hù)修復(fù)科

綜合管理全縣重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，組織、指導(dǎo)植樹種草等生物措施防治水土流失工作;負(fù)責(zé)造林綠化指導(dǎo)和服務(wù)、營林生產(chǎn)檢查和驗(yàn)收等工作;組織指導(dǎo)開展全縣荒漠化防治和防沙治沙工作;承擔(dān)縣政府下設(shè)綠化委員會(huì)辦公室職責(zé)。

   (四)資源管理科

1.擬定森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策措施和技術(shù)規(guī)程;配合上級開展森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評估工作，編制全縣森林采伐限額并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃，指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)核發(fā)林木憑證采伐。承擔(dān)集體林權(quán)制度改革相關(guān)工作。

2.負(fù)責(zé)草原、自然保護(hù)區(qū)和森林生態(tài)旅游的監(jiān)管;指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，承擔(dān)濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評估工作，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，組織開展公益林區(qū)劃落界、等級劃分、公益林經(jīng)營等工作。

   (五)綜合執(zhí)法科

1.依法承擔(dān)林草爭議的調(diào)處工作;負(fù)責(zé)宣傳貫徹《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)林業(yè)和草原行政執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)、考核;負(fù)責(zé)林業(yè)和草原行政案件的審查;負(fù)責(zé)林業(yè)和草原行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;做好規(guī)范性文件的制定、審查和備案工作;負(fù)責(zé)法律文書管理，承辦林業(yè)和草原涉法事務(wù)，發(fā)揮參謀、助理和法律顧問的作用。

2.根據(jù)國家有關(guān)林業(yè)工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)林草管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘察、檢驗(yàn)、檢疫、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由林草部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng);完成縣政務(wù)服務(wù)局交辦的其他工作事項(xiàng);完成運(yùn)輸證辦理、“雙隨機(jī)、一公開”、“只跑一次”以及領(lǐng)導(dǎo)及上級部門交辦的其他工作。

3.負(fù)責(zé)查處各類林業(yè)和草原行政案件;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和上級批示案件的查辦、督辦，及時(shí)上報(bào)查辦結(jié)果;負(fù)責(zé)向上級報(bào)告本轄區(qū)林草案件查處情況和林草行政案件統(tǒng)計(jì)分析工作;依法組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病檢測。

   黨辦。

   負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)黨建、精神文明、績效考核、軟環(huán)境建設(shè)等;負(fù)責(zé)全局重點(diǎn)工作文字綜合材料;負(fù)責(zé)召開黨組會(huì)議的組織和黨組會(huì)決議的落實(shí)情況; 負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各黨支部工作開展、匯總上報(bào)等工作。