一、主要職責
(一)統(tǒng)籌研究和組織實施全縣“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、重大政策。貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與全縣涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
(二)負責全縣有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。參與有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標準、行業(yè)標準的擬訂工作,組織擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施。
(三)統(tǒng)籌實施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,統(tǒng)籌推動發(fā)展全縣農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
(四)承擔全縣農(nóng)村土地承包合同管理、經(jīng)營權(quán)抵押貸款、承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁、承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。指導(dǎo)農(nóng)村宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)。負責農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,農(nóng)村集體財務(wù)管理,集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,審計監(jiān)督管理。負責政策性保險,農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財務(wù)方面的信訪接待,農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。貫徹落實國家有關(guān)農(nóng)經(jīng)法律法規(guī)和政策。指導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,合作社、家庭農(nóng)場、土地適度規(guī)模經(jīng)營項目落實,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。負責協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門,統(tǒng)計整理農(nóng)民增收經(jīng)濟運行情況。負責農(nóng)村綜合改革和村民“一事一議”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目落實。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。做好農(nóng)村收益分配統(tǒng)計。
(五)指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(六)負責全縣種植業(yè)監(jiān)督管理。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。
(七)負責全縣農(nóng)業(yè)機械的落籍,牌證核發(fā)、年度檢審、安全技術(shù)檢驗、農(nóng)用機械駕駛員的業(yè)務(wù)考試、駕照核發(fā)以及交通法規(guī)安全生產(chǎn)宣傳指導(dǎo)工作。負責全縣農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點管理、農(nóng)機銷售網(wǎng)點管理以及全縣農(nóng)機所轄企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和安全監(jiān)察工作,維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。
(八)負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。指導(dǎo)開展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品“三品一標”認證。負責食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(九)組織全縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。指導(dǎo)和落實農(nóng)田整治和農(nóng)田水利建設(shè)項目。
(十)負責全縣農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。組織實施中央投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目,編制縣級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。指導(dǎo)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權(quán)限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升全縣支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十一)負責全縣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)植物檢疫防疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督縣內(nèi)植物檢疫防疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十二)推動全縣農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十三)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
(十四)牽頭開展全縣農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和對外交流合作,參與提出對外援助政策、農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則擬訂及談判建議,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
(十五)承擔全縣農(nóng)業(yè)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)管理職責,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十六)貫徹執(zhí)行國家和省市關(guān)于畜牧業(yè)(畜牧、動物防疫、獸醫(yī)、獸藥、飼料、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生鮮乳生產(chǎn)管理,下同)的法律法規(guī)。
負責動物衛(wèi)生許可及行政處罰等行政執(zhí)法工作。
(十七)負責全縣動物檢疫、獸醫(yī)、獸藥方面的執(zhí)法監(jiān)督及從業(yè)許可證的發(fā)放;負責執(zhí)法人員的管理及證件的審核、審批和發(fā)放工作。
(十八)指導(dǎo)漁業(yè)發(fā)展,保護合理開發(fā)漁業(yè)資源,指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工流通,組織水生動植物病害防治,維護管轄水域漁業(yè)權(quán)益,組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境管理,水生野生動植物保護,漁政漁港監(jiān)督管理,指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)。監(jiān)督檢查國際漁業(yè)協(xié)定的執(zhí)行情況,協(xié)助有關(guān)部門處理漁政管理方面的涉外事宜。
(十九)完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)法規(guī)科。負責地方性法規(guī)落實、監(jiān)督及相關(guān)執(zhí)法工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè);負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作,組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘察、論證、檢驗、檢測、審核、認證、上報工作,負責有關(guān)行政許可證發(fā)放、行政審批專用章的管理工作。
(二)農(nóng)村社會事業(yè)促進科。負責統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作,組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,指導(dǎo)村容整治、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化建設(shè)。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟合作指導(dǎo)科。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導(dǎo)農(nóng)村集體財務(wù)管理、農(nóng)民合作經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。負責農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。貫徹落實有關(guān)農(nóng)村宅基地管理和使用地方性法規(guī)草案及政策,指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處,指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險和統(tǒng)籌農(nóng)民增收工作。負責農(nóng)村綜合改革工作。
(四)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村各級事業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)種植業(yè)管理科(綜合科)。指導(dǎo)糧油作物、結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作,發(fā)布農(nóng)情信息,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、抗災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作。負責指導(dǎo)種子、農(nóng)藥、肥料科學(xué)合理使用,農(nóng)作物重大病蟲害防治。負責園藝特產(chǎn)、經(jīng)濟作物等技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)工作,負責全縣“菜籃子工程”建設(shè)。負責全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合、協(xié)調(diào)、調(diào)研工作,農(nóng)村經(jīng)濟形勢調(diào)研、分析,深化改革工作;承擔農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作,處理縣委農(nóng)辦日常業(yè)務(wù),根據(jù)工作需要承擔縣委農(nóng)辦相關(guān)職能工作。
(六)農(nóng)業(yè)機械化科。負責農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)政策的貫徹、落實、實施,承擔全縣農(nóng)機所轄企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。
(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科。負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、調(diào)研、監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準監(jiān)管工作。負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品“三品一標”認證;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
(八)農(nóng)田建設(shè)管理科。承擔耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作,參與開展永久基本農(nóng)田保護,承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治工作、農(nóng)田水利建設(shè)管理工作。
(九)科技教育科。負責農(nóng)業(yè)科技體系改革、體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化工作,農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈綜合利用、外來物種管理、農(nóng)業(yè)教育、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等工作。
(十)漁業(yè)漁政科(市場與信息科)。指導(dǎo)漁業(yè)發(fā)展,保護合理開發(fā)漁業(yè)資源,指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工流通,組織水生動植物病害防治,水生野生動植物保護,指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息、大宗農(nóng)業(yè)的體系規(guī)劃、承擔農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格供求分析,監(jiān)測預(yù)警、發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)村信息化管理工作,負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民生工作。
(十一)計劃財務(wù)科。負責農(nóng)業(yè)財政政策、工作建議,農(nóng)業(yè)投資規(guī)劃管理;管理本級及直屬單位財務(wù),編制部門預(yù)算,指導(dǎo)系統(tǒng)財務(wù)、政府采購等財務(wù)活動。承擔財務(wù)、項目審計工作,并對重大項目進行監(jiān)督。
(十二)發(fā)展規(guī)劃科。提出全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設(shè);負責產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā);負責農(nóng)業(yè)項目招商、招投標、系統(tǒng)錄入工作;負責農(nóng)業(yè)典型宣傳。
(十三)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;負責信訪、安全生產(chǎn)管理、保密、政務(wù)公開、扶貧、綜治等相關(guān)工作。負責人事、勞資、編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作。
(十四)機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。