榆樹市城市管理行政執(zhí)法局

一、主要職責 

（一）行政管理職能 

1、貫徹執(zhí)行國家、省和長春市城市管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項方針、政策；研究起草全市城市管理行政執(zhí)法工作的中長期規(guī)劃；掌握、分析全市城市管理行政執(zhí)法工作情況，為市委、市政府提供城市管理行政執(zhí)法方面的重要信息，研究提出政策建議。

2、負責協(xié)調城市愛國衛(wèi)生工作。

3、負責城市管理相對集中的行政執(zhí)法工作，行使相對集中的行政處罰權。

4、負責城市管理綜合執(zhí)法工作及組織聽證工作；組織開展城市管理法規(guī)、規(guī)章業(yè)務培訓；負責受理城市管理案件的信訪投訴、申訴、調解和處理。

5、制定城市容貌和臨街景觀的監(jiān)督管理規(guī)定；負責對市區(qū)街景燈光、城區(qū)建（構）筑物外墻、空間、橋梁等各類燈飾的開啟進行監(jiān)督管理；負責機動車修理業(yè)占道經營的監(jiān)督管理；負責對城市街路兩側進行演出宣傳的審批與監(jiān)督管理；負責對市區(qū)主要道路沿街店面未經規(guī)劃部門審批的裝飾改造、各類破墻開店（門）進行管理；負責對戶外攤點、臨時占道、亭棚、防盜設施的審核和管理；負責在規(guī)劃區(qū)內對洗車場（點）的定點設置進行審批和管理；負責對市政工程和養(yǎng)護維修作業(yè)以外挖掘城市道路臨時占道的審批和管理。

6、負責對戶外廣告、霓虹燈、商業(yè)性牌匾、大型標語、臨街橫幅等設置的審批和綜合管理；負責對市區(qū)因建設等特殊需要，在施工現(xiàn)場以外影響市容環(huán)境和交通環(huán)境方面而搭建非永久性（構）建筑物或其他設施及臨時堆物的審批和管理；負責對在城市建筑物和設施上張掛、張貼宣傳品等的監(jiān)督和管理。

7、負責對市區(qū)從事營運的人力三輪車進行審批和管理；負責對市區(qū)內自行車看車點的定點設置審批和看車員進行監(jiān)督管理。

8、負責場外臨時市場的設置審批和管理；參與大型市場的規(guī)劃和設計，并負責有關的管理工作。

9、負責城市建設配套管理費的收繳。

10、參與對市區(qū)規(guī)劃區(qū)內廢品收購業(yè)定點的設置審批（從影響城市容貌方面）和經營活動進行監(jiān)督管理，市公安局城管治安分局。

負責對市政公用設施被盜案件進行立案、偵查、調查和依法處理；廢舊金屬如需調運出市，須經市公安局城管治安分局審批后發(fā)給《廢舊金屬調運許可證》。

11、負責市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理與監(jiān)察。

12、負責局機關及所屬事業(yè)單位人事、機關編制管理、黨務、精神文明、行風建設、工會、共青團、婦聯(lián)、計生、紀檢監(jiān)察、安全保衛(wèi)、社會安全綜合治理等工作；負責監(jiān)督所屬事業(yè)單位國有資產的管理工作。

13、履行市委、市政府及上級業(yè)務主管部門交辦的其他工作。

（二）行政執(zhí)法職能 

1、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

2、行使城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權，強制拆除不符合市貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物和設施。

3、行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

4、行使市政設施管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對破壞市政設施行為的行政處罰權。

5、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權。

6、行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對產生社會生活噪聲行為的行政處罰權。

7、依照《中華人民共和國治安管理處罰法》，行使對在城市規(guī)劃區(qū)內利用會道門、封建迷信活動等擾亂社會秩序行為的行政處罰權；行使對危害公共利益、損害他人身體或者騙取財物行為，尚不夠刑事處罰的行政處罰權；行使在城市規(guī)劃區(qū)內對廢品收購業(yè)違規(guī)經營活動行為的行政處罰權。

