遼源市城市管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市管理行政執(zhí)法和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；研究擬訂城市市政公用設(shè)施、園林綠化工程、海綿城市建設(shè)與管理方面的實施細則并組織監(jiān)督實施。

（二）擬訂城市管理行政執(zhí)法方面的行業(yè)制度和規(guī)范并依法組織實施；負責對城市管理信息進行實時采集傳輸和高效處置。

（三）擬訂并組織實施市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責城市市政公用設(shè)施、園林綠化工程建設(shè)與管理工作和城市亮化照明管理工作；負責城市供熱、燃氣和排水監(jiān)管工作；負責城市市政公用設(shè)施、地下管廊、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境綜合整治、供排水、節(jié)約用水管理等工作。

（四）開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)具體行使以下行政處罰權(quán)：

1．行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城市管理方面的行政處罰權(quán)；

2．行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

3．行使違法建設(shè)、房屋拆改方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

4．行使園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

5．行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

6．行使環(huán)境保護方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染，露天燒烤污染，焚燒祭祀物品、瀝青、塑料、垃圾污染，排放有毒、有害及惡臭氣體污染，露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染，燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán)；

7．行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；

8．行使水務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定水利部門承擔城市河道以外傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、開荒種地、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)；

9．行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等行政處罰權(quán)；

10．行使法律、法規(guī)以及國務(wù)院和省、市政府規(guī)定的其他行政處罰權(quán)；

11．實施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。

（五）負責市城市管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員的教育、培訓和管理；配合處置城市管理相關(guān)應(yīng)急突發(fā)事件。

（六）負責城區(qū)街路占道經(jīng)營、私搭亂建（含居住小區(qū)）、亂擺亂放、亂貼亂畫亂掛，以及堆放和焚燒祭品、紙錢等影響城市管理行為的規(guī)范整治管理工作。

（七）依據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)，對城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供熱、供排水、節(jié)水、燃氣、市政基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告設(shè)置、臨時占用道路進行審批，對戶外宣傳、牌匾設(shè)置、櫥窗設(shè)置、門臉裝修等相關(guān)事項進行規(guī)范。

（八）負責有關(guān)城市管理行政執(zhí)法和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的信訪接待和行政復議、行政訴訟、行政賠償、申請人民法院強制執(zhí)行等工作；承辦人大、政協(xié)有關(guān)城市管理行政處罰和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的議案、提案；受理涉及城市管理行政處罰和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的舉報投訴；負責市城市管理行政處罰案件的審定、錯案的糾正和錯案責任追究以及重大行政處罰的聽證工作。

（九）承擔遼源市城市管理委員會辦公室、城區(qū)綠化委員會辦公室的日常工作。

（十）會同有關(guān)部門編制城市維護費和城市管理行政執(zhí)法經(jīng)費年度使用計劃，并負責組織實施和監(jiān)督使用。

（十一）負責對全市市政公用事業(yè)市場的培育和管理，規(guī)范市場行為；負責市政公用事業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查和市場準入工作；負責本系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理和市政公用工程內(nèi)部資金的審計。

（十二）承擔本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責分工。

1．餐飲行業(yè)油煙噪聲污染方面的職責分工。市生態(tài)環(huán)境局負責對市城市管理行政執(zhí)法局提出的餐飲場所排放的油煙和產(chǎn)生的噪聲進行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果，提供相關(guān)依據(jù)。市城市管理行政執(zhí)法局負責餐飲行業(yè)油煙噪聲的日常監(jiān)管，并依據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提供的相關(guān)依據(jù)，對餐飲場所油煙和噪聲污染行使行政處罰權(quán)。

2．露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染方面的職責分工。龍山、西安兩區(qū)政府負責轄區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的日常監(jiān)管，并對建成區(qū)以外行使行政處罰權(quán)。市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)轄區(qū)政府提供的相關(guān)證據(jù)，負責對建成區(qū)范圍內(nèi)，行使露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)。

3．燃放煙花爆竹污染方面的職責分工。市公安局負責煙花爆竹燃放行為的監(jiān)管和處罰，市城市管理行政執(zhí)法局負責行使城市街路、廣場、公園、綠地燃放煙花爆竹造成污染的行政處罰權(quán)。

4．節(jié)約用水方面的職責分工。市城市管理行政執(zhí)法局負責城市節(jié)約用水工作，組織貫徹和實施有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、法規(guī)和規(guī)章，參與編制并組織實施城市節(jié)約用水規(guī)劃，參與編制各類用水定額草案，審批、下達、考核計劃用水單位(自來水）的年度用水計劃指標和節(jié)水計劃指標，開展城市節(jié)水宣傳教育和調(diào)查研究工作，參與用水單位技術(shù)咨詢服務(wù)、節(jié)水技改措施落實、督導和驗收工作，對用水單位節(jié)水器具、設(shè)備的推廣應(yīng)用及檢查和整改進行監(jiān)督，開展企業(yè)事業(yè)單位水量平衡測試。市水利局負責擬訂全市節(jié)約用水政策，編制全市節(jié)約用水規(guī)劃。

5．焚燒祭祀物品方面的職責分工。市市場監(jiān)督管理局負責查處祭祀用品生產(chǎn)、加工、銷售等違法行為；市城市管理行政執(zhí)法局負責查處占用道路銷售、焚燒祭祀物品行為。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責文字綜合、文電處理、會務(wù)組織和后勤保障工作；負責文件、工程技術(shù)、財務(wù)等紙質(zhì)電子檔案管理和保密工作；負責人大代表和政協(xié)委員建議提案的辦理工作；負責政務(wù)公開辦理工作；負責宣傳信息的報送、網(wǎng)站管理和年鑒編撰工作；負責社會治安綜合治理、扶貧攻堅工作；負責執(zhí)法裝備的采購、管理和發(fā)放工作。

