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?主要職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家財稅方針、政策;根據(jù)全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂財政中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關(guān)政策并組織實施;分析預(yù)測經(jīng)濟形勢,參與制定各項經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。
2.起草財政、財務(wù)、會計管理的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案。
3.承擔(dān)省級各項財政收支管理的責(zé)任。負責(zé)編制年度省本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受省政府委托,向省人民代表大會報告省級和全省年度預(yù)算及其執(zhí)行情況,向省人大常委會報告決算。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準、定額,負責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。
4.負責(zé)研究建立預(yù)算績效管理制度和評價體系,組織省級預(yù)算績效管理評價工作,指導(dǎo)基層預(yù)算績效管理評價工作。
5.負責(zé)政府非稅收入管理,擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度和政策;負責(zé)政府性基金管理;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
6.組織擬訂地方國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督省國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責(zé)擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理。
7.組織起草稅收地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂實施細則和稅收政策調(diào)整方案。根據(jù)全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算安排,提出全省財政稅收收入計劃。
8.負責(zé)擬訂地方行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);擬訂需要全省統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準和支出政策;負責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。
9.負責(zé)審核和匯總編制全省國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案;擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取省本級企業(yè)國有資本收益;擬訂并組織實施企業(yè)財務(wù)制度;按規(guī)定管理非銀行金融機構(gòu)國有資產(chǎn)和部分國有企業(yè)的國有資產(chǎn)。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
10.負責(zé)辦理和監(jiān)督省財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、省政府性投資項目的財政撥款;參與擬訂省建設(shè)投資的有關(guān)政策,擬訂基本建設(shè)財務(wù)制度;負責(zé)財政投資評審管理;負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責(zé)農(nóng)村綜合改革工作職責(zé)。
11.會同有關(guān)部門管理省財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度;編制省社會保障預(yù)決算草案。
12.貫徹執(zhí)行國家債務(wù)管理方面的方針政策和制度,依法擬訂地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,防范財政風(fēng)險。統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù)。
13.負責(zé)管理全省的會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為;組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;負責(zé)會計專業(yè)技術(shù)資格管理;指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù);指導(dǎo)和管理社會審計。
14.監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。
15.負責(zé)組織實施省屬國有金融資本的基礎(chǔ)管理、經(jīng)營預(yù)算、績效考核、負責(zé)人薪酬管理。對省屬國有金融機構(gòu)進行資本金權(quán)屬界定、財務(wù)監(jiān)管、風(fēng)險防控等。
16.完成省委、省政府交辦的其他事項。
職能轉(zhuǎn)變:
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性、有效性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善省和市縣收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省和市縣財政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目,增強市縣統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。認真貫徹落實國家深化稅收制度改革,健全地方稅體系,逐步提高直接稅比重,形成稅法統(tǒng)一、稅負公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系等政策。
3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
有關(guān)職責(zé)分工:
1.稅政管理職責(zé)分工。省財政廳負責(zé)在國家授權(quán)的范圍內(nèi)提出稅收法規(guī)建議,與省稅務(wù)局等部門提出稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。省財政廳負責(zé)組織起草地方性稅收法規(guī)、政府規(guī)章及實施細則和稅收政策調(diào)整方案,省稅務(wù)局具體起草地方性稅收法規(guī)、政府規(guī)章及實施細則并提出稅收政策建議,由省財政廳組織審議后與省稅務(wù)局共同上報和下發(fā)。
2.非稅收入管理職責(zé)分工。省財政廳負責(zé)制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。
3.省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。省財政廳負責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。省級行政事業(yè)單位按規(guī)定負責(zé)所屬事業(yè)單位(機關(guān)服務(wù)中心等除外)及派出機構(gòu)的國有資產(chǎn)管理。
本機關(guān)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
辦公室、政策研究室、綜合處、法制處、行政審批辦公室、稅政關(guān)稅處、預(yù)算處(吉林省財政預(yù)算績效管理辦公室)、國庫處、政法處、黨政處、教科文處(省直文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室)、經(jīng)濟建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、糧食貿(mào)易處、自然資源和生態(tài)環(huán)境處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、資產(chǎn)管理處、債務(wù)處(吉林省政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、金融監(jiān)管處(吉林省省直國有金融企業(yè)黨建工作辦公室)、會計處(吉林省會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作辦公室)、監(jiān)督局、績效評價處、政府采購管理處、農(nóng)村處、人事處、老干部處、機關(guān)黨委
負責(zé)人姓名:陳宇龍
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