通化市文化廣播電視和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

        （一）負(fù)責(zé)起草歷史文化保護(hù)地方性法規(guī)草案；負(fù)責(zé)起草文化（文物）、廣電、體育、旅游和文物等領(lǐng)域規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、廣電、體育和旅游產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，擬訂全市發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進(jìn)文化、廣電、體育和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化、廣電、體育和旅游體制機制改革。

（三）組織開展全市重大文化和旅游活動，組織實施廣播電視領(lǐng)域公共服務(wù)重大公益工程和公益活動，指導(dǎo)全市重點文化、廣電、體育和旅游設(shè)施建設(shè)，擬訂全市文化和旅游整體形象推廣方案并組織實施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重要文化和旅游推廣的節(jié)慶、賽事活動，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場推廣，制定相關(guān)市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

（四）指導(dǎo)、管理文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市文化廣電體育和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)及品牌培育，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，扶助老少邊貧地區(qū)文化、廣電、體育和旅游建設(shè)與發(fā)展。

 （六）指導(dǎo)、推進(jìn)全市文化、廣電、體育和旅游領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)有關(guān)教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)相關(guān)行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

 （七）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚和振興。

 （八）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化、廣電、體育和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 （九）指導(dǎo)全市文化、廣電、體育和旅游市場發(fā)展，對相關(guān)領(lǐng)域市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化、廣電、體育和旅游市場。

 （十）指導(dǎo)全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市跨地區(qū)文化、文物、體育、出版、廣電、電影和旅游等市場的違法行為，督辦督查大案要案，維護(hù)市場秩序。

 （十一）指導(dǎo)、管理全市文化廣電體育和旅游對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動，推動中華文化走出去。

 （十二）貫徹執(zhí)行有關(guān)文物工作的方針政策、法律法規(guī)。擬訂全市文物和博物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全市文物保護(hù)工作，指導(dǎo)全市文物、博物事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

 （十三）負(fù)責(zé)全市市級以上文物保護(hù)單位、歷史文化名城和世界文化遺產(chǎn)項目相關(guān)審核、申報、監(jiān)管工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物的管理、保護(hù)、搶救、研究、出境、宣傳等業(yè)務(wù)工作。統(tǒng)籌全市革命文物保護(hù)利用工作。履行文物行政執(zhí)法督察職責(zé)。

（十四）負(fù)責(zé)對全市各類廣播電視機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行管理。實施依法設(shè)定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。

（十五）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。負(fù)責(zé)對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進(jìn)行監(jiān)管，推進(jìn)全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。指導(dǎo)全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。

（十六）管理全市體育事業(yè)，推行全民健身計劃，指導(dǎo)開展全市群眾性體育活動，推動青少年體育工作。監(jiān)督實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，開展國民體質(zhì)檢測。

（十七）統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育的發(fā)展，組織全市綜合性體育競賽，組織參加省級以上重大體育比賽。指導(dǎo)體育隊伍的思想政治工作，組織開展反興奮劑工作。承擔(dān)市體育總會日常工作。

（十八）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

 （十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置（科室具體職責(zé)）

 （一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù)，督辦督查重大事項的落實。負(fù)責(zé)重要綜合性會議的組織、調(diào)度和保障工作。承擔(dān)政務(wù)信息、政務(wù)公開、機要保密等工作。指導(dǎo)行業(yè)信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)編撰年鑒、大事記和史志工作。擬訂機關(guān)年度重點工作計劃。承擔(dān)人大和政協(xié)建議、提案的答復(fù)工作及行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研并承擔(dān)專題調(diào)研工作和規(guī)范性文件起草工作。承擔(dān)機關(guān)重要文件、報告的起草等文字綜合工作。

負(fù)責(zé)人事、檔案、機構(gòu)編制、信訪等工作，擬訂人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)。負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。承擔(dān)文化、廣電、體育和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作。

（二）財務(wù)統(tǒng)計科。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作，建立健全內(nèi)部財務(wù)資產(chǎn)管理制度。負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的財務(wù)、資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)經(jīng)費執(zhí)行情況的分析和財務(wù)信息統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作。負(fù)責(zé)相關(guān)項目資金申報工作，指導(dǎo)市直重點文化、廣電、體育和旅游設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)全市文化和旅游統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)運行分析工作。

（三）文化藝術(shù)科（公共服務(wù)科）。擬訂全市音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表全市水準(zhǔn)及民族特色的文藝院團(tuán)。推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。組織、策劃、指導(dǎo)全市性文藝展演、展覽及重大文藝演出和旅游節(jié)慶文藝演出活動。推動舞臺藝術(shù)與旅游融合發(fā)展。

