主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市財稅方針政策,擬訂區(qū)財稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施,分析預測經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。承擔相關區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關財政工作。
(二)研究全區(qū)經(jīng)濟社會中的財稅重大問題,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。
(三)統(tǒng)籌管理區(qū)本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算,負責編制區(qū)本級一般公共預算、政府性基金預算。
(四)承擔區(qū)本級各項財政收支管理的責任,負責編制年度區(qū)本級預算草案并組織執(zhí)行,受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級和全區(qū)年度財政預算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人民代表大會常務委員會報告財政決算和財政預算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算,完善轉移支付制度,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家和省、市稅收法律法規(guī)規(guī)章及有關政策,研究提出區(qū)管理權限內(nèi)有關稅收政策的調整建議及稅收政策調整方案并組織實施,負責政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據(jù)。
(六)組織制定全區(qū)財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督全區(qū)財政國庫業(yè)務,按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。
(七)負責制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動,組織制定政府向社會力量購買服務制度,監(jiān)督政府向社會力量購買服務活動。
(八)負責制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關標準并組織實施,研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策,參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關工作,管理支持國有企業(yè)改革的相關專項資金,承擔國有資本經(jīng)營預算相關財政工作,編制企業(yè)財務會計報告,承擔資產(chǎn)評估管理工作。
(九)負責辦理和監(jiān)督財政經(jīng)濟發(fā)展支出、中央和省、市、區(qū)政府性投資項目的財政撥款,負責政府性投資基本建設財政財務管理,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(結)算、竣工決算,承擔國家賠償費用管理工作,負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作,負責全區(qū)農(nóng)村綜合改革工作。
(十)負責擬訂全區(qū)社會保障資金(基金)的財務管理制度,審核全區(qū)及區(qū)本級社會保險基金預決算草案,會同有關部門管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。
(十一)貫徹執(zhí)行政府債務及與政府相關的債務管理政策、制度,擬訂全區(qū)政府債務及與政府相關的債務管理制度、辦法并組織實施,監(jiān)督管理全區(qū)政府債務及與政府相關的債務,按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款,參與債務談判。
(十二)代區(qū)政府履行區(qū)屬國有金融資本出資人職責,負責區(qū)屬國有金融企業(yè)相關管理工作,組織落實財政金融相關政策等。負責農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理相關工作。
(十三)制定全區(qū)會計管理制度并組織實施,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,指導和管理社會審計。
(十四)監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政、財務管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。加強財政內(nèi)部控制體系建設,承擔會計信息質量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
(十五)全面實施預算績效管理,將政府收支預算、部門和單位預算、政策和項目全面納入績效管理,構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現(xiàn)預算和績效管理一體化。
(十六)根據(jù)區(qū)政府授權,依照法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責,監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)管理工作。按照國務院規(guī)定負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理,制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(十七)負責指導推進全區(qū)國有企業(yè)改革,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司法人治理結構,推動國有資本和國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化和戰(zhàn)略性調整。
(十八)承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任,指導和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運營,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)督,承擔吸引各類資本任務,負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理,制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
(十九)負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子建設,通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人及領導班子成員進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
(二十)負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,按規(guī)定參與制定區(qū)國有資本經(jīng)營預算有關管理制度,負責編制區(qū)本級國有資本經(jīng)營預算建議草案。
(二十一)負責監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實情況,完善出資人監(jiān)督體系,加強監(jiān)督協(xié)同,健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責任追究制度和問責機制。
(二十二)按照出資人職責,督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)政策及有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準等工作。
(二十三)負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設、隊伍建設等工作,強化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學習工作,指導企業(yè)精神文明建設。負責指導所監(jiān)管企業(yè)人才和共青團等群團工作。
(二十四)研究分析全區(qū)金融運行情況、擬訂金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;推進本地區(qū)金融機構的設立和引進,引導各類金融機構加大對新邱的資金投入;擬定全區(qū)地方金融機構發(fā)展規(guī)劃和供給側結構性改革措施并組織實施;擬訂推進企業(yè)上市的政策措施并組織實施;擬訂全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實施;擬訂全區(qū)小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實施,整頓和規(guī)范地方金融秩序工作、協(xié)調落實區(qū)委、區(qū)政府打擊非法集資各項工作部署。
(二十五)負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)相關工作。
(二十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二十七)有關職責分工。
1.關于區(qū)直公務用車管理的職責分工。區(qū)財政局負責制定全區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤公務用車、特種專業(yè)技術用車政策規(guī)定并組織實施,承擔全區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤公務用車、特種專業(yè)技術用車編制、調配、更新、處置工作。區(qū)政府辦公室負責制定全區(qū)其他公務用車政策規(guī)定并組織實施,承擔公務用車編制、調配、更新、處置工作,負責公務用車和行政執(zhí)法用車管理平臺建設與管理工作。
2.關于推廣政府和社會資本合作模式 (PPP)的職責分工。區(qū)財政局負責與上級財政部門溝通協(xié)調相關工作,組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作,落實財政有關獎補政策,對PPP項目涉及的財政補貼實行預算管理等。區(qū)發(fā)展和改革局負責統(tǒng)籌協(xié)調PPP相關工作,會同有關部門完善體制機制,強化PPP項目管理,會同有關部門做好項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作,并適時發(fā)布和組織推介。
3. 區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局按照政企分開以及所有權和經(jīng)營權分離的原則,依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)管,依法履行出資人職責。區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局不得直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體和法人實體,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應自覺接受區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)管,不得損害所有者權益,努力提高經(jīng)濟效益。
聯(lián)系人:李安琪