長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局

長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局 

一、部門職責(zé)

1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制區(qū)級應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。

3.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制和修訂區(qū)級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)組織編制和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，協(xié)助黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)公共事件；協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。

4.建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

5.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助市區(qū)指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

7.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、安全生產(chǎn)事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)、管理綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)全區(qū)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

8.負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合檢測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

9.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震和地質(zhì)災(zāi)害防治、專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)、震災(zāi)應(yīng)急救援、抗震救災(zāi)指揮以及防震減災(zāi)知識宣傳普及、地震宏觀檢測預(yù)報(bào)預(yù)警等地震工作相關(guān)職責(zé)。

10.組織協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、省市劃撥和區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

11.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)有關(guān)部門及鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

12.按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

13.依法組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

14.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。

15.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

16.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

17.承辦黨工委、管委會(huì)交辦的其他臨時(shí)工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

（一）綜合管理科

1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn) ，承擔(dān)信息 、安全 、保密 、信訪 、政務(wù)公開和重要文稿起草等工作。

2.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作 ;指導(dǎo)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；承擔(dān)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作 ;擬訂應(yīng)急管理人才規(guī)劃及培養(yǎng)使用制度并 組織實(shí)施 ;負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作 ;組織指導(dǎo)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練 ;負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作 ;指導(dǎo)監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦除外)的操作資格考核工作 ;負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地建 設(shè)和管理工作 ;組織指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作 。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳 、新聞發(fā)布、與情應(yīng)對 、文化建設(shè)等工作 ，開展公眾知識普及等工作。

4.組織擬訂應(yīng)急搶險(xiǎn)救援 、救災(zāi)裝備規(guī)劃 、計(jì)劃 、配備標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施 ;統(tǒng)籌指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)裝備建設(shè) ;組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援 、救災(zāi)裝備使用培訓(xùn) ;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援 、救災(zāi)裝備管理工作 。研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)配套政策性建議 ;推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程 、應(yīng)急避難 設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金的管理工作 ;負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、裝備和資產(chǎn)管理 、政府采購和內(nèi)部審計(jì)等工作。

5.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

（二）應(yīng)急管理科

1.承擔(dān)應(yīng)急值守 、政務(wù)值班 、信息匯總工作 ;負(fù)責(zé)擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息等工作 ;承擔(dān)區(qū)級應(yīng)對自然災(zāi)害 、生產(chǎn)安全事故指揮部綜合性工作 ;負(fù)責(zé)與國家、省級、市級應(yīng)急指揮中心聯(lián)動(dòng)指揮和我區(qū)應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)工作 ;負(fù)責(zé)區(qū)域性合作交流和應(yīng)急救援相關(guān)工作 ;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急指揮平臺建設(shè) 、運(yùn)行管理 。擬訂生產(chǎn)安全統(tǒng)計(jì)制度 ;負(fù)責(zé)事故舉報(bào)信處置工作 ;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作 ;承擔(dān)生產(chǎn)安全事故、行政執(zhí)法等統(tǒng)計(jì)和事故統(tǒng)計(jì)認(rèn)定工作。

2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) ;組織編制區(qū)級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào) ;承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作 ;承擔(dān)區(qū)應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作 ;統(tǒng)籌和鎮(zhèn)街及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè) ;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)級有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街和重點(diǎn)企業(yè)各類應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施工作 ;協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍參與救援工作 。

3.編制區(qū)級應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃 、安全生產(chǎn)規(guī)劃和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施 ;承擔(dān)相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作 ;承擔(dān)區(qū)級應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施 ;負(fù)責(zé)規(guī)劃信息傳輸渠道 ，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。承擔(dān)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作。

4.依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況 。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況 ;組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

（三）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科

1.依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作 ;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作；綜合分析相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域和各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)形勢并提出相關(guān)措施建議 ; 負(fù)責(zé)組織全區(qū)綜合性安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督査工作。

2.負(fù)責(zé)區(qū)安委會(huì)及其辦公室的制度制、公文處理、信息編發(fā) 、文字綜合和會(huì)議組織等日常工作；負(fù)責(zé)督促檢查區(qū)安委會(huì)及其辦公室會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實(shí)情況；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的組織擬訂及考核工作 ;負(fù)責(zé)區(qū)安全生產(chǎn)專家委員會(huì)的管理工作 ;承辦區(qū)安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

3.“ 12350 ”、 網(wǎng)格化平臺相關(guān)工作。

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督科

1.負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、 醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作 ;依法監(jiān)督檢査相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 ;承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作 ，組織指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品登記 ，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

2.負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作 ;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)部門及行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等工作。

（五）災(zāi)害防治指導(dǎo)科

1.指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)； 指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作；組織指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作。

2.組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作 ，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。

3.組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作 ，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織較大及以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

4.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)水旱、地震、地質(zhì)等自然災(zāi)害的防治和應(yīng)急救援工作； 擬訂區(qū)級相關(guān)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施 ;承擔(dān)相關(guān)災(zāi)害評估的組織指導(dǎo)工作 ;承擔(dān)災(zāi)情核査、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作；擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃 ;組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制 ;組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，負(fù)責(zé)中央劃撥、省和市救災(zāi)款物管理 、分配和監(jiān)督使用 ;會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。