第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳 關于印發(fā)<公主嶺市機構(gòu)改革方案>的通知》(吉廳字〔2019〕12 號)，制定本規(guī)定。
第二條 公主嶺市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱市住房和城 鄉(xiāng)建設局) 是政府工作部門，為正科級，加掛公主嶺市人民防空 辦公室牌子。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央和省委、市 委關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署 ，在履行 職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
(一) 貫徹執(zhí)行國家、省及市相關法律法規(guī)及政策規(guī)定的實施。
(二) 負責組織編制住房和城鄉(xiāng)建設的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(三) 負責市區(qū)道路、橋涵、照明設施、地下綜合管廊、市區(qū)內(nèi)地下供水、中水、供電通信、截流干管、排水、污水等市政 基礎設施的建設、審批和維修養(yǎng)護管理工作。挖掘城市道路、橋涵的審批、收費管理。對建設維修養(yǎng)護單位進行監(jiān)督、檢查、指 導工作；負責對城市維護費等財政安排的市政公用工程項目的維修、改造計劃投資的安排，并組織實施和工程管理驗收。
(四) 承擔建設施工場地圍擋和暫時設施的審批管理職能。
(五) 承擔城市供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè)的資質(zhì)審查，新建、改建、擴建城市供水設施項目的立項、論證、設計審查、工程驗收。對城市供水企業(yè)進行行業(yè)管理，確保城市用水需求。
(六) 負責建筑市場和建筑業(yè)的行業(yè)管理。主要有：勘察設計市場的管理；建設工程招投標的管理及監(jiān)督、檢查、執(zhí)法等；對全市建設工程抗震設防的審批與管理；工程造價管理；建筑市場行為違法違規(guī)認定查處管理；建筑安全生產(chǎn)的管理；建筑施工企業(yè)從事建設活動的監(jiān)督檢查；監(jiān)督建筑工程質(zhì)量驗收、事故及違法行為的調(diào)查處理和建筑產(chǎn)品質(zhì)量；各類建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開 發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級的審批、備案；建筑工程企業(yè)管理；外省施工隊伍入境備案、核發(fā)施工許可；負責城建科技檔案的管理及對建設 檔案的違法行為進行查處；收取建設行政性費用。
(七) 負責國有土地上房屋征收與補償。
(八) 負責村鎮(zhèn)各項基礎設施建設；負責農(nóng)村住房建設及危 房改造工作；為小城鎮(zhèn)建設的重大項目提供技術(shù)服務工作；負責 農(nóng)村基礎設施建設。
(九) 負責擬訂全市勘察設計、建筑節(jié)能及墻體材料革新方 面的規(guī)劃及相關政策，并組織實施工作；負責建設工程勘察設計 活動、施工圖審查的監(jiān)督、管理及備案工作；負責新型和先進建 筑技術(shù)的審查、評選、批報及推廣；負責創(chuàng)建智慧城市。
(十) 承擔推進建筑節(jié)能、減排工作。組織實施建筑節(jié)能項 目的開發(fā)建設，推進新型墻體材料的改革和使用。
(十一) 負責制定房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行、指 導監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；負責建設個人住房信息系統(tǒng)；協(xié)調(diào) 調(diào)處權(quán)屬糾紛等；協(xié)同市自然資源局開展房屋登記工作。
(十二) 負責全市住宅小區(qū)的物業(yè)管理，包括制定物業(yè)管理 實施辦法，指導舊住宅小區(qū)的改造、升級、達標；新建小區(qū)配套 設施的驗收，物業(yè)公司資質(zhì)審查及人員培訓等。物業(yè)管理企業(yè)資 質(zhì)及住宅專項維修資金收繳和使用的審批等。
(十三) 負責全市房產(chǎn)管理監(jiān)察，對違反房地產(chǎn)有關規(guī)定的 行為依法查處、調(diào)解和仲裁房地產(chǎn)糾紛。
(十四) 負責房地產(chǎn)交易、抵押、租賃和核發(fā)預售許可；負 責對房地產(chǎn)預售、估價的違法行為進行查處。
(十五) 負責全市保障性住房建設及管理。
(十六) 負責全市棚戶區(qū) (危房) 改造工作。
(十七) 負責城市基礎設施建設項目包裝、招商引資及向上 爭取資金。
(十八)負責申請省和國家支持的建設項目的計劃編制及監(jiān) 督管理。
(十九) 負責散裝水泥基金的征收、管理及使用。
(二十) 牽頭組織市區(qū)人居環(huán)境整治工作。
(二十一)參與組織日本遺棄化學武器突發(fā)事件預防和應急處置工作，配合有關部門參與重大突發(fā)公共事件搶險救災工作。
(二十二) 完成市委、市政府交辦的其他任務。
第四條
市住房和城鄉(xiāng)建設局設下列內(nèi)設機構(gòu)：
(一) 人秘科。負責文秘、人事勞資、檔案管理等機關日常 運轉(zhuǎn)工作及招商引資工作。
