阜新市清河門區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 （一）貫徹執(zhí)行國家、省市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的方針政策、法律法規(guī)；落實全區(qū)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑市場發(fā)展、房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場發(fā)展、勘察設(shè)計市場發(fā)展以及建筑業(yè)發(fā)展的政策措施、中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施；起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理規(guī)范性文件草案。

（二）落實城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施，牽頭組織對城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題進行研究并提出對策建議；編制下達城市建設(shè)資金年度計劃并組織實施；組織研究、論證儲備城建項目；對全區(qū)城市建設(shè)情況進行綜合與統(tǒng)計分析。參與城市修建性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃等工作。

（三）貫徹落實國家和省市有關(guān)住宅與房產(chǎn)業(yè)的方針、政策、法規(guī)以及中長期規(guī)劃；擬訂全區(qū)住房中長期及年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)住宅與房產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理，指導(dǎo)規(guī)范房產(chǎn)市場；擬訂住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；負(fù)責(zé)房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)國有土地房屋征收工作。

（四）貫徹執(zhí)行國家、省、市保障性安居工程工作方針、政策，制訂我區(qū)保障性安居工程有關(guān)政策和工作辦法，負(fù)責(zé)編制全區(qū)沉陷區(qū)治理、保障性安居工程發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；做好上級補助資金爭取工作，統(tǒng)籌管理使用補助資金；負(fù)責(zé)公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房租賃補貼對象的審核、備案、分配、管理等工作。

（五）承擔(dān)規(guī)范全區(qū)房產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房產(chǎn)市場的責(zé)任；擬訂房產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；提出房產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房產(chǎn)開發(fā)管理、房屋交易管理、房屋產(chǎn)權(quán)管理、房產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、房屋征收拆遷管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、面積、新建商品房和存量房轉(zhuǎn)讓的管理；負(fù)責(zé)樓盤表建立與管理、房屋交易資金監(jiān)管、房屋交易檔案、房屋中介、個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息平臺和服務(wù)窗口建設(shè)、政策性住房與上市交易管理等工作；負(fù)責(zé)二級以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書核發(fā)；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可核發(fā)；負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的政策指導(dǎo)、監(jiān)督；負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)改造的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作。

（六）負(fù)責(zé)貫徹落實國家和省市有關(guān)建筑業(yè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章；監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為；指導(dǎo)全區(qū)建筑活動，規(guī)范工程勘察設(shè)計市場，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程質(zhì)量檢測、安全生產(chǎn)、施工圖設(shè)計文件審查等工作的實施。

（七）貫徹落實有關(guān)工程建設(shè)實施階段國家、省市制定的標(biāo)準(zhǔn)和定額；組織擬訂建設(shè)項目可行性研究的經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)投資估算指標(biāo)、建設(shè)工期定額、建設(shè)專業(yè)定額和工程造價等管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及有關(guān)社會中介組織方面工作,監(jiān)督建設(shè)工程的驗收備案工作。                                        

（八）指導(dǎo)全區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作；落實建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。

（九）貫徹落實全區(qū)房屋和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理政策、規(guī)章制度，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)全區(qū)從事各類工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房屋和市政工程相關(guān)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法。

（十）貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策；組織重大科技項目攻關(guān)和成果推廣，指導(dǎo)重大技術(shù)引進和創(chuàng)新工作；承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目；實施墻體材料革新管理工作。

（十一）擬訂全區(qū)小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制和實施；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；參與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)試點鎮(zhèn)建設(shè)工作；指導(dǎo)歷史文化名（鎮(zhèn)、村）的申報工作，會同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理；指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作；承擔(dān)貧困農(nóng)戶危房改造的指標(biāo)任務(wù)，擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金的使用計劃并監(jiān)督實施。

（十二）指導(dǎo)全區(qū)各類房屋及附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作并監(jiān)督檢查；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用工作；負(fù)責(zé)管理城市建設(shè)信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全區(qū)建設(shè)檔案工作。

（十三）負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊伍的管理工作；管理建設(shè)行業(yè)的對外經(jīng)濟技術(shù)合作和外事工作，指導(dǎo)企業(yè)開拓區(qū)外建筑市場，發(fā)展國際工程承包和建筑勞務(wù)合作；負(fù)責(zé)制訂全區(qū)公用事業(yè)和城市建設(shè)科技發(fā)展計劃，組織重大科技項目攻關(guān)和成果推廣，指導(dǎo)重大技術(shù)引進和創(chuàng)新工作。

（十四）指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)市政、園林、環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作，指導(dǎo)城市道路、橋梁、園林、環(huán)衛(wèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并監(jiān)督實施，指導(dǎo)全區(qū)主城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、維修、養(yǎng)護工作，負(fù)責(zé)城市垃圾監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)城區(qū)道路的防汛、橋梁除雪等公益性工作。

（十五）協(xié)調(diào)全區(qū)城市供水工作；負(fù)責(zé)城市公共供水設(shè)施改裝、拆除、遷移、停水等事項的審批工作；負(fù)責(zé)全區(qū)城市供水企業(yè)的資質(zhì)審查工作；負(fù)責(zé)制定全區(qū)城市管網(wǎng)內(nèi)供水管理辦法。

 (十六)指導(dǎo)實施全區(qū)城市供熱工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局；負(fù)責(zé)新建、改建、擴建，以及拆除城市供熱工程、供熱設(shè)施等事項的審批工作；負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱企業(yè)的資質(zhì)審查工作。

