四平市生態(tài)環(huán)境局雙遼市分局

四平市生態(tài)環(huán)境局雙遼市分局機關(guān)簡介 

一、機關(guān)職能 

雙遼市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是： 

（一）負責建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關(guān)部門擬定生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施，起草環(huán)境保護相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，組織實施生態(tài)環(huán)境標準、基準和技術(shù)規(guī)范。 

（二）負責全市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)地方重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)政府對重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作，牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。 

（三）承擔國家、省、市減排目標的落實。承擔各類污染物排放總量控制指標的組織實施，承擔排污許可證相關(guān)工作，確定大氣、水等納污能力，提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標。監(jiān)督檢查各縣（市）區(qū)污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。 

（四）負責提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和地方財政專項資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

（五）負責全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。研究制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。 

（六）指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、沙化、鹽漬化、草原退化防治等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。 

（七）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。落實國家有關(guān)政策、規(guī)劃、標準，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。 

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見。按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。 

（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。貫徹落實國家、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關(guān)標準，組織實施本地區(qū)環(huán)境污染源監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測、應急監(jiān)測等工作。 

（十）負責應對氣候變化工作。組織擬定全市應對氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策。負責全市履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。 

（十一）組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作。建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察整改制度，組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，落實國家、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作要求。 

（十二）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。查處跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境違法問題。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務工作。 

（十三）組織指導和協(xié)調(diào)開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。 

（十四）承擔生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。 

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全。 

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

  一、辦公室負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔保密、政務公開等工作，指導全局生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。承擔機關(guān)、直屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資審批等工作，負責離退休干部的服務管理工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  二、財務科負責全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項目資金管理相關(guān)工作，承擔局機關(guān)、直屬事業(yè)單位財務、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  三、綜合計劃科（督改辦）組織起草地方生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃，組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析，承擔全市污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作，擬定全市生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃。承擔市生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室日常工作。監(jiān)督全市生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實情況，擬定市生態(tài)環(huán)境保護督察制度、工作計劃、實施方案并組織實施，承擔配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察和市生態(tài)環(huán)境保護督察組織協(xié)調(diào)工作。承擔市生態(tài)環(huán)境保護督察領(lǐng)導辦公室（市環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導辦公室）日常工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  四、水生態(tài)環(huán)境科負責全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，擬定和監(jiān)督實施國家和省、市重點流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。建立和組織實施全市重點流域水體斷面水質(zhì)考核制度，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，指導入河排污口設(shè)置。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域的流域各地、各部門水污染防治工作。組織遼河（雙遼境內(nèi)）流域水污染治理謀劃和項目上報入庫工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  五、大氣環(huán)境科負責全市大氣、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)噪聲、光等污染防治的監(jiān)督管理，建立對市區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標落實情況考核制度，組織擬定重污染天氣應對政策措施。組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制，負責機動車黑煙車視頻自動識別監(jiān)控平臺的管理。

承擔生態(tài)環(huán)境科技工作，參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責全市生態(tài)環(huán)境保護對外合作與交流。研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議，參與處理涉外的生態(tài)環(huán)境事務，負責生態(tài)環(huán)境保護國際合作項目的管理和協(xié)調(diào)，承擔與生態(tài)環(huán)境國際組織聯(lián)系事務。綜合分析氣候變化對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，牽頭承擔全市履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。組織實施清潔發(fā)展機制工作，承擔應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組有關(guān)具體工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  六、自然生態(tài)環(huán)境保護科組織起草生態(tài)保護規(guī)劃，開展生態(tài)狀況評估。指導生態(tài)示范創(chuàng)建。組織制定全市自然保護地及生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督生態(tài)空間內(nèi)自然資源開發(fā)利用活動、生態(tài)保護修復和生態(tài)破壞恢復工作。組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。負責全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理，組織指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  七、固廢監(jiān)管科負責全市固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。承擔省、市上級主管部門安排部署的核與輻射安全管理工作，負責固定廢物、危險化學品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  八、法規(guī)與宣教科負責全局行政執(zhí)法權(quán)的審核、監(jiān)管。承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔機關(guān)行政復議、行政應訴等工作，實施生態(tài)損害賠償制度，組織實施制定地方生態(tài)環(huán)境標準。組織實施全市生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作。負責承擔局新聞審核和發(fā)布，指導生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應對工作。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準的執(zhí)行。組織實施全局“雙隨機、一公開”工作，負責全局權(quán)責清單的整理、上報和軟環(huán)境建設(shè)工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  九、行政審批辦公室負責生態(tài)環(huán)境保護管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、檢測、檢驗、論證、審核等相關(guān)工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部門承擔的其他行政審批事項。承擔政策環(huán)境影響評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價和環(huán)境影響后評價工作。實施全市"三線一單"工作，負責全局營商環(huán)境建設(shè)工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  十、黨辦負責機關(guān)、直屬事業(yè)單位的黨群和信息化工作。負責全局黨風廉政建設(shè)工作。完成局交辦的其他臨時性工作。

  十一、工會開展好工會各項工作，完成局交辦的其他臨時性工作。

三、領(lǐng)導分工： 

      姜艷哲  分局黨組書記、局長，負責分局總體工作。 

      周連偉  分局黨組成員、副局長，分管水科（環(huán)統(tǒng)）、生態(tài)科、財務科、審批辦，負責項目謀劃和申報工作。 

      王思攀  分局黨組成員、副局長，分管執(zhí)法大隊、督改辦、固廢科，負責招商引資工作。 

      牟達的  分局黨組成員，副局長，分管黨辦、法治科，負責黨群、紀檢、宣傳工作。 

      郭  影  分局黨組成員，分管辦公室，負責人事勞資、疫情防控工作。 

四、直屬單位：雙遼市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊

              負責人：崔健

              聯(lián)系電話：0434-7242898

              辦公地址：雙遼市鄭家屯大街2915號