德惠市糧食和物資儲備局

德惠市糧食和物資儲備局貫徹落實黨中央、省委、長春市委和德惠市委關(guān)于糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

一、主要職責

(一)起草全市糧食流通和物資儲備管理有關(guān)規(guī)范性文件，研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

(二)貫徹落實國家、省、市級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，提出本市戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、品種目錄的建議。組織實施國家、省、市戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。

(三)管理全市糧食、棉花、食糖和食鹽等儲備;監(jiān)測糧食和儲備物資供求變化并預測預警;組織落實全市軍糧供應服務保障工作;承擔全市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作。

(四)組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

(五)根據(jù)國家、省、市儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施。管理有關(guān)儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。

(六)負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。

(七)負責全市糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策貫徹落實糧食流通和物資儲備有關(guān)地方標準、糧食質(zhì)量標準，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。推動“德惠大米”品牌建設，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。開展產(chǎn)銷協(xié)作和對口合作。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。

(八)承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

(九)負責全市鹽業(yè)行政管理工作。

(十)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十一)職能轉(zhuǎn)變。

1.發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2.改革完善儲備體系和運營方式，完善地方儲備，進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成中央儲備與地方儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

3.加強市場分析預測和監(jiān)測預警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。

4.加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強安全生產(chǎn)，根據(jù)國家、省、市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保我市儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。

(十二)有關(guān)職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的職責分工。市發(fā)展和改革局擬訂石油戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，提出市石油戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議，報市政府審批。市糧食和儲備局負責收儲、輪換，按照市政府的動用指令，按程序組織實施。

2.與市應急管理局的職責分工。市應急管理局負責提出市救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制市救災物資儲備規(guī)劃品種目錄和標準，會同市糧食和儲備局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。市糧食和儲備局根據(jù)市救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責市救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

二、機構(gòu)設置

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔離退休干部管理和服務工作，協(xié)助局領(lǐng)導對有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查的工作。

(二)調(diào)控科(行政審批辦公室)負責糧食流通統(tǒng)計工作，糧食價格監(jiān)測工作，調(diào)度新糧收購進度及農(nóng)戶余糧調(diào)查、社會供需平衡調(diào)查工作;負責糧食收購政策、糧食收購計劃的宣傳和落實工作;負責糧油應急供應網(wǎng)絡體系建設工作，依據(jù)國家和省市有關(guān)法律及規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和要求，負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作，負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、認證、審核、上報等(含年審、年檢、收費)相關(guān)工作，負責行政審批決定送達和行政許可證件的發(fā)放管理工作，負責有關(guān)行政審批事項行政應訴工作，負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程序、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理等。

(三)倉儲科。負責國家戰(zhàn)略和應急物資儲存和日常管理工作負責指導全市糧食企業(yè)、農(nóng)戶安全儲糧、科學儲糧;負責對國家臨儲糧玉米監(jiān)管工作，負責糧食行業(yè)和“優(yōu)質(zhì)糧食工程”基礎設施建設工作;負責糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(四)企業(yè)管理科。負責全市糧食加工企業(yè)的統(tǒng)計工作;負責大米品牌建設，組織大米加工企業(yè)參加省、市及自主舉辦的大米推介會;負責聯(lián)系德惠市稻米協(xié)會。

(五)監(jiān)督檢查科。負責監(jiān)督檢查《糧食流通管理條例》及國家有關(guān)糧食政策、法規(guī)的宣傳和貫徹執(zhí)行情況;負責受理糧食流通領(lǐng)域舉報投訴案件;負責全市糧食行政執(zhí)法工作，加強對糧食市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市內(nèi)糧食流通和糧食市場秩序;負責監(jiān)督檢查政策性用糧的有關(guān)法規(guī)和政策執(zhí)行情況。

(六)鹽政科。貫徹執(zhí)行上級有關(guān)鹽業(yè)政策、法規(guī)、規(guī)章，并對實施情況進行監(jiān)督檢查;負責轄區(qū)食鹽企業(yè)經(jīng)營信息匯總登記，配合有關(guān)部門做好信用監(jiān)管工作;履行轄區(qū)食鹽儲備情況的監(jiān)管職能。

另設機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

負責人姓名：郭玉彬