（十七）指導(dǎo)實施全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)新建燃?xì)馄髽I(yè)、汽車加氣站項目、液化石油氣建設(shè)項目等事項審批工作；負(fù)責(zé)改裝、改建、拆除、移動供氣設(shè)施審批工作；負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)的資質(zhì)審查工作。

（十八）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢工作；負(fù)責(zé)所屬系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍和基層黨組織工作；負(fù)責(zé)機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)和工資管理工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)所屬系統(tǒng)工會、共青團工作。

（十九）負(fù)責(zé)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)企事業(yè)單位改革工作；監(jiān)督國有資產(chǎn)的運營；負(fù)責(zé)財務(wù)審計、本系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理工作。

（二十）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護相關(guān)工作。

（二十一）負(fù)責(zé)區(qū)政府交辦的其他事項。

（二十二）關(guān)于推進清河門地區(qū)生態(tài)建設(shè)沉陷治理的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)政策研究，采煤沉陷綜合治理試點申報工作及實施方案論證工作，負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)資金的爭取工作。市自然資源局清河門分局負(fù)責(zé)做好沉陷區(qū)地質(zhì)勘測，項目規(guī)劃上報和實施工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織實施沉陷區(qū)搬遷項目建設(shè)管理工作，按屬地化原則實施。

阜新市清河門區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合部

為城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)工作提供服務(wù)保障，負(fù)責(zé)黨建、群團、文秘、信息、檔案、保密、信訪、投訴、后勤保障等相關(guān)事務(wù)性工作。

（二）建設(shè)工程服務(wù)部

負(fù)責(zé)全區(qū)建筑市場、建筑施工企業(yè)和施工隊伍管理的技術(shù)性審核和服務(wù)。負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)、市政、園林專業(yè)工程承發(fā)包計價、造價的事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)全區(qū)建筑工程招投標(biāo)具體事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)全區(qū)建筑節(jié)能和墻材革新、產(chǎn)品推廣的技術(shù)服務(wù)與支持保障。負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理、建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)督管理工作。為局行政審批、行政執(zhí)法提供技術(shù)服務(wù)與支持保障。

（三）公用事業(yè)服務(wù)部

負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理工作提供相關(guān)服務(wù)保障。負(fù)責(zé)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)與動遷，城市供暖和燃?xì)庑袠I(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的技術(shù)推廣等事務(wù)性工作。為全區(qū)住宅小區(qū)專項維修資金管理工作提供支持。負(fù)責(zé)為全區(qū)物業(yè)、供暖、燃?xì)?、生活污水處理、防汛抗旱等行業(yè)管理提供服務(wù)保障。負(fù)責(zé)為新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)村危房改造、廁所革命提供指導(dǎo)和服務(wù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋普查、農(nóng)村生活垃圾分類等事務(wù)性工作。協(xié)調(diào)城市供水等事務(wù)性工作。

（四）住房保障服務(wù)部（棚戶區(qū)改造辦公室）

負(fù)責(zé)為全區(qū)中低收入家庭住房情況的調(diào)查摸底、信息采集，并為實施動態(tài)管理提供服務(wù)。為全區(qū)廉租房實物配租、租賃補貼、公共租賃住房租住、經(jīng)濟適用住房和限價商品房銷售等工作提供技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋普查、涉及房地產(chǎn)銷售養(yǎng)老詐騙等事務(wù)性工作。制訂棚戶區(qū)改造、采煤沉陷治理、房屋征收等保障性安居工程相關(guān)工作方案和草擬年度計劃和階段性任務(wù),按照法定程序報批后組織實施。負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造、采煤沉陷治理、房屋征收等事務(wù)性工作。

（五）環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)部

負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、管理與維護、城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理、城區(qū)內(nèi)垃圾清運、公共廁所管理、維護城市環(huán)境衛(wèi)生等事務(wù)性工作。

（六）園林綠化服務(wù)部

負(fù)責(zé)城市園林綠地、公園、城市廣場管理與維護,擬定并組織實施綠化養(yǎng)護管理方案。編制城區(qū)年度綠化建設(shè)計劃，負(fù)責(zé)對城區(qū)公園綠地、城區(qū)居住區(qū)綠地的綠化工程設(shè)計方案提出建議。負(fù)責(zé)城區(qū)年度綠化計劃完成情況的匯總及相關(guān)工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。組織城區(qū)綠化、植物保護、病蟲害防治等科學(xué)研究及相關(guān)信息交流和應(yīng)用技術(shù)推廣工作。

（七）人事財務(wù)部

負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心的財務(wù)、票據(jù)、資產(chǎn)、稅務(wù)、審計等相關(guān)事務(wù)性工作，負(fù)責(zé)人事、勞資、機構(gòu)編制、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等相關(guān)事務(wù)性工作。

（八）市政工程服務(wù)部

負(fù)責(zé)城區(qū)道路、排水、路燈、橋涵等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修養(yǎng)護。負(fù)責(zé)道路、橋涵、市政工程的勘察、設(shè)計、預(yù)算提供指導(dǎo)和服務(wù)等事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)為房屋抵押、租賃、面積、政策性住房產(chǎn)權(quán)與上市交易及其他房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作提供服務(wù)保障。

第六條 本規(guī)定由中共阜新市清河門區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共阜新市清河門區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

聯(lián)系人：張波