營口市農業(yè)農村局(網(wǎng)上辦事大廳)

  營口市農業(yè)農村局貫徹落實黨中央關于“三農”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹落實國家有關鄉(xiāng)村振興的方針政策和法律法規(guī)，組織、協(xié)調、指導全市鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興工作。組織起草農業(yè)農村有關規(guī)范性文件草案，指導農業(yè)綜合執(zhí)法。擬訂并組織實施全市涉農和鄉(xiāng)村振興工作的政策、規(guī)劃。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產工作。

（三）貫徹落實國家、省關于深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。

（四）指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展工作。在農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展上，建立與工信、商務部門的工作聯(lián)絡機制。牽頭負責農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展職責，承擔二產中涉農規(guī)上企業(yè)涉農業(yè)務相關管理職責。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。

（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。負責遠洋漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。

（六）負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。提出技術性貿易措施建議。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。

（七）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，執(zhí)行有關農業(yè)生產資料標準并監(jiān)督實施。貫徹落實獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負責農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。編制相關農業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，按權限承擔農業(yè)投資項目相關工作，負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十三）牽頭開展農業(yè)對外合作工作。承辦相關農業(yè)涉外事務，組織開展農業(yè)貿易促進和有關國際交流合作，具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。

（十四）貫徹執(zhí)行國家、省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署；擬訂全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署、政策意見和工作措施；統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、指導全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（十五）負責制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中長期規(guī)劃和財政專項銜接資金項目計劃，建好全市鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫，協(xié)調推進專項銜接項目建設。

（十六）負責財政專項銜接資金管理使用監(jiān)督檢查、績效考核。會同有關部門擬訂鄉(xiāng)村振興資金分配方案，指導、檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)村振興資金使用和管理。

（十七）協(xié)調社會各界的幫扶工作，協(xié)調市級黨政機關及社會各界參與鄉(xiāng)村振興工作，協(xié)調調度駐村幫扶和黨員“一對一”幫扶工作，協(xié)調地區(qū)間對口幫扶工作，組織開展鄉(xiāng)村振興交流與合作工作。

（十八）負責防止返貧動態(tài)監(jiān)測和信息管理。組織開展防返貧監(jiān)測信息體系建設，組織開展防返貧情況統(tǒng)計和開展動態(tài)監(jiān)測，指導防返貧監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作。

（十九）完成市委、市政府和市委農村工作領導小組以及市鄉(xiāng)村振興工作領導小組交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。

2.加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農政策效果和資金使用效益。

（二十一）與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。1.市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。2. 市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。3.兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。