一、機關職能
1.執(zhí)行國家財政、稅收方針政策及其他有關法規(guī),指導市本級財政工作,擬定市本級財政預算、財務、會計等具體規(guī)定和管理制度。
2.根據(jù)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,擬定和組織實施市本級財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期財政計劃,擬定年度市本級預算,監(jiān)督市本級各級財政預算的執(zhí)行,審編年度市本級決算,對社會財力進行綜合平衡。
3.參與市本級宏觀經(jīng)濟決策和管理;負責監(jiān)督執(zhí)行國家稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關實施細則;擬定地方性稅收收入計劃。
4.管理和監(jiān)督市本級各項財政收入,預算的執(zhí)行、基本建設撥款、辦理和監(jiān)督由市級財政承擔的市本級經(jīng)濟貿(mào)易、農(nóng)業(yè)支出、行政和公共支出、社會保障支出。
5.管理和指導市本級會計工作,監(jiān)督市本級財政收支和市直各部門的財務活動,檢查財政稅收政策、法規(guī)和財務會計制度的執(zhí)行情況,對違反財經(jīng)紀律的事項進行檢查和處理。
6.負責制定財政科學研究計劃和教育規(guī)劃,組織市本級財政干部進行崗位培訓。
7.承辦市政府交辦的其他事項。
二、職責調整
(一)市財政局增加農(nóng)村綜合改革工作職責。
(二)不再承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理、市本級預算執(zhí)行情況及其他財政收支情況的監(jiān)督檢查等職責;適宜劃轉非稅收入項目征管職責。
(三)增加承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理,指導督促事業(yè)單位加強安全管理,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
三、內(nèi)設機構調整
按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,將原內(nèi)設機構全部撤銷,重新設置內(nèi)設機構11個。
(一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔文電、檔案、信息、保密、信訪、財務、審計、統(tǒng)計、資產(chǎn)管理、會務、接待、政務公開等工作。承擔人事管理、勞動工資、機構編制等工作;負責財政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃的制定及組織實施工作。 負責本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)預算科(監(jiān)督評價科、債務金融科)。研究提出預算管理制度、政府債務管理制度和中長期財政規(guī)劃建議;編制年度市本級預算草案、預算調整方案和辦理預算追加事宜;組織市本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作;審查和批復部門預算;組織市直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;承擔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉移支付工作;提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議。
負責監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位財務會計信息質量、注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量等有關工作;承擔預算績效評價有關工作。
負責政府內(nèi)外債務的管理;統(tǒng)計匯總政府性債務信息;負責實施財政支持金融、擔保發(fā)展的政策制度;參與防范、處置地方金融風險。承擔政府融資業(yè)務的有關工作;負責編制年度政府性債務收支計劃;承擔政府性債務的核準和政府融資平臺公司財務管理工作的監(jiān)督指導;承擔金融管理方面的部門預算有關工作;負責地方金融機構的財務監(jiān)管工作。
(三)國庫科。組織預算執(zhí)行及分析預測;硏究執(zhí)行并推行國庫管理制度、總預算會計制度、國庫集中收付制度;指導各級部門預算會計核算與管理工作;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;管理財政賬戶和財政專戶;負責總預算會計及財政專戶會計核算、財政總決算工作;負責牽頭組織部門決算工作;負責財政年終結算工作;負責政府綜合財務報告工作;負責財政性資金撥付憑證審核工作。
(四)行政政法科。承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策措施;會同相關部門研究提出加強行政、政法經(jīng)費的財務管理制度;研究提出經(jīng)費開支標準和定額;編制行政、政法等部門預算,審核年度財務決算;管理行政、政法專項資金。
(五)教科文科。承擔教育、文化、廣播電視等方面的部門預算有關工作;擬定并實施相關專項資金管理辦法;承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作;承擔國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財務管理的有關工作。
(六)社會保障科。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作;會同有關方面管理財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會同有關方面擬訂有關資金(基金)財務管理制度;承擔社會保障基金財政監(jiān)管工作,編制全市社會保障預決算草案。
(七)經(jīng)濟建設科。承擔工業(yè)、交通、資源、建設等方面的部門預算有關工作,提出相關財政政策建議;辦理市本級基建投資財政撥款;執(zhí)行基本建設財務管理制度;實施相關專項資金管理辦法;承擔財政投資評審管理工作。
負責城市建設項目資金來源渠道和使用方向的調查、協(xié)調、管理及基本建設財務管理制度業(yè)務指導工作;負責城市建設項目資金中本級財政投資部分的資金分配下達及使用監(jiān)管、績效考核等工作。