8、行使工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，對集貿市場范圍以外的無照經營行為（含無照商販）的行政處罰權，對違法設置廣告及廣告設置影響城市市貌行為的相關行政處罰權。

9、行使衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自在城區(qū)室外流動執(zhí)業(yè)和以行醫(yī)為名走街串巷騙取患者錢物行為的行政處罰權，對無《食品衛(wèi)生許可證》的街頭流動飲食、食品攤檔的行政處罰權。

10、行使城市夜景燈飾管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

11、行使城市環(huán)境衛(wèi)生方面法律、法規(guī)和規(guī)章的行政處罰權。

12、承辦市委、市政府及上級業(yè)務主管部門交辦的其他工作。

二、根據(jù)榆樹市城市管理行政執(zhí)法局行政管理職能及行政執(zhí)法職能，市城市管理行政執(zhí)法局設6個內設機構。

（1）人事監(jiān)察科 

負責局機關及所屬單位的工資、人事、機構編制管理、獎懲、培訓、專業(yè)技術職務評聘等管理工作；負責局機關及所屬單位的政治思想工作和精神文明建設、黨建工作及所屬黨的基層組織和黨員的管理工作、理論學習和培訓工作；負責所屬單位領導班子建設和領導干部管理等工作；負責局機關及所屬單位紀檢、行政監(jiān)察和督察工作；負責局機關及所屬單位行政執(zhí)法錯案和行政違法行為的責任追究工作；負責局機關及所屬單位工會、婦聯(lián)、共青團、計生、社會治安綜合管理、離退休干部管理等工作。

（2）綜合科 

負責行政執(zhí)法工作情況統(tǒng)計、綜合、總結工作；負責指揮調度本部門城市管理行政執(zhí)法人員處理一般事件，做好指揮、協(xié)調、調度、監(jiān)督工作；負責上級領導批辦、轉辦、市長公開電話督辦案件的反饋工作；負責市人大、市政協(xié)議案、提案辦復工作；負責接聽群眾舉報的服務熱線，做好投訴案件的登記、轉辦、協(xié)辦、催辦、督辦工作；負責局機關綜合性材料的起草工作以及會務組織和保衛(wèi)等工作；負責本部門的信息綜合、年鑒、大事記、文件匯編等工作；負責局機關文件分發(fā)和存檔管理工作。

（3）財務科 

負責組織編制局機關財務預、決算；負責局機關財務、會計業(yè)務事項及財務管理工作；負責局機關及所屬單位的財務和固定資產管理規(guī)章制度建設；負責局機關的國有資產管理工作，對所屬單位國有資產管理工作進行指導；負責局所屬單位的財務審計和監(jiān)督工作；協(xié)助財務、審計、稅務等部門抓好所屬單位財務人員的行風建設；負責行政執(zhí)法裝備、辦公用品等物質的采購與車輛管理以及后勤保障服務工作。

（4）審批科 

依據(jù)國家和省、長春市有關法律法規(guī)及規(guī)章，負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作，負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘察、論證、檢驗、檢測、認證、審核、上報等（含年審、年檢、收費）相關工作，負責行政審批決定送達和行政許可證件的發(fā)放工作，負責相關行政審批事項行政應訴工作，負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程序、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理等工作。

（5）法制控申科 

負責城市管理這方面的行政措施、規(guī)范性文件的起草、修訂、報批和運用中的解釋工作；負責城市管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、貫徹工作；負責不服行政處罰當事人的聽證工作；負責行政復議、訴訟應訴工作；負責行政執(zhí)法重大案件的上報備案工作；負責執(zhí)法質量考核工作；負責執(zhí)法證件的核發(fā)和執(zhí)法統(tǒng)計等管理工作；負責處罰程序、處罰幅度、條款的審核，向違法違章當事人解釋并充分聽取當事人的陳述和申辯；負責各種法律文書發(fā)放、回收上繳，案件卷宗的裝訂與存檔工作；負責本部門執(zhí)法人員的業(yè)務培訓工作；負責案件的審核把關工作。

負責人：賈長寶