擬訂文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作。擬訂全市文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導(dǎo)全市圖書館、文化館、美術(shù)館、科技館事業(yè)的發(fā)展和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。指導(dǎo)全市公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。指導(dǎo)旅游交通體系、集散體系、咨詢服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)旅游標(biāo)識和無障礙設(shè)施的建設(shè)及管理工作。

（四）文化遺產(chǎn)科（文物保護(hù)與考古科、博物館與社會文物管理科）。擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。指導(dǎo)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄。組織全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。研究擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實施。

組織指導(dǎo)全市文物保護(hù)與考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作。指導(dǎo)大型基本建設(shè)項目中的考古與文物保護(hù)工作。組織文物保護(hù)和考古有關(guān)申報審核事務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)文物遺產(chǎn)申報和保護(hù)工作，組織實施文化遺產(chǎn)監(jiān)測、巡查。統(tǒng)籌文物保護(hù)、傳承與合理利用，指導(dǎo)全市大遺址保護(hù)管理和考古遺址公園遴選、申報、評定和建設(shè)工作。推動文物旅游融合發(fā)展。

擬訂全市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全市博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。承擔(dān)博物館科技、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等國家、省規(guī)劃的推動落實工作。承辦館藏文物的有關(guān)審核事項。組織文物拍賣、進(jìn)出境和鑒定管理工作。協(xié)調(diào)全市博物館藏品管理、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、陳列展覽、館際交流與合作。指導(dǎo)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品的研發(fā)和推介。負(fù)責(zé)社會文物的監(jiān)督和管理。指導(dǎo)民間珍貴文物搶救、征集工作。研究擬訂全市博物館與旅游融合發(fā)展政策并組織實施。

負(fù)責(zé)全市文物資源調(diào)查管理工作，推動落實文物資源資產(chǎn)報告制度。負(fù)責(zé)全市重點文物保護(hù)單位的遴選、審核、申報。指導(dǎo)全市近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑保護(hù)工作。會同有關(guān)部門開展歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)和監(jiān)督管理工作。組織開展全市文物和博物館安全保衛(wèi)督察工作，組織實施國家級、省級和市級重點文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范措施工作。

（五）廣播電視管理科（宣傳科）。負(fù)責(zé)擬訂全市廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，研究制訂相關(guān)政策措施，促進(jìn)廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)推進(jìn)廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)。指導(dǎo)全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。承擔(dān)全市廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳，指導(dǎo)查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行為。推進(jìn)廣播電視體制機制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。負(fù)責(zé)對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋和安全播出進(jìn)行監(jiān)管，推進(jìn)全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、推進(jìn)全市廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化并實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)推進(jìn)廣播電視“戶戶通”等重大工程。組織開展全市廣播電視對外交流與合作。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。配合有關(guān)部門開展全市文化、廣電、體育和旅游信息發(fā)布、組織采訪和報道等新聞宣傳工作。開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。擬訂文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和專項發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)推進(jìn)全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展。擬訂文化和旅游企業(yè)相關(guān)扶持政策并組織實施。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。指導(dǎo)文化和旅游行業(yè)組織建設(shè)和業(yè)務(wù)開展工作。承擔(dān)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（七）市場推廣科（國際與港澳臺事務(wù)科）。擬訂全市文化和旅游市場開發(fā)、營銷戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)全市文化和旅游整體形象推廣工作。承擔(dān)文化和旅游市場綜合分析工作。負(fù)責(zé)策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重大文化和旅游活動并組織實施。負(fù)責(zé)推進(jìn)國內(nèi)文化和旅游區(qū)域交流合作。負(fù)責(zé)全市精品旅游線路的開發(fā)、設(shè)計及產(chǎn)品的資訊工作。

擬訂全市文化和旅游對外及對港澳臺交流合作政策。指導(dǎo)文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。承辦文化和旅游中外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作。承擔(dān)國家、省政府、市政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流推廣活動。指導(dǎo)全市文化和旅游信息采集、發(fā)布及綜合服務(wù)工作。