(八)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;管理支農(nóng)專項資金;承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;擬訂并實施相關專項資金管理辦法和財務管理制度。
指導全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作;管理中央、省和市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項轉移支付資金及支持社會主義新農(nóng)村建設、一事一議獎補資金和小城鎮(zhèn)發(fā)展、基層政權建設等有關專項資金,監(jiān)督各項涉農(nóng)財政資金的落實;督查指導全市“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式改革和“村財鄉(xiāng)管”改革工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設,組織實施農(nóng)村綜合改革工作。
(九)綜合科。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調控政策建議、編制中長期財政發(fā)展規(guī)劃;提出收入分配政策建議和改革方案;組織擬訂政府購買服務制度;管理保障性住房和住房改革資金;承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼工作;承擔彩票管理、財政票據(jù)管理工作。
組織實施政府非稅收入管理制度和政策;承擔行政事業(yè)性收費、政府基金管理工作;負責財政法治宣傳教育工作。
承擔會計人員繼續(xù)教育、會計人才培養(yǎng)工作;指導會計人才隊伍建設,指導和監(jiān)督代理記賬機構業(yè)務工作。
(十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。承擔工業(yè)和信息化、應急管理、供銷、商務、糧食等方面的部門預算有關工作;牽頭負責國有企業(yè)改革有關工作;組織實施企業(yè)財務制度;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;負責直補資金擔保貸款試點工作,制定并實施相關專項資金管理辦法。
(十一)行政審批辦公室(國有資產(chǎn)科、政府采購管理辦公室)。負責有關行政審批事項的受理和審批工作。負責全市國有資產(chǎn)管理工作;制定國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,編報全市國有資產(chǎn)年度報告和月報告以及全市公共基礎設施資產(chǎn)報告;負責審批全市國有資產(chǎn)處置工作。承擔對政府采購活動的政策指導和監(jiān)督管理;編制政府采購目錄;受理全市預算單位采購需求,下達政府采購任務,確定政府采購方式;處理全市政府采購的投訴事項;建設和管理政府采購專家?guī)臁?/span>
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。
四、財政局下屬性事業(yè)單位
(一)雙遼市水利建設基金管理中心
為雙遼市水利基金建設管理工作服務,負責按照國家和省有關規(guī)定組織實施我市水利建設基金的籌措和使用管理工作,負責我市水利建設基金決算和報表的編制工作及財務管理工作。機構法人楊麗維,辦公室電話:7232921。
(二)雙遼市國庫集中支付中心
主要任務是配合財政局建立和完善國庫單一賬戶體系,從事國庫集中收付財政資金的審核、支付和會計核算工作,監(jiān)管非稅收入收繳,承擔財政支付機構和收付系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督檢查、系統(tǒng)維護。其職責如下:(1)賬戶管理。(2)預算指標及用款計劃管理。(3)辦理財政資金支付及對賬業(yè)務。(4)賬目管理。(5)建設并維護收付管理信息系統(tǒng)。(6)監(jiān)督檢查及其他工作。機構法人劉爽,辦公室電話:7223992
(三)雙遼市財政投資服務中心
負責所扶持企業(yè)的項目考察論證、資金回收等相關服務工作。機構法人宋剛,辦公室電話:7221577。
(四)雙遼市非稅收入管理中心
為雙遼市非稅收入管理提供保障、宣傳、貫徹、執(zhí)行政府非稅收入管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;制定本級政府非稅收入管理辦法;編制和匯總政府非稅收入年度預決算;負責組織征收本級政府性基金收入;負責本級政府非稅收入減免和分成比例的審核;負責對政府非稅收入征繳稽查工作。機構法人馬玉晨,辦公室電話:7222397。
(五)雙遼市財政票據(jù)管理中心
負責全市票據(jù)的領購、發(fā)放、銷毀等工作;負責財會人員業(yè)務培訓工作。機構法人宋瑩瑩,辦公室電話:7223911。
(六)雙遼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)財務管理中心
負責管理和監(jiān)督預算內(nèi)外支出,負責對各項涉農(nóng)專項資金的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,配合做農(nóng)村綜合改革各項工作,積極推行“鄉(xiāng)財縣管”“村財鄉(xiāng)管”。機構法人劉偉,辦公室電話:7222725。
(七)雙遼市財政信息中心
雙遼市財政信息服務,負責復印部打字、印刷。機構法人任敬濤,辦公室電話:7224314。
(八)雙遼市工資統(tǒng)一發(fā)放服務中心
負責數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理,工資統(tǒng)發(fā)帳戶核算管理,負責統(tǒng)發(fā)職工工資代扣代繳相關服務工作。機構法人孫海杰,辦公室電話:7220012。
(九)雙遼市財政投資評審中心
為雙遼市建設工程預決算審查提供保障。對我市行政區(qū)域納入我市基本建設規(guī)模(含中央、省、市直部門)行政事業(yè)單位用財政撥款、國債轉貸和單位自籌資金,進行基本建設的部門和單位的工程概、預、決算和竣工財務決算依法規(guī)定進行審查。機構法人陳先軍,辦公室電話:7229614。
(十)雙遼市財政后勤服務中心
儲存、管理好行政事業(yè)單位上繳的物品及沒收的財產(chǎn),并代行保存、經(jīng)營好財政所有的物資、資產(chǎn)。負責后勤服務,招待貴賓等各項工作。機構法人楊軍,辦公室電話:7223885。