第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)<公主嶺市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(吉廳字〔2019〕12 號)，制定本規(guī)定。
第二條 公主嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱市住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)局) 是政府工作部門，為正科級，加掛公主嶺市人民防空 辦公室牌子。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央和省委、市 委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署 ，在履行 職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
(一) 貫徹執(zhí)行國家、省及市相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定的實施。
(二) 負(fù)責(zé)組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(三) 負(fù)責(zé)市區(qū)道路、橋涵、照明設(shè)施、地下綜合管廊、市區(qū)內(nèi)地下供水、中水、供電通信、截流干管、排水、污水等市政 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、審批和維修養(yǎng)護(hù)管理工作。挖掘城市道路、橋涵的審批、收費(fèi)管理。對建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指 導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對城市維護(hù)費(fèi)等財政安排的市政公用工程項目的維修、改造計劃投資的安排，并組織實施和工程管理驗收。
(四) 承擔(dān)建設(shè)施工場地圍擋和暫時設(shè)施的審批管理職能。
(五) 承擔(dān)城市供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)的資質(zhì)審查，新建、改建、擴(kuò)建城市供水設(shè)施項目的立項、論證、設(shè)計審查、工程驗收。對城市供水企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理，確保城市用水需求。
(六) 負(fù)責(zé)建筑市場和建筑業(yè)的行業(yè)管理。主要有：勘察設(shè)計市場的管理；建設(shè)工程招投標(biāo)的管理及監(jiān)督、檢查、執(zhí)法等；對全市建設(shè)工程抗震設(shè)防的審批與管理；工程造價管理；建筑市場行為違法違規(guī)認(rèn)定查處管理；建筑安全生產(chǎn)的管理；建筑施工企業(yè)從事建設(shè)活動的監(jiān)督檢查；監(jiān)督建筑工程質(zhì)量驗收、事故及違法行為的調(diào)查處理和建筑產(chǎn)品質(zhì)量；各類建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開 發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級的審批、備案；建筑工程企業(yè)管理；外省施工隊伍入境備案、核發(fā)施工許可；負(fù)責(zé)城建科技檔案的管理及對建設(shè) 檔案的違法行為進(jìn)行查處；收取建設(shè)行政性費(fèi)用。
(七) 負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償。
(八) 負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)及危 房改造工作；為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大項目提供技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(九) 負(fù)責(zé)擬訂全市勘察設(shè)計、建筑節(jié)能及墻體材料革新方 面的規(guī)劃及相關(guān)政策，并組織實施工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計 活動、施工圖審查的監(jiān)督、管理及備案工作；負(fù)責(zé)新型和先進(jìn)建 筑技術(shù)的審查、評選、批報及推廣；負(fù)責(zé)創(chuàng)建智慧城市。
(十) 承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、減排工作。組織實施建筑節(jié)能項 目的開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)新型墻體材料的改革和使用。
(十一) 負(fù)責(zé)制定房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行、指 導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；負(fù)責(zé)建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)；協(xié)調(diào) 調(diào)處權(quán)屬糾紛等；協(xié)同市自然資源局開展房屋登記工作。
(十二) 負(fù)責(zé)全市住宅小區(qū)的物業(yè)管理，包括制定物業(yè)管理 實施辦法，指導(dǎo)舊住宅小區(qū)的改造、升級、達(dá)標(biāo)；新建小區(qū)配套 設(shè)施的驗收，物業(yè)公司資質(zhì)審查及人員培訓(xùn)等。物業(yè)管理企業(yè)資 質(zhì)及住宅專項維修資金收繳和使用的審批等。
(十三) 負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)管理監(jiān)察，對違反房地產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的 行為依法查處、調(diào)解和仲裁房地產(chǎn)糾紛。
(十四) 負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易、抵押、租賃和核發(fā)預(yù)售許可；負(fù) 責(zé)對房地產(chǎn)預(yù)售、估價的違法行為進(jìn)行查處。
(十五) 負(fù)責(zé)全市保障性住房建設(shè)及管理。
(十六) 負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū) (危房) 改造工作。
(十七) 負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包裝、招商引資及向上 爭取資金。
(十八)負(fù)責(zé)申請省和國家支持的建設(shè)項目的計劃編制及監(jiān) 督管理。
(十九) 負(fù)責(zé)散裝水泥基金的征收、管理及使用。
(二十) 牽頭組織市區(qū)人居環(huán)境整治工作。
(二十一)參與組織日本遺棄化學(xué)武器突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門參與重大突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)工作。
(二十二) 完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
(一) 人秘科。負(fù)責(zé)文秘、人事勞資、檔案管理等機(jī)關(guān)日常 運(yùn)轉(zhuǎn)工作及招商引資工作。
