北鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

第一條 北鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科級，加掛市知識產權局牌子。

第二條 北鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局主要職責是:

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，組織實施質量強市、食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全市各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務，推動市場主體信用體系建設。

(三)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織指導查處違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為;監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動;指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為;負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構。

(六)負責受理涉及消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報工作。

(七)依法實施合同行政監(jiān)督管理。負責管理動產抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

(八)負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責轄區(qū)產品質量安全監(jiān)督工作，負責產品質量監(jiān)督檢查工作;負責工業(yè)產品生產許可證有關工作;依法查處產品質量方面的違法行為，按職責分工打擊假冒偽劣違法活動。

(九)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市政府食品安全委員會具體工作。

(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。負責承擔食品(含食品添加劑、特殊食品、酒類、調味品，下同)生產、流通、餐飲服務各環(huán)節(jié)行政許可和監(jiān)督管理工作。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流等。

(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織推進全市標準化發(fā)展戰(zhàn)略實施工作，組織制修訂推薦性農業(yè)標準規(guī)范，指導標準化示范試點項目建設，組織協(xié)調對標準執(zhí)行情況的監(jiān)督，管理商品條碼工作。

(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。負責對產品、服務、管理體系認證和強制性產品認證的監(jiān)督工作;實施對轄區(qū)相關實驗室、監(jiān)察機構資質認定的監(jiān)督工作;實施對機動車安全技術檢驗機構的監(jiān)督工作。

(十六)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

(十七)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械質量抽檢;查處藥品、醫(yī)療器械流通、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;處理藥品、醫(yī)療器械質量投訴舉報;藥品醫(yī)療器械廣告監(jiān)測;組織農村“兩網”建設和規(guī)范化藥房工作;藥品經營企業(yè)藥品安全事故的應急處置;藥品使用環(huán)節(jié)的藥品安全突發(fā)事件應急處置;協(xié)調組織實施藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測;監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及經營質量管理規(guī)范等工作。

(十八)負責商標專利執(zhí)法工作，貫徹實施商標權、專利權確權和侵權判斷標準，執(zhí)行商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準，建立機制，做好政策標準銜接和信息通報等工作。

(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(二十)職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全市質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理辦法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強市建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產品生產許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(二十一)有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市發(fā)展和改革局負責中介組織管理工作的綜合協(xié)調，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調解決中介組織發(fā)展中的重大問題。市市場監(jiān)督管理局負責行政審批中介服務機構的監(jiān)督管理工作。

2.與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3.與市農業(yè)農村局的有關職責分工。(1)市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與市衛(wèi)生健康局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。

5.與市科學技術局的有關職責分工。市科學技術局負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導，貫徹實施商標權、專利權確權和侵權判斷標準，執(zhí)行商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準，建立機制，做好政策標準銜接和信息通報等工作。市市場監(jiān)督管理局具體負責商標專利執(zhí)法工作。

領導成員

黨組書記、局長 劉躍紅

黨組成員、副局長 汪 錦

黨組成員、副局長 佟 強

黨組成員、市場監(jiān)管服務中心（消費者協(xié)會辦公室）主任 王欣

內設科室：辦公室、財務審計科、組織人事科（黨辦）、政策法規(guī)科、信用監(jiān)督管理科、登記注冊科、藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科、食品生產安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、餐飲食品安全監(jiān)督管理科、特殊食品安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調科、投訴舉報受理（安全生產協(xié)調）科

北鎮(zhèn)市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊下轄：綜合行政執(zhí)法隊一中隊、綜合行政執(zhí)法隊二中隊、綜合行政執(zhí)法隊三中隊

派出機構：廣寧市場監(jiān)督管理所6676218、溝幫子市場監(jiān)督管理所6676215、羅羅堡市場監(jiān)督管理所6676276、城郊市場監(jiān)督管理所6676229、廖屯市場監(jiān)督管理所6676220、閭陽市場監(jiān)督管理所6676221、青堆子市場監(jiān)督管理所6676228、高山子市場監(jiān)督管理所6676226、中安市場監(jiān)督管理所6676223、正安市場監(jiān)督管理所6676225