（二）工程管理科（項目管理辦公室）。負責編制城市市政公用等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織開展新建、擴建、改建、翻建城市道路、橋梁、路燈、供排水、供熱、園林綠化、景觀亮化工程、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)與管理工作；負責重點工作、惠民實事、節(jié)能減排、深化改革、招商引資工作。

（三）公用事業(yè)科。負責宣傳、貫徹落實城市供熱、環(huán)衛(wèi)、燃氣行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、組織編制供熱、環(huán)衛(wèi)、燃氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；參與擬訂供熱、環(huán)衛(wèi)、燃氣方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件、管理標準并監(jiān)督實施；行使供熱、燃氣行業(yè)行政處罰權(quán)；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查城市供熱、環(huán)衛(wèi)、燃氣行業(yè)工作；綜合、調(diào)度、匯總和上報相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（四）市政管理科。負責已建成的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林、功能亮化和景觀亮化工作；積極推進海綿城市建設(shè)與管理工作的開展；參與擬訂城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林、功能亮化和景觀亮化地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；負責對已建成的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施管線進行統(tǒng)計，監(jiān)督、管理城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施管線平穩(wěn)運行，定期補充、完善管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；負責市城區(qū)綠化委員會辦公室日常工作。

（五）城市管理科。行使城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲行業(yè)油煙污染、露天燒烤等城市管理方面的行政處罰權(quán)；負責起草、制定城市管理階段性工作任務(wù)方案、計劃并監(jiān)督實施；負責城市“禁燒”和冬季清雪組織、督導和檢查工作；指導、協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)、監(jiān)督、檢查市容市貌和智慧城管指揮系統(tǒng)工作的開展；負責城市管理執(zhí)法隊伍隊容隊紀、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、程序執(zhí)法進行督查、檢查；負責市城市管理委員會辦公室和市城市管理綜合行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

（六）違建整治管理科。負責行使違法建設(shè)、房屋拆改行政處罰權(quán)，行使違法建設(shè)強制權(quán)；參與擬訂違法建設(shè)查處和房屋拆改方面的規(guī)章和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；組織、指導基層單位開展違法建設(shè)和房屋拆改行為的查處、整治和日常巡查、排查等工作；調(diào)度、匯總、上報違法建設(shè)的相關(guān)信息，綜合、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門違法建設(shè)聯(lián)合整治等工作。

（七）水務(wù)管理科。負責宣傳、貫徹城市供水、排水、節(jié)水相關(guān)政策，參與擬訂城市供排水行業(yè)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；協(xié)助編制城市供排水行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、城市供排水專項規(guī)劃；落實、推行排水許可制度；負責排水許可證前期審核；協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查城市供水、排水、節(jié)水工作，指導供排水行業(yè)水質(zhì)檢測；行使供水排水行政處罰權(quán)。

（八）法制科。負責組織城市管理和市政公用行業(yè)法律、法規(guī)的實施以及普法教育宣傳工作；承擔本系統(tǒng)規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法案件處罰決定的起草及相關(guān)合同的合法性審查、上報備案工作；參與本地區(qū)城市管理立法相關(guān)工作；負責組織城市管理和市政公用執(zhí)法人員的法制培訓，協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理執(zhí)法證；負責自由裁量權(quán)執(zhí)行標準和執(zhí)法文書的制定、監(jiān)督使用工作；負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法案件審核、聽證、行政復議、行政調(diào)解、應(yīng)訴工作；接待、轉(zhuǎn)辦群眾來信來訪；受理12345市民服務(wù)熱線、“市民心聲”工作；負責“雙隨機一公開”和“雙公示”等工作；負責權(quán)力清單和責任清單制度建設(shè)工作。

（九）安全管理科。負責局系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立安全生產(chǎn)綜合目標管理責任制，全面掌握全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作狀況；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他安全管理職責；做好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、組織開展安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育和培訓，建立健全應(yīng)急救援體系；調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)各部門行業(yè)有關(guān)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，參與系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，協(xié)助相關(guān)職能部門查處各類違法違規(guī)行為。

（十）財務(wù)審計科。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)財政法規(guī)、政策及財經(jīng)紀律；負責會同有關(guān)部門編制城市維護費和城市管理行政執(zhí)法經(jīng)費年度使用計劃；負責各種專項經(jīng)費的核撥、發(fā)放的管理工作；負責各項城建資金、管理費用的收取、使用、監(jiān)督和管理工作；負責本系統(tǒng)財務(wù)管理、綜合統(tǒng)計和內(nèi)部審計工作；負責國有資產(chǎn)管理工作。

行政審批辦公室。根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)，負責城市管理和城市公用行政審批事項的受理和審批工作；組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘察、認證、審核、上報等相關(guān)工作；負責有關(guān)行政許可證的發(fā)放；負責行政審批專用章的使用管理；負責法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定由城市管理部門承擔的其他行政審批事項；負責局系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位黨群工作；負責干部人事、勞動工資、績效考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)初審及申報、機構(gòu)編制管理和人才隊伍建設(shè)；負責統(tǒng)戰(zhàn)、婦女、計劃生育、干部管理、干部教育、干部監(jiān)督工作；負責工會、群團、精神文明建設(shè)、雙擁、離退休老干部工作；組織年度考核工作。

負責人：張鳳宇