(二) 城建科。負(fù)責(zé)市區(qū)道路 (含人行步道)、橋涵、排水、 照明設(shè)施、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)養(yǎng)護(hù)的管理 工作；負(fù)責(zé)對市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行監(jiān)督、檢 查、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對城市維護(hù)費(fèi)等財政安排的市政公用工程項 目的維修、改造計劃投資的安排，并組織實施和工程管理驗收； 負(fù)責(zé)對各類管線單位挖掘城市道路、橋梁架設(shè)進(jìn)行踏查和管理； 負(fù)責(zé)市政道路紅線范圍內(nèi)臨時施工圍擋的管理。
(三) 鄉(xiāng)建科。根據(jù)國家有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的方針、政 策和法規(guī)，擬訂措施和辦法；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯建設(shè)規(guī)劃編制 情況，并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)各項建設(shè)工作；負(fù)責(zé)制定小城 鎮(zhèn)建設(shè)與管理的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法；配合建工處對村鎮(zhèn)建筑市場、 村鎮(zhèn)建設(shè)隊伍、施工安全及村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)登記實施管理；負(fù) 責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)方面的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢等，接待村鎮(zhèn)建設(shè)方面的來信來訪。
(四) 建筑節(jié)能與科技科。負(fù)責(zé)擬訂全市建筑節(jié)能、勘察設(shè) 計及墻體材料革新方面的規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策，并組織實施； 負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計活動、施工圖審查的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)新 型和先進(jìn)建筑技術(shù)的審查、評選、批報及推廣工作；負(fù)責(zé)申報國 家和省扶持的項目及實施工作；利用政府網(wǎng)站住建局專欄負(fù)責(zé)對 外發(fā)布相關(guān)工作信息。
(五) 房產(chǎn)管理科。負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)市場的管理，全市房屋 產(chǎn)籍的管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查各建制鎮(zhèn)的房管、房政、房改、 物業(yè)安居解困工程工作；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)研究制定相關(guān)的物業(yè) 管理辦法及其實施細(xì)則，并組織實施；指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè) 主委員會的工作和物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理活動的檢查監(jiān)督；協(xié) 調(diào)解決物業(yè)管理工作所涉及的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全市物業(yè)專項維修 資金的歸集和使用審核管理；進(jìn)行新建商品房銷售、預(yù)售管理， 對商品房市場進(jìn)行執(zhí)法檢查和查處；國有土地上房屋征收與補(bǔ)償 等。
(六) 法規(guī)科。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開”、信用體系建設(shè)、 社會綜合治理、普法、信訪等工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟 環(huán)境建設(shè)等工作。
(七) 行政審批辦公室。負(fù)責(zé)本部門的所有行政審批、政務(wù) 服務(wù)事項工作；負(fù)責(zé)使用和管理行政審批專用章。
(八) 建工科。負(fù)責(zé)建設(shè)項目管理；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān) 管；綜合信用評定；抗震規(guī)劃管理；工程造價管理；對建設(shè)工程 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、檢查、執(zhí)法等；對建筑工程的工程質(zhì)量驗收、事故、和違法行為的調(diào)查處理等。對建筑施工企業(yè)從事建設(shè)活動進(jìn) 行督察檢查。負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(九) 財務(wù)審計科。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的會計核算、資金使用和國 有資產(chǎn)管理工作；積極籌措資金，合理調(diào)度資金，保證城市基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)用款；負(fù)責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計年報的編報和其他統(tǒng)計工作， 承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，對所屬各單位財務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
(十) 市政公用科。負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建城市供水設(shè)施 項目管理；負(fù)責(zé)對城市供水企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)對城市污水 處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)城市截流干管工程的 建設(shè)管理、排水管網(wǎng)的運(yùn)營和維護(hù)；負(fù)責(zé)對城市給、排水維護(hù)費(fèi) 的使用和管理；負(fù)責(zé)污水提升泵站的運(yùn)營和維護(hù)；負(fù)責(zé)城區(qū)排水 防澇的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)城市中水開發(fā)建設(shè)和管理。
（十一）機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。負(fù)責(zé)配合 相關(guān)部門做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
第五條
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制 25名。其中： 局長 1 名，副局長 3 名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 12 名 (含機(jī)關(guān)黨委專 職副書記 1 名)。機(jī)關(guān)工勤人員編制 2 名，退一收一，逐步消化。
第六條
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和 編制事項另行規(guī)定。
第七條
本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu) 編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按 規(guī)定程序辦理。
第八條
本規(guī)定自 2019 年 3 月 25 日起施行。
負(fù)責(zé)人：趙新宇