（八）資源開發(fā)科（航線開發(fā)辦公室）。承擔(dān)文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)全市重點旅游景區(qū)項目開發(fā)建設(shè)、評定以及旅游飯店星級評定工作。指導(dǎo)冰雪、避暑、鄉(xiāng)村、民俗史跡、工業(yè)等旅游產(chǎn)品體系建設(shè)及重點旅游區(qū)域、目的地建設(shè)和線路規(guī)劃工作。指導(dǎo)全市文化公園建設(shè)。指導(dǎo)全市文化和旅游專家智庫平臺建設(shè)。承擔(dān)全市紅色旅游相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)編制全市旅游民用和通用航線發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市旅游航線開發(fā)開通和旅游通用航空相關(guān)工作。促進(jìn)合理配置資源，引導(dǎo)開發(fā)旅游航空產(chǎn)品；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)航空空域管理指揮及相關(guān)工作。

（九）訓(xùn)練競賽科。研究擬訂全市競技體育及青少年訓(xùn)練發(fā)展規(guī)劃，制定全市體育競賽計劃、競賽制度和競賽規(guī)程。統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育、競技運動項目設(shè)置與重點布局。制定全市體育科技、體育教育發(fā)展規(guī)劃，推行《奧運爭光計劃》。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市體育后備人才培養(yǎng)選拔，推動全市各類體校、項目管理中心持續(xù)開展國家、省高水平后備人才基地、項目重點班的創(chuàng)建工作。檢查指導(dǎo)全市體育運動學(xué)校、冬季運動管理中心、射擊運動管理中心的訓(xùn)練教學(xué)和競技運動員的訓(xùn)練管理工作。抓好體育特色項目重點學(xué)校創(chuàng)建工作。組織開展反興奮劑工作。負(fù)責(zé)組隊參加國際、國內(nèi)、省內(nèi)競技體育比賽；組織本市承辦的國家級、省級比賽。組織教練員崗位培訓(xùn)、考核；負(fù)責(zé)運動員、裁判員等級審核、申報工作。

（十）群眾體育科。研究擬訂全市群眾體育工作有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施。實施“健身中國2030”規(guī)劃綱要，推行“全民健身計劃”，監(jiān)督國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的落實，開展全民體質(zhì)監(jiān)測工作。協(xié)調(diào)組織全市范圍的全民健身運動會和各類健身活動。承擔(dān)市體育總會日常工作，負(fù)責(zé)全市性體育社團(tuán)的資格審查。負(fù)責(zé)全市社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、管理、審核、申報工作，研究提出健身氣功管理的意見和辦法，并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類體育俱樂部工作，指導(dǎo)和推動學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育、社區(qū)體育、少數(shù)民族體育、殘疾人體育及其它社會體育的發(fā)展。組織落實《彩票管理條例》，規(guī)范全市體育彩票市場，維護(hù)彩票市場秩序。研究擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市健身場館、設(shè)施項目的申報及建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全市體育統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)運行分析工作。

（十一）安全生產(chǎn)監(jiān)督科（市場管理和綜合執(zhí)法監(jiān)督科）。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)；擬訂全市文化、廣電、體育和旅游安全監(jiān)督管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)草案并組織實施；負(fù)責(zé)全市文化、廣電、體育和旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理和指導(dǎo)工作。指導(dǎo)各級文化、廣電、體育和旅游單位開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)直屬單位安全管理督察工作。擬訂文化、廣電、體育和旅游行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。協(xié)助指導(dǎo)文化、廣電、體育和旅游應(yīng)急救援和保險工作。負(fù)責(zé)全市文化、廣電、體育和旅游安全綜合協(xié)調(diào)工作，及時反應(yīng)和處理重大安全突發(fā)事件。擬訂全市文化、廣電、體育和旅游市場管理政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實施。對全市文化、廣電、體育和旅游等市場經(jīng)營情況進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，提升服務(wù)質(zhì)量。承擔(dān)文化、廣電、體育和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作。監(jiān)督實施有關(guān)文化、廣電、體育和旅游市場綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。指導(dǎo)、推動整合組建地方文化市場綜合執(zhí)法隊伍。指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化（文物）、廣電、體育、旅游市場綜合執(zhí)法工作，指導(dǎo)查處和督辦全市性跨區(qū)域文化市場重大案件。協(xié)調(diào)指導(dǎo)文化、廣電、體育和旅游投訴工作。

（十二）行政審批辦公室。負(fù)責(zé)全市文化（文物）、廣電、體育和旅游行政審批事項的受理和審批工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的論證、審核、上報以及行政許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的由本部門承擔(dān)的其他行政審批事項。

（十三）直屬機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

三、聯(lián)系方式

   負(fù) 責(zé) 人：姚  遠(yuǎn)