臨江市工業(yè)和信息化局(以下簡稱市工業(yè)和信息化局)成立于2019年3月,是市政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格正科級,加掛市科學技術(shù)局、市中小企業(yè)發(fā)展局牌子。
一、主要職責
(一)貫徹組織實施國家、省、白山市有關(guān)工業(yè)和信息化、科學技術(shù)發(fā)展以及中小企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī),協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化、科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略進程中的重大問題,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級。
(二)擬制定并組織實施工業(yè)行業(yè)和科技發(fā)展的規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,起草相關(guān)地方規(guī)范性文件和規(guī)章草案。推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高企業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力。指導主管行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析全市工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預測預警和信息引導。協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議。
(四)研究擬定本市金融業(yè)務發(fā)展總體規(guī)劃,分析金融政策和金融運行情況,提出改善金融環(huán)境、促進發(fā)展的建議;聯(lián)系金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu),加強協(xié)調(diào)配合和信息交流,協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中應由地方解決的矛盾。
(五)負責中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導,會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施,推動建立完善服務體系,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
(六)推動全市科技創(chuàng)新體系建設,提高科技創(chuàng)新能力。優(yōu)化全市科技資源的配置,負責歸口管理科學事業(yè)費、科學技術(shù)支出經(jīng)費、科技專項資金的預決算。擬定并組織實施應用研究、科技開發(fā)和科技成果推廣政策與措施,負責科技創(chuàng)新工程、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新、星火、火炬、科技成果推廣、新產(chǎn)品試制等計劃的制定和實施以及組織鑒定工作。歸口管理全市高新技術(shù)產(chǎn)品和項目的認定工作,負責高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、國際化,以及農(nóng)村和企業(yè)的技術(shù)進步。會同有關(guān)部門研究和組織全市科技體制改革工作,負責科技興市、科技興鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的協(xié)調(diào)和宏觀管理,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展科技興工、科技興農(nóng)和科技示范工程。
(七)研究制定和組織實施全市對外科技合作與交流計劃。歸口管理全市科技成果、科技獎勵、技術(shù)市場、技術(shù)合同認定登記、科技保密等工作,制定科學技術(shù)普及工作規(guī)劃,實行政策引導,推動科普工作發(fā)展。
(八)歸口管理全市軟科學研究、科技信息情報工作。負責科技宣傳、新聞發(fā)布、科技統(tǒng)計及全市科技管理干部的培訓工作。貫徹執(zhí)行國家、省和白山市有關(guān)外國專家管理服務的政策法規(guī),推動引進國外智力工作。
(九)負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、省對口部門和用于全市工業(yè)和信息化財政性建設資金安排意見和建議。按國家和省、市政府規(guī)定權(quán)限審核工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目。組織指導軍民融合業(yè)務。組織指導履行《禁止化學武器公約》工作。
(十)擬訂并組織實施礦產(chǎn)新材料、礦泉飲品、醫(yī)藥健康、裝備制造、軟件和信息服務等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策。監(jiān)測分析行業(yè)運行態(tài)勢,研究解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出政策、措施和建議。指導工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)進步,以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。承擔黃金行業(yè)指導及日常管理。
(十一)組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用,參與擬訂相關(guān)規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、工業(yè)清潔生產(chǎn)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用。
(十二)推進工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,組織實施相關(guān)政策并協(xié)調(diào)解決工業(yè)領(lǐng)域信息化建設中的重大問題,促進信息化與工業(yè)化融合。承擔軟件和信息服務業(yè)行業(yè)管理工作,組織推進軟件技術(shù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
(十三)根據(jù)國家無線電頻譜規(guī)劃,開發(fā)、利用和管理頻譜資源。依法監(jiān)督管理無線電臺(站)。協(xié)調(diào)開展無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處。協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜。
(十四)承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。負責民用爆破器材銷售企業(yè)倉儲及鐵路監(jiān)護道口的安全監(jiān)督管理工作。指導相關(guān)企業(yè)加強安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作;承擔全市核事故應急管理工作。
(十五)有關(guān)職責分工。
與市政務服務和數(shù)字化建設管理局在信息化建設方面的分工:市工業(yè)和信息化局信息化工作主要負責全市工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,組織實施相關(guān)政策并協(xié)調(diào)解決工業(yè)領(lǐng)域信息化建設中的重大問題,促進信息化和工業(yè)化融合。不再承擔全市信息化推進、網(wǎng)絡信息安全管理職責。
市政務服務和數(shù)字化建設管理局主要負責指導推進全市信息化及網(wǎng)絡信息安全管理等工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
二、內(nèi)設機構(gòu)
(一)綜合科
負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔財務管理和內(nèi)部審計等工作。
(二)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)科
負責工業(yè)和信息化重大問題調(diào)查研究,綜合分析全市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及中小企業(yè)、非國有經(jīng)濟發(fā)展重大問題,提出建議和意見;負責監(jiān)測、分析工業(yè)和中小企業(yè)、民營經(jīng)濟日常運行,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預測預警和信息引導;負責工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障的協(xié)調(diào);負責指導工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作。
