營口市站前區(qū)商務局

  營口市站前區(qū)商務局貫徹落實黨中央、省委、市委關于商務、外事和金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務、外事和金融工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市關于國內外貿易和國際經濟合作、外事、口岸發(fā)展的政策和法律法規(guī)，貫徹落實相關的地方性法規(guī)，研究經濟全球化、對外經濟合作、現代物流方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進流通產業(yè)結構調整，指導商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全區(qū)貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導資金投向市場體系建設的政策，指導商品現貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場和農產品流通體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

（四）承擔牽頭協調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務服務體系建設，推動電子商務的應用和發(fā)展。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況。調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全區(qū)對外貿易發(fā)展規(guī)劃，推進全區(qū)對外貿易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂全區(qū)促進外貿增長方式轉變的政策措施。擬訂全區(qū)進出口年度計劃并組織實施，組織實施機電產品、重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口工作，組織指導全區(qū)開拓國際市場貿易促進活動；推動出口基地的建設發(fā)展。

（七）執(zhí)行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策；負責對外服務貿易的國際交流和促進活動；管理全區(qū)技術進出口、設備進口和國際招標；依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（八）牽頭擬訂全區(qū)服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（九）擬訂全區(qū)招商引資工作規(guī)劃和計劃，負責全區(qū)招商引資的協調服務以及統計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作，負責聯絡異地商會。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關區(qū)域經濟合作的方針政策和法律法規(guī)，推進區(qū)域經濟合作和經濟技術交流工作。

（十一）宏觀指導全區(qū)外商投資工作。按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設立及變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。

（十二）負責全區(qū)對外經濟技術合作工作，擬訂和執(zhí)行促進對外經濟合作的政策措施，按有關規(guī)定指導和管理全區(qū)境外投資、對外承包工程、境外加工貿易、對外勞務合作等業(yè)務工作，承擔外派勞務人員招收備案審查等職責，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，擬訂對外投資的有關政策，依法備案全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負責對外援助和受援相關工作。

（十三）擬訂并組織實施全區(qū)外事工作管理制度；檢查有關部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況；協調全區(qū)重大外事、涉外活動；負責處理或協調處理重要的涉外事務；圍繞經濟建設和對外開放工作開展調查研究，提出對外工作的意見和建議；利用對外交往渠道，為全區(qū)的經濟建設和社會發(fā)展服務。

承擔區(qū)海洋權益維護和涉外漁業(yè)糾紛處理相關工作。

（十四）管理我區(qū)與外國友好區(qū)（縣）以及其他結好單位的交往活動；指導并開展我區(qū)民間對外交往工作；組織接待來我區(qū)進行公務活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓；統籌安排區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協領導的外事活動；指導我區(qū)有關部門或單位做好外國記者和港澳記者采訪活動的安排。

（十五）承辦區(qū)級領導同志出訪和邀請國外有關人員來訪的具體事宜；按有關規(guī)定，歸口管理全區(qū)因公出國（境）審批事項；負責全區(qū)因公出國（境）人員的護照、簽證報批和應邀來訪外國人士的簽證函電以及其他領事業(yè)務；統籌安排和管理我區(qū)各部門、各單位與外國領事機構的交往活動；負責領事保護和協助工作；會同有關部門處置境外涉區(qū)突發(fā)事件，參與處置區(qū)內涉外突發(fā)事件。

（十六）配合紀檢、監(jiān)察和保密部門檢查外事紀律及保密制度的執(zhí)行情況；協同有關部門查處出國（境）工作中出現的重大違紀事件。

（十七）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門工作的方針、政策；主管我區(qū)涉及香港、澳門有關事務。

（十八）承擔區(qū)委外事工作委員會辦公室（區(qū)政府外事辦公室）的日常工作。

（十九）研究分析宏觀金融形勢、國家、省和市金融政策和全區(qū)金融運行情況，擬訂全區(qū)金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，擬訂改善全區(qū)金融發(fā)展環(huán)境、促進全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及有關政策措施并組織實施。

（二十）推動建立完善的金融服務體系，優(yōu)化金融環(huán)境，吸引聚集金融資源，貫徹落實國家和省、市金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，推進類金融機構創(chuàng)新發(fā)展。推進我區(qū)金融機構的設立和引進，引導各類金融機構加大對我區(qū)的資金投入，擴大企業(yè)融資，支持我區(qū)經濟社會發(fā)展建設。

（二十一）承擔與上級金融管理部門、各類金融機構的溝通協調、信息交流和服務工作，配合上級金融管理部門，推動全區(qū)金融機構和金融業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展。

（二十二）擬訂全區(qū)地方金融機構發(fā)展規(guī)劃和供給側結構性改革措施并組織實施，推動金融創(chuàng)新，協調指導全區(qū)地方法人金融機構加快發(fā)展及深化改革工作。擬訂全區(qū)推進普惠金融發(fā)展的相關政策措施并組織實施，建立貼近企業(yè)的融資服務工作體系。

（二十三）研究擬定資本市場建設的相關政策、規(guī)劃和措施并組織實施；負責組織和推進全區(qū)非國有企業(yè)股權集中登記托管工作；會同有關部門負責組織和推進多層次資本市場試點和建設工作。

（二十四）負責企業(yè)上市工作的統籌規(guī)劃、組織協調；研究制定推進企業(yè)上市的政策措施并組織實施；協調解決企業(yè)上市工作和上市公司運行中的重大問題；指導、協調我區(qū)上市公司再融資及并購、資產重組等工作；推動創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資、產業(yè)發(fā)展類基金及股權交易工作。

（二十五）擬訂我區(qū)互聯網金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實施，統籌組織互聯網金融風險防治工作，負責網絡借貸信息中介機構的監(jiān)管。

（二十六）擬訂全區(qū)小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實施。

（二十七）負責整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協助上級金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風險，組織實施地方金融行業(yè)風險防范和化解工作，建立重大事項報告制度，協調落實區(qū)委、區(qū)政府打擊非法集資各項工作部署。

（二十八）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委外事工作委員會交辦的其他任務。

（二十九）職能轉變。站前區(qū)商務局要加強全區(qū)招商引資綜合管理、外貿出口工作。加強對省、市政府授權的地方金融行業(yè)的監(jiān)管，強化對轄內投資公司、開展信用互助的農民專業(yè)合作社、社會眾籌機構、各類交易場所的監(jiān)管，規(guī)范經營范圍，打擊非法金融活動。

（三十）有關職責分工。

1．與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責編制全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，區(qū)商務局負責在區(qū)發(fā)展和改革局確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)商務局在進出口總量計劃內進行分配并協調相關政策。區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)指導目錄由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)商務局擬訂并聯合發(fā)布。

2．與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。