遼源市水利局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責：

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關地方性法規(guī)規(guī)章草案，組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負責重要江河、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度；組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作；指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定擬訂水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，按規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理，負責水利基本建設建設工程質量監(jiān)督。

（四）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理；發(fā)布水資源信息和水資源公報。

（五）負責節(jié)約用水工作。負責擬訂全市節(jié)約用水政策，組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（六）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設；指導重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨縣（區(qū))的水利工程建設與運行管理；指導水利工程建設與運行管理，指導監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關工作，督促指導縣（區(qū)）配套工程建設。

（八）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告；負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導全市重點水土保持建設項目實施。

（九）指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。

（十）指導水利工程移民管理工作。組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度；指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

（十一）負責重大涉水違法事件的查處。協(xié)調跨縣（區(qū)）水事糾紛，經(jīng)市政府授權仲裁跨縣（區(qū)）水事糾紛，指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技和外事工作；組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，按照水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范監(jiān)督實施。

（十三）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

（十四）承擔本行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。市水利局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十七）有關職責分工。

1．與市應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。

（1）市應急管理局負責組織編制市級總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調較大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔市應對重大災害指揮部工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門開展森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；會同市自然資源局、市水利局、市氣象局、市林業(yè)局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多種災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。指導森林和草原火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原火災信息。

（2）市水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

（3）必要時，市水利局可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

2．與市城市管理行政執(zhí)法局的職責分工。

節(jié)約用水方面的職責分工：市水利局負責擬訂全市節(jié)約用水政策，編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。市城市管理行政執(zhí)法局負責城市節(jié)約用水工作，組織貫徹和實施有關城市節(jié)約用水的法律、法規(guī)和規(guī)章，參與編制并組織實施城市節(jié)約用水規(guī)劃，參與編制各類用水定額草案，審批、下達、考核計劃用水單位(自來水）的年度用水計劃指標和節(jié)水計劃指標，開展城市節(jié)水宣傳教育和調查研究工作，參與用水單位技術咨詢服務、節(jié)水技改措施落實、督導和驗收工作，對用水單位節(jié)水器具、設備的推廣應用及檢查和整改進行監(jiān)督，開展企業(yè)事業(yè)單位水量平衡測試。

二、內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、后勤、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作；編制市級部門預算并組織實施，承擔財務管理和資產(chǎn)管理工作，承擔局機關財務工作；提出有關水利價格、稅費的建議；組織實施水利內部審計監(jiān)督制度，指導監(jiān)督水利內部審計工作。

（二）規(guī)劃計劃科（水保水資源科）。組織編制全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；審核水利項目建議書、可行性研究報告和初步設計；組織指導有關防洪論證工作；指導水工程建設項目合規(guī)性審查工作；提出年度投資計劃建議，組織實施市水利建設投資計劃，承擔水利統(tǒng)計工作；擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告；負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導全市重點水土保持建設項目實施。組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要江河、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（三）水政法規(guī)科（河長管理科)。擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草水利工作的規(guī)范性文件和相關政策；承辦局行政應訴、行政復議和行政賠償工作；負責局權力清單和責任清單制度建設工作。指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調跨縣（區(qū)）水事糾紛，經(jīng)市政府授權仲裁跨縣（區(qū)）水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件；負責水利相關法律法規(guī)咨詢、指導和宣傳等工作；負責節(jié)約用水工作；負責擬訂全市節(jié)約用水政策，組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作；組織、指導河湖水域及其岸線的管理、保護；指導重要河湖的開發(fā)、治理和保護，指導河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作；指導、監(jiān)督河道采砂管理工作。組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度；貫徹落實市委、市政府關于全面推行河長制湖長制的方針政策和決策部署，負責調度和督導全市推行河長制湖長制工作情況。

（四）水利綜合管理科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、移民辦公室）。指導水利工程建設管理，擬訂有關制度并組織實施；組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導江河堤防、水庫、水閘等除險加固；指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設；指導水利設施的管理、保護和綜合利用，組織編制水庫運行調度規(guī)程，指導水庫、堤防、水閘、引（調）水等水利工程的運行管理與劃界；組織開展大中型灌排工程建設與改造；指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作；指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設；組織實施水利工程質量和安全監(jiān)督，組織指導水庫、大壩的安全監(jiān)管；指導編制洪水干旱防治規(guī)劃，組織實施重要河湖治理和重要水工程的防御洪水抗御早災調度以及應急水量調度方案；組織協(xié)調指導水情旱情預警工作；組織協(xié)調指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作，承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作；承擔水利工程移民管理和后期扶持工作，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評信等制度，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃，組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定，協(xié)調推動對口支援工作；負責水利行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

行政審批辦公室。根據(jù)國家和省有關水行政管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責水行政管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作；負責有關行政許可證的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責行政審批事項的行政復議和行政應訴；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應由水行政部門承擔的其他行政審批事項。負責水利工作“放管服”改革、“只跑一次”改革和本系統(tǒng)軟環(huán)境建設等工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作；承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資工作；負責教育培訓和人才隊伍建設；負責離退休干部工作；開展水利科技和外事工作。

    遼源市水利局負責人：于福俊