負責中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的宏觀指導,會同有關(guān)部門實施國家、省、白山市有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施;負責擬訂全市促進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,并組織實施;加強建設和完善中小企業(yè)服務體系,協(xié)調(diào)解決重大問題;組織指導創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、中小企業(yè)和民營企業(yè)人才隊伍建設;負責調(diào)度監(jiān)測分析中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況;負責中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金的申報及管理工作。
負責組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用工作,參與擬訂相關(guān)規(guī)劃;推進以節(jié)能降耗、綜合利用、環(huán)境保護、工業(yè)節(jié)水為主要內(nèi)容的工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)和設備改造,新材料的推廣和應用。
(三)科學技術(shù)科
負責組織編制全市中長期科技發(fā)展規(guī)劃;組織編制全市各項科技發(fā)展計劃;研究全市科技工作、科技創(chuàng)新體系建設和科技促進社會發(fā)展的政策措施,組織研究全市科技體制改革的總體規(guī)劃和政策措施,指導、推動全市科研體制改革工作;研究起草有關(guān)科技規(guī)章,制定軟科學研究計劃;負責編制歸口管理的科學事業(yè)費、科技“三項費”、科技專項基金和各項科技發(fā)展資金等有關(guān)費用的預決算,對經(jīng)費的使用管理進行監(jiān)督;管理科技成果登記、評價、鑒定、獎勵等工作;負責審定出具《出資入股高新技術(shù)成果認定書》、因公出國(境)從事科技交流、合作、參加學術(shù)會議的審批、技術(shù)合同認定登記(非行政許可審批項目,免費)、社會力量設立科學技術(shù)獎評審審核工作;負責全市科技保密、科技檔案和科技統(tǒng)計工作。
負責研究提出工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策措施;組織編制工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)和農(nóng)村發(fā)展方面的科技規(guī)劃和計劃;組織實施工業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方面的科技攻關(guān)計劃,星火密集區(qū)、示范區(qū)建設工作;重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化實施項目的謀劃工作;制定新產(chǎn)品試制鑒定計劃;指導農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)示范工作;指導農(nóng)村科技服務體系建設等涉及農(nóng)村的科技工作。研究制定全市科學技術(shù)普及工作規(guī)劃與計劃;組織編制全市農(nóng)用科學技術(shù)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃;負責全市高新技術(shù)產(chǎn)品和項目的認定、省級科技計劃項目(含基地)審批審核、高新技術(shù)企業(yè)的認定審核、舉辦國際科技會議與國際科技展覽會的審批審核、科技企業(yè)確認(非行政許可審批項目,免費)審核等申報工作;負責科技情報、科技信息收集、整理、傳遞工作;組織實施社會發(fā)展計劃和社會發(fā)展的科技攻關(guān)計劃;指導涉及人口、資源、環(huán)境、文教、醫(yī)藥衛(wèi)生和科技扶貧等科技工作;承擔市科技情報信息網(wǎng)絡化建設工作;貫徹執(zhí)行國家、省和白山市有關(guān)外國專家管理服務的政策法規(guī),負責外國專家管理、服務工作。
負責開展新技術(shù)推廣應用及工業(yè)新產(chǎn)品的鑒定工作,推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研相結(jié)合,指導落實工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進步的政策和措施,推動全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新服務體系建設。負責組織申請技術(shù)創(chuàng)新專項資金。
(四)規(guī)劃投資科
負責組織編制和實施礦產(chǎn)新材料、礦泉飲品、醫(yī)藥健康、裝備制造等工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級。監(jiān)測分析行業(yè)運行態(tài)勢,研究解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出政策、措施和建議。
負責指導工業(yè)企業(yè)投資方向,監(jiān)督檢查、分析全市實施工業(yè)技改項目情況,提出加快技術(shù)改造的意見和建議。負責工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目的審核,監(jiān)督管理登記備案;組織呈報技術(shù)改造、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項資金。
負責軍民融合業(yè)務指導;指導主管行業(yè)質(zhì)量管理工作;承擔黃金行業(yè)指導及日常管理;承擔組織指導履行《禁止化學武器公約》工作;負責本部門招商引資工作。
(五)安全信息科
負責統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,組織實施相關(guān)政策并協(xié)調(diào)解決工業(yè)領(lǐng)域信息化建設中的重大問題,促進信息化與工業(yè)化融合;承擔軟件和信息服務行業(yè)管理工作,組織推進軟件技術(shù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
根據(jù)國家無線電頻譜規(guī)劃,開發(fā)、利用和管理頻譜資源;依法監(jiān)督管理無線電臺(站);負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制;協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜。
承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促相關(guān)企業(yè)加強安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作;承擔核事故應急管理工作。
(六)機關(guān)黨組織
負責局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
三、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)
市工業(yè)和信息化局機關(guān)行政編制13名。設局長1名,副局長3名;內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)6名(含機關(guān)黨組織專職副書記1名)。
市工業(yè)和信息化局下設臨江市金融管理服務中心(臨江市中小企業(yè)服務中心),事業(yè)編制12名;下設臨江市中小企業(yè)擔保中心,事業(yè)編制8名;下設臨江市硅藻土研究所,事業(yè)編制4名。
四、領(lǐng)導職責和分工
孫 灝(黨組書記、局長):主持局黨組、行政全面工作。
徐建東(副局長):負責局常務工作。協(xié)助局長分管科技、安全生產(chǎn)、工業(yè)信息化、政務公開、財務、文秘、軟環(huán)境建設、績效考核、信訪維穩(wěn)、工會等方面工作。分管綜合科(行政辦公室、財務室)、科學技術(shù)科、安全信息科、市硅藻土研究所、市中小企業(yè)擔保中心(市中小型企業(yè)信用擔保有限公司)、圓夢e家。
丁 玲(副局長):協(xié)助局長分管工業(yè)經(jīng)濟運行、工業(yè)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展和改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、金融、黨建、宣傳、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、婦聯(lián)等方面工作。分管運行監(jiān)測協(xié)調(diào)科、規(guī)劃投資科、局黨辦、市金融管理服務中心(中小企業(yè)服務中心)。
負責人:孫 灝