義縣自然資源局

一、主要職責

義縣自然資源局貫徹落實中央、省、市自然資源管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源管理工作的統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)，擬訂相關管理辦法并貫徹實施。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。按規(guī)定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓、交易管理；代表政府強化對土地一級市場的壟斷，負責土地供后監(jiān)管管理工作；指導對農村集體非農土地使用權的流轉管理；實施基準地價、標定地價測評；負責縣本級及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地出讓金、土地有償使用費的收繳;審查評估機構從事土地評估的資格和出具土地使用權價格。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，城鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔需報國務院和省政府、市政府、縣政府批準的土地轉用、征收征用的相關工作。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理地質勘查相關工作。組織實施全縣地質調查和礦產資源勘查，管理縣級地質勘查項目，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產地儲備、壓覆礦產資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。組織實施地方測量標志的設立和保護。

（十三）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務，指導全縣自然資源人才隊伍建設。

（十四）負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各項建設工程的規(guī)劃審批與規(guī)劃管理及批后管理和監(jiān)察工作。

（十五）承擔義縣規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。

（十六）負責全縣水資源調查和確權登記管理。

（十七）負責負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、標準并組織實施,起草相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動夵監(jiān)測與評價。

（十八）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關工作

(十九)負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制

并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林釆伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,指導縣級公益林劃定和管理工作管理囯有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作,擬訂濕地保護規(guī)劃和相關標準,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

(二十)負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調查,組織擬訂防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃,擬訂相關縣級標準,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災害預測預報和應急處置。

(二十一)負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,擬訂及調整縣級重點保護的陸生野生動物、植物名錄,指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經菅利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（二十二）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關縣級標準。提岀新建、調整縣級自然保護地

的審核建議并按程序報批,組織做好世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作。負責林業(yè)生物多樣性保護相關工作。

(二十三)負責推進林業(yè)和草原改革相關工作。擬訂全縣集

體林權制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂全縣農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施,指導全縣農村林地承包經營工作,指導集體林業(yè)適度規(guī)模經營。開展退耕(牧)還林還草,負責天然林保護工作。

(二十四)擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關林業(yè)產業(yè)縣級標準并監(jiān)督實施,組織、指導林產品質

量監(jiān)督,指導生態(tài)扶貧相關工作。

(二十五)指導國有林場基本建設和發(fā)展,組織林木種子、草

種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣管理林木種苗、草種生產經營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全植物新品種保護。

(二十六)指導全縣森林公安工作,監(jiān)督管理全縣森林公安隊伍,指導全縣林業(yè)重大違法案件的查處,負責相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導林區(qū)社會治安治理工作。

(二十七)監(jiān)督管理林業(yè)和萆原中央及省級資金,提出林業(yè)和草原預算內投資、財政性資金安排建議,按縣政府規(guī)定權限,審核縣政府規(guī)劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經濟調節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

(二十八)負責林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設,組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務,承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

(二十九)負責保護草地資源，提供監(jiān)督管理保障工作。草原行政執(zhí)法、草原管理、草原所有權維護、草地資源保護、草原承包合同簽定、草原承包費收繳。

（三十）相關部門的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產管理等職責。

（三十一）按規(guī)定要求,承擔對口事業(yè)服務機構業(yè)務工作的

指導、協(xié)調和監(jiān)督職責。

（三十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（三十三）職能轉變。義縣自然資源局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化統(tǒng)籌設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調,大力推進國土綠化,保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系,統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構建統(tǒng)一規(guī)范的中國特色國家公園體制。

二、聯(lián)系方式

義縣自然資源局

領導成員：局長：田亞光

副局長：崔曉靜

副局長：葛亮