阜新市衛(wèi)生健康委員會(網上辦事大廳)

第一條   根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈阜新市機構改革方案 〉 的通知》( 廳秘發(fā)〔2018〕222 號)，制定本規(guī)定。

第二條   阜新市衛(wèi)生健康委員會是市政府工作部門，為正縣級。

第三條   阜新市衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責是：

(一) 貫徹落實國家、省關于國民健康的政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，擬訂阜新市相關政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置， 指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二) 協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三) 制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(四) 組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作，承擔市老齡工作委員會的日常工作。

(五) 組織實施國家、省基本藥物制度，組織擬訂全市 藥物使用等政策措施，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家基本藥物價格政策。組織開展食品 安全風險監(jiān)測評估。

(六) 負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七) 制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī) 療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

(八) 負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施計劃生育相關政策。

(九) 指導地方衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十) 組織擬訂中(蒙) 醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和技術規(guī)范，負責中(蒙)醫(yī)類醫(yī)療機構和中(蒙)醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理，組織實施中(蒙)醫(yī)藥專業(yè)技術人員準入、資格標準，指導中(蒙)醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)和科學研究，組織實施中(蒙)醫(yī)藥健康服務相關工作，促進中(蒙)醫(yī)藥文化傳承發(fā)展，開展中(蒙)醫(yī)藥防病治病知識宣傳普及，推動中(蒙) 醫(yī)藥海外發(fā)展，參與擬訂中(蒙)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策，開展中(蒙)藥資源普查，促進中(蒙) 藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。

(十一)　負責市確定的保健對象的醫(yī)療保健管理工作、負責市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，承擔市委保健委員會的日常工作。

(十二)　市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室設在市衛(wèi)生健康委員會，承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作,牽頭承擔 《煙草控制框架公約》履約相關工作。

(十三)　完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十四)　職能轉變。市衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生 、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康 、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進。加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉。推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平。推進 衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方 式多樣化。

(十五) 有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康 委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，實施生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量 、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期 均衡發(fā)展的政策建議。

2. 與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促 指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3. 與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4. 與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。