(二) 城建科。負責市區(qū)道路 (含人行步道)、橋涵、排水、 照明設施、地下綜合管廊等市政基礎設施建設和維護養(yǎng)護的管理 工作；負責對市政基礎設施的建設、維護養(yǎng)護單位進行監(jiān)督、檢 查、指導工作；負責對城市維護費等財政安排的市政公用工程項 目的維修、改造計劃投資的安排，并組織實施和工程管理驗收； 負責對各類管線單位挖掘城市道路、橋梁架設進行踏查和管理； 負責市政道路紅線范圍內(nèi)臨時施工圍擋的管理。
(三) 鄉(xiāng)建科。根據(jù)國家有關村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的方針、政 策和法規(guī)，擬訂措施和辦法；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯建設規(guī)劃編制 情況，并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設規(guī)劃指導各項建設工作；負責制定小城 鎮(zhèn)建設與管理的考核標準和辦法；配合建工處對村鎮(zhèn)建筑市場、 村鎮(zhèn)建設隊伍、施工安全及村鎮(zhèn)建筑工匠培訓登記實施管理；負 責村鎮(zhèn)建設方面的技術(shù)服務和技術(shù)咨詢等，接待村鎮(zhèn)建設方面的來信來訪。
(四) 建筑節(jié)能與科技科。負責擬訂全市建筑節(jié)能、勘察設 計及墻體材料革新方面的規(guī)劃、計劃及相關政策，并組織實施； 負責建設工程勘察設計活動、施工圖審查的監(jiān)督和管理；負責新 型和先進建筑技術(shù)的審查、評選、批報及推廣工作；負責申報國 家和省扶持的項目及實施工作；利用政府網(wǎng)站住建局專欄負責對 外發(fā)布相關工作信息。
(五) 房產(chǎn)管理科。負責全市房地產(chǎn)市場的管理，全市房屋 產(chǎn)籍的管理；負責協(xié)調(diào)、指導檢查各建制鎮(zhèn)的房管、房政、房改、 物業(yè)安居解困工程工作；根據(jù)有關法律法規(guī)研究制定相關的物業(yè) 管理辦法及其實施細則，并組織實施；指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè) 主委員會的工作和物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理活動的檢查監(jiān)督；協(xié) 調(diào)解決物業(yè)管理工作所涉及的有關問題；負責全市物業(yè)專項維修 資金的歸集和使用審核管理；進行新建商品房銷售、預售管理， 對商品房市場進行執(zhí)法檢查和查處；國有土地上房屋征收與補償 等。
(六) 法規(guī)科。負責“雙隨機、一公開”、信用體系建設、 社會綜合治理、普法、信訪等工作；負責系統(tǒng)黨風廉政建設和軟 環(huán)境建設等工作。
(七) 行政審批辦公室。負責本部門的所有行政審批、政務 服務事項工作；負責使用和管理行政審批專用章。
(八) 建工科。負責建設項目管理；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān) 管；綜合信用評定；抗震規(guī)劃管理；工程造價管理；對建設工程 招標投標監(jiān)督、檢查、執(zhí)法等；對建筑工程的工程質(zhì)量驗收、事故、和違法行為的調(diào)查處理等。對建筑施工企業(yè)從事建設活動進 行督察檢查。負責系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(九) 財務審計科。負責局機關的會計核算、資金使用和國 有資產(chǎn)管理工作；積極籌措資金，合理調(diào)度資金，保證城市基礎 設施建設用款；負責城市建設統(tǒng)計年報的編報和其他統(tǒng)計工作， 承擔系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，對所屬各單位財務工作進行檢查指導。
(十) 市政公用科。負責新建、擴建、改建城市供水設施 項目管理；負責對城市供水企業(yè)進行行業(yè)管理；負責對城市污水 處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設和管理；負責城市截流干管工程的 建設管理、排水管網(wǎng)的運營和維護；負責對城市給、排水維護費 的使用和管理；負責污水提升泵站的運營和維護；負責城區(qū)排水 防澇的建設和管理；負責城市中水開發(fā)建設和管理。
（十一）機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。負責配合 相關部門做好紀檢監(jiān)察工作。
第五條
市住房和城鄉(xiāng)建設局機關行政編制 25名。其中： 局長 1 名，副局長 3 名,內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù) 12 名 (含機關黨委專 職副書記 1 名)。機關工勤人員編制 2 名，退一收一，逐步消化。
第六條
市住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和 編制事項另行規(guī)定。
第七條
本規(guī)定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委機構(gòu) 編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按 規(guī)定程序辦理。
第八條
本規(guī)定自 2019 年 3 月 25 日起施行。
負責人：趙新宇
