通化縣財政局

 一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家財政、稅收的方針、政策、法規(guī)，根據(jù)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬定全縣財政稅收中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關(guān)政策；參與制定全縣各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運用財稅政策，實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；國庫集中收付等；執(zhí)行縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府與企業(yè)的分配政策。

（二）執(zhí)行財政、國有資本金基礎(chǔ)管理、財務(wù)、會計管理的地方性法規(guī)；制定和執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)章制度；擬定本級彩票管理制度、發(fā)行額度，監(jiān)督彩票發(fā)行,行政事業(yè)性收費管理等。

（三）編制縣本級年度預(yù)、決算草案并組織預(yù)算執(zhí)行；編制匯總年度全縣預(yù)算；受縣政府委托，向縣人民代表大會報告縣級和全縣年度預(yù)算及執(zhí)行情況；向縣人大常委會報告決算；管理全縣各項財政收入、支出；管理預(yù)算外資金和財政專戶、非稅收入管理等；審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)、決算；管理有關(guān)政府性基金。

（四）負(fù)責(zé)決定和執(zhí)行政府采購政策，加強對政府采購活動的政策指導(dǎo)及審批；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯；執(zhí)行《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》；制定執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度和辦法。

（五）擬定執(zhí)行國有資本金基礎(chǔ)管理及政府采購公共財產(chǎn)管理的有關(guān)政策、規(guī)章制度、管理辦法和公共資源的統(tǒng)計評價政策等；組織實施國有及國有控股企業(yè)、行政事業(yè)單位等的清產(chǎn)核資和資本金權(quán)屬界定、登記、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)處及仲裁；負(fù)責(zé)國有資本金的統(tǒng)計、分析等；財政性資金投資評審等。

（六）辦理縣財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、省投資項目的財政撥款；貫徹和執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》。

（七）會同有關(guān)部門管理社會保障、就業(yè)醫(yī)療等的支出，執(zhí)行社會保障資金等財務(wù)管理制度，組織實施對社會保障資金等的使用管理。

（八）貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務(wù)管理的方針、政策、規(guī)章制度和管理辦法等；管理縣政府的國內(nèi)外債務(wù)。

（九）貫徹執(zhí)行《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和政府總預(yù)算、行政事業(yè)單位及分行業(yè)的會計制度；財政監(jiān)督檢查等；指導(dǎo)全縣會計工作；指導(dǎo)全縣注冊會計師業(yè)務(wù)活動；指導(dǎo)社會審計。

（十）提出加強財政管理的政策建議；指導(dǎo)和管理全縣罰沒工作。

（十一）按照分稅制財政管理體制，妥善處理本級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的財政分配關(guān)系，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支的積極性；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理等。

（十二）制定財政科學(xué)研究和財政干部教育發(fā)展規(guī)劃；組織全縣財政人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財政信息和財政宣傳工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

通化縣財政局內(nèi)設(shè)8個職能科，下屬5個事業(yè)單位：

（一）辦公室。處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位的人事、教育、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制、職稱管理等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位的黨務(wù)、黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（二）預(yù)算和國庫科。提出并擬定全縣財政體制和預(yù)算管理制度；編制縣本級（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）年度預(yù)算草案；編制匯總年度全縣預(yù)算；審查和批復(fù)部門預(yù)算等，負(fù)責(zé)對本級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理工作等。負(fù)責(zé)財政專項資金的投放及項目庫的管理等；國庫集中支付等；跟蹤分析全縣預(yù)算執(zhí)行情況、匯總部門決算等；擬定縣政府債務(wù)政策和管理制度，參與政府債務(wù)發(fā)行、兌付等。

（三）行政和教科文科。負(fù)責(zé)掌握全縣行政（含黨群團(tuán)）和教科文等部門業(yè)務(wù)的基本情況，會同行政（含黨群團(tuán)）和教科文等部門研究制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議；匯同分管部門制定下年度預(yù)算、監(jiān)督分管部門預(yù)算執(zhí)行；負(fù)責(zé)對國家和省有關(guān)差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)做補充規(guī)定和解釋工作等；執(zhí)行國家統(tǒng)一著裝政策，管理武警中隊、武裝部、應(yīng)急管理等經(jīng)費、生活補貼、崗位津貼補助經(jīng)費等。

（四）社會保障科。負(fù)責(zé)掌握全縣社會保障等部門業(yè)務(wù)的基本情況等；會同有關(guān)部門管理縣財政社會保障、就業(yè)醫(yī)療等的支出；執(zhí)行社會保障資金等財務(wù)管理制度，組織實施對社會保障資金等的使用管理；審核社會保障等部門和單位的年度財務(wù)決算等。

（五）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。負(fù)責(zé)掌握全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)等部門業(yè)務(wù)的基本情況等；配合縣發(fā)展和改革局等有關(guān)部門在財政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項目安排等；參與擬定城市維護(hù)與建設(shè)工程計劃等；參與國有土地有償使用金（土地出讓金等）的征收、使用管理等；財政投資評審管理等；匯同分管部門制定下年度預(yù)算、監(jiān)督分管部門預(yù)算執(zhí)行。負(fù)責(zé)擬定局招商引資項目計劃；完成縣政府每年下達(dá)的招商引資項目任務(wù)等。

