第一條 根據(jù)中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳 《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量 的實施意見》(吉辦發(fā)〔2019〕43號)和中共松原市委辦公室、 松原市人民政府辦公室《關(guān)于乾安縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案》(松辦字〔2019〕102號) 以及《關(guān)于乾安縣榮業(yè)、馳譽、如松街道辦事處機構(gòu)編制的批復》(吉委編行字〔2020〕142號)精神，制定本規(guī)定。
第二條 中共乾安縣榮業(yè)街道工作委員會(以下簡稱榮業(yè)街 道黨工委)是乾安縣委的派出機關(guān)，是街道各種組織、縣級部門 延伸機構(gòu)和各項工作的領(lǐng)導核心，對街道經(jīng)濟、政治、文化、社 會、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導，對街道黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全 面負責。乾安縣榮業(yè)街道辦事處(以下簡稱榮業(yè)街道辦事處)是 乾安縣人民政府的派出機關(guān)，根據(jù)街道經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。
第三條 榮業(yè)街道黨工委、辦事處的主要職責是：
(一)加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領(lǐng)導，加強黨的組織體系建設(shè)，增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域 新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建 設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。
(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū) 建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有 序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移 到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作，營造良好營商環(huán)境。
(三)組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務 型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務資 源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式，加快建立政府 主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。
(四)實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、 社會管理等綜合性工作，承擔組織領(lǐng)導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng) 濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
(五)動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動員 指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村(社區(qū))等社會力量參與 社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力 量為街道、村(社區(qū))發(fā)展服務。做實做強由黨建引領(lǐng)的基層 共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
(六)領(lǐng)導基層自治。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自 治組織建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，完善黨領(lǐng)導下的基層社會治理體 系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、 凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮村(居)民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。
(七)維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平 安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來 訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障 下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、 一體化，提高公共安全體系精細化水平。
(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街 道便民服務平臺，推進審批服務事項向便民服務中心集中，保障 便民服務中心的審批服務事項到位、權(quán)限到位。推進街道便民服 務平臺標準化建設(shè)，加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務服務質(zhì)量。
(九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和縣委、縣政府交辦的其他任務。
第四條 榮業(yè)街道黨工委、辦事處設(shè)下列綜合性辦事機構(gòu)：
(一)綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關(guān)黨務、 會務、文書、信息、保密、檔案、財務、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn) 管理、后勤保障等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、 檢查工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務事項的承接工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(二)黨建工作辦公室。負責黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣 傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、 “兩新”組織黨建、社區(qū)黨建工作。承擔黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(三)平安建設(shè)辦公室。負責平安建設(shè)、綜合治理、維護穩(wěn) 定、應急管理、 “多網(wǎng)合一 ”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治 宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導 督促轄區(qū)單位和村(居)民落實消防等工作。受理人民群眾來信 來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(四)社會事務辦公室。具體承擔社會事務和公共服務等工作職責。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。街道人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。
第五條 核定榮業(yè)街道黨工委、辦事處機關(guān)行政編制14名。 核定領(lǐng)導職數(shù)7名，其中：正科級2名，黨工委書記、辦事處主 任(黨工委副書記)各1名；副科級5名，黨工委副書記、紀工 委書記(監(jiān)察室主任)各1名，辦事處副主任3名(1名副主任 兼任綜合服務中心主任);內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)4名(正股級)。按照有關(guān)規(guī)定配備武裝部長1名(副科級)。
第六條 街道黨工委、辦事處所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共乾安縣委負責解釋，其調(diào)整由中共乾安縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
