通化市自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

通化市自然資源局組建于2019年1月，由原通化市國土資源局和原通化市規(guī)劃局合并組建。 

通化市自然資源局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是： 

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī)，擬訂地方性自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息管理政策并組織實(shí)施。 

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。 

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。執(zhí)行國家和省、市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。 

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂落實(shí)并指導(dǎo)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備等相關(guān)政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。 

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，指導(dǎo)落實(shí)自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，促進(jìn)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。落實(shí)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。 

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃、控詳規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)和參與編制有關(guān)部門組織編制涉及空間規(guī)劃的各類專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。監(jiān)督落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃的審核報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)管理工作。承擔(dān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室的日常工作。 

（七）貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作和土地征收征用管理，承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府和市政府審批的各類用地的審核、報(bào)批工作。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃條件的確定和建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理工作。 

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。 

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及有關(guān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。 

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)省地質(zhì)勘查規(guī)劃。配合省自然資源廳管理地質(zhì)勘查行業(yè)、省級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，配合實(shí)施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。 

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理，會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。 

（十二）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，指導(dǎo)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及相關(guān)文件。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。 

（十三）負(fù)責(zé)測繪地理信息、國土空間（地下空間）數(shù)據(jù)庫建設(shè)的管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理，負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。 

（十四）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。落實(shí)自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作。配合國家、省實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?nbsp;

（十五）貫徹落實(shí)全省自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪地理違法案件查處的地方性法規(guī)、規(guī)章。組織查處國土空間規(guī)劃和自然資源、測繪地理違法案件。指導(dǎo)各縣（市）有關(guān)行政執(zhí)法工作。 

（十六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。 

（十七）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

（十九）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。