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?白城市發(fā)展和改革委員會基本概況及職能
一、基本概況
白城市發(fā)改委機關(guān)現(xiàn)有行政編制35個(含工勤編1個)。設(shè)主任1人,副主任3人。機關(guān)設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室(財務(wù)科)、規(guī)劃綜合科(政策研究室)、投資科(行政審批辦公室、經(jīng)濟體制綜合改革科)、產(chǎn)業(yè)振興科(協(xié)調(diào)科、市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室)、交通和服務(wù)業(yè)發(fā)展科(經(jīng)濟貿(mào)易科)、社會發(fā)展和價格管理科(收費管理科)、價格綜合調(diào)控科(價格監(jiān)測認證和調(diào)節(jié)基金科、成本監(jiān)審科)、城鄉(xiāng)建設(shè)科(環(huán)境與資源綜合利用科、城鎮(zhèn)發(fā)展與改革科)、糧食和物資儲備科(科技產(chǎn)業(yè)科、倉儲管理科)、糧食執(zhí)法督查科(市場流通科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)和機關(guān)黨委。直屬6個事業(yè)單位:白城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中心、白城市重點建設(shè)項目管理工作辦公室、白城市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、白城市糧油質(zhì)量監(jiān)測站、白城市軍糧供應(yīng)管理站、白城糧食監(jiān)督檢查支隊。
二、主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)建議;提出運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;受市政府委托向市人大作全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)研究分析全市及域內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,進行宏觀經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo),研究全市經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)節(jié)措施建議等。
(三)負責(zé)匯總分析財政、金融等方面的情況;執(zhí)行并組織實施產(chǎn)業(yè)政策和價格政策;綜合分析財政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果;負責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(四)研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,指導(dǎo)和推進總體經(jīng)濟體制改革。參與有關(guān)規(guī)范性文件的起草和實施。
(五)提出全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局;爭取項目建設(shè)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)和意見建議;爭取安排省和國家撥款的建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目。
(六)推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。提出全市國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和鐵路、民航機場規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題。
(七)組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施,負責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)合作發(fā)展、對口支援(幫扶、協(xié)作)工作。
(八)研究分析國內(nèi)外市場狀況,負責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)節(jié);編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量進行調(diào)整。
(九)組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,做好科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等社會事業(yè)與全市國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡,推進社會事業(yè)建設(shè),提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的措施,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展與改革中的重大問題。
(十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃,提出資源節(jié)約與綜合利用的意見建議,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和能源資源節(jié)約與綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
(十一)研究多種所有制經(jīng)濟狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議,促進各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展;研究提出促進發(fā)展的具體措施,加強宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。
(十二)承擔(dān)國防動員委員會具體工作。落實國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十三)研究提出全市價格總水平中長期調(diào)控目標(biāo)和年度調(diào)控計劃,跟蹤、監(jiān)測價格總水平及其結(jié)構(gòu)變動的趨勢,進行市場價格預(yù)警、預(yù)測,提出價格調(diào)控建議;制定和調(diào)整市級實行政府指導(dǎo)價或政府定價的重要商品價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)價格監(jiān)測、價調(diào)基金管理、價格認證、成本監(jiān)審、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查等工作。
(十四)研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。
(十五)貫徹落實國家、省戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,提出市級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、品種目錄的建議。組織實施國家、省、市戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。負責(zé)組織重要物資緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。
(十六)管理全市糧食、棉花、食糖和食鹽等儲備。監(jiān)測糧食和儲備物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。協(xié)助上級業(yè)務(wù)主管部門做好市縣軍供站網(wǎng)點布局和資格審核認定,組織落實全市軍糧供應(yīng)服務(wù)保障工作。負責(zé)區(qū)域內(nèi)軍糧供應(yīng)機構(gòu)軍糧財務(wù)和業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo)。承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作,承擔(dān)糧食安全市長責(zé)任制考核日常工作。
(十七)組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(十八)根據(jù)國家和省儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。
(十九)負責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負責(zé)糧食收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施糧食庫存檢查工作。
(二十)負責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理,落實行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范。推動“吉林大米”品牌建設(shè),發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。開展產(chǎn)銷協(xié)作和對口合作。負責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。
(二十一)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法等工作。
(二十二)負責(zé)全市鹽業(yè)行政管理工作。
(二十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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