（六）農(nóng)業(yè)科（糧貿(mào)科、鄉(xiāng)財科）。負(fù)責(zé)掌握全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等部門業(yè)務(wù)的基本情況，會同有關(guān)部門研究提出經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議等；管理專項資金，對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項目完成后的效益考核等。負(fù)責(zé)掌握全縣糧食等部門業(yè)務(wù)的基本情況，會同糧食等部門研究提出經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議；對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況等。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理指導(dǎo)工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政編制預(yù)決算，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行等，深化“鄉(xiāng)財縣管”改革。

（七）產(chǎn)業(yè)科（金融債務(wù)科）。參與全縣產(chǎn)業(yè)政策的研究工作，參與研究政府與國有企業(yè)分配政策并提出調(diào)整建議；負(fù)責(zé)監(jiān)管縣直國有企業(yè)財務(wù)等；組織實施國有及國有控股企業(yè)、行政事業(yè)單位等的清產(chǎn)核資和資本金權(quán)屬界定、登記、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)處及仲裁；負(fù)責(zé)國有資本金的統(tǒng)計、分析等；加強債務(wù)情況的調(diào)查、研究和管理工作，防止和化解政府債務(wù)給財政帶來的風(fēng)險；做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財政貼息工作等。

（八）行政審批辦公室（采購辦、會計科）。研究制定全縣政府采購政策、制度和辦法；根據(jù)《政府采購法》確定政府采購目錄，編制政府采購計劃審批等。

管理全縣會計工作；研究提出會計改革的政策建議；貫徹實施會計法規(guī)、準(zhǔn)則和制度等；負(fù)責(zé)會計代理記賬機(jī)構(gòu)建立的行政許可審批等;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量等工作。研究全縣財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政分配政策，擬定財力綜合平衡方案等；提出住房、物價、工資的調(diào)整改革及其他經(jīng)濟(jì)體制改革的政策性建議等；擬定本級彩票管理制度、發(fā)行額度等工作；財政票據(jù)管理、行政事業(yè)性收費管理等。

（九）國庫集中支付中心。實行財政單一賬戶、集中會計核算。辦理資金結(jié)算，分戶分類進(jìn)行會計核算等一系列會計事務(wù)工作。凡屬于財政集中支付范圍內(nèi)的支付審核事項，包括工資統(tǒng)一發(fā)放，政府采購資金支付，單位專項支出等納入會計集中核算中心管理。

（十）非稅收入管理中心。負(fù)責(zé)預(yù)算外資金的管理。貫徹執(zhí)行國家預(yù)算外資金管理規(guī)定；擬定全縣預(yù)算外資金管理制度；負(fù)責(zé)編制縣級預(yù)算外資金收入計劃；負(fù)責(zé)納入預(yù)算管理的行政性收費、預(yù)算外收入和政府性資金（附加）征繳工作；管理全縣行政事業(yè)性收費和政府性資金的票據(jù)；認(rèn)真落實行政事業(yè)性收費“收支兩條線”管理規(guī)定；組織實施“收繳分離”改革；根據(jù)綜合財政預(yù)算管理規(guī)定要求，組織各單位收入預(yù)算的執(zhí)行、決算工作；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理工作。負(fù)責(zé)全縣罰沒收入的征繳、撥付工作；負(fù)責(zé)對全縣范圍內(nèi)的各級執(zhí)法、執(zhí)罰單位的檢查、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全縣罰沒票據(jù)的發(fā)放、繳銷工作。 

（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管。

（十二）投資評審中心。做好投資評審，確保財政資金規(guī)范、安全、有效運行。 

（十三）財政監(jiān)督檢查室。擬定財政監(jiān)督檢查的制度和辦法；監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；依法查處重點違反財經(jīng)紀(jì)律和打擊報復(fù)案件；監(jiān)督局內(nèi)各單位在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中執(zhí)行財政法規(guī)、政策和制度的情況；監(jiān)督局屬單位財務(wù)收支情況；牽頭組織對企業(yè)會計信息質(zhì)量的檢查工作等。執(zhí)行國家稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關(guān)實施細(xì)則；研究提出修改、完善財稅法規(guī)的建議；負(fù)責(zé)擬定政府公共財產(chǎn)管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)調(diào)處縣直單位的財產(chǎn)糾紛和行政仲裁；承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；研究財稅資源和結(jié)構(gòu)的變化與必要的政策調(diào)整，負(fù)責(zé)審查、辦理減免退稅業(yè)務(wù)和全縣有關(guān)地方稅收資料的統(tǒng)計分析，加強稅收監(jiān)督，及時提出運用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)收入分配的建議。

三、聯(lián)系方式

負(fù)責(zé)人：于瀟