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?機關職能:
1、堅持領導,全面貫徹黨的路線、方針、政策,認真執(zhí)行上級黨委政府和同級黨委、人大的決議、決定,并報告政府工作,按照職責權限依法行政。
2、與黨委、人大密切配合,在黨委的領導下,協(xié)調(diào)開展各項工作。
3、制定政府各項工作發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標管理辦法并組織實施。
4、協(xié)助黨委認真抓好全鄉(xiāng)政治思想和黨風廉政建設,保持政府機關廉潔高效、密切聯(lián)系群眾,在群眾中樹立良好形象。
5、負責本轄區(qū)村建設管理工作。指導村委會開展工作,處理群眾來信來訪,制訂本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃并組織實施人民調(diào)解、治安工作,維護社會秩序和穩(wěn)定;負責優(yōu)撫安置、救災救濟、擁軍優(yōu)屬、托幼養(yǎng)老及維護殘疾人合法權益等工作。
6、負責組織開發(fā)建設本轄區(qū)內(nèi)重要的經(jīng)濟社會發(fā)展項目。積極探索全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設新路子,采取切實可行的措施,強化各種機制,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設得到穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟效益逐步提高,經(jīng)濟目標得到實現(xiàn),人民生活不斷改善。
7、對上級政府交辦的各項臨時任務和本級政府各項中心工作,負責組織安排和實施。
機構設置:
1:黨政綜合辦公室(黨建辦公室)2:產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3:公共服務與社會治理辦公室4:生態(tài)環(huán)保辦公室5:財政經(jīng)濟辦公室
縣監(jiān)察委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立監(jiān)察辦公室,作為派出機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委合署辦公。
一、黨政綜合辦公室(黨建工作辦公室)
負責黨委政府日常事務、后勤保障、文秘、檔案、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡等工作。負責檢查和督促重要工作和中心任務的完成落實情況。負責基層黨的建設,制定并實施基層組織建設規(guī)劃,指導基層黨組織黨建工作。統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)黨建、“兩新”組織黨建、村(社區(qū))黨建工作。承擔紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機構編制、人事人才等工作。承擔離退休人員服務管理工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、政協(xié)辦公室和兩代表一委員辦公室工作。負責黨建帶群建工作。負責機關內(nèi)部審計工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室
1.農(nóng)業(yè)方面(農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室)。落實“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。負責農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。協(xié)助相關部門做好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村體制改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設等工作。負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理。負責農(nóng)業(yè)防災減災、病蟲害防治等工作。做好土地確權、漁船管控、防汛抗旱工作;協(xié)助、督促農(nóng)民群眾做好家禽、家畜疫病防治和控制工作;負責及時發(fā)放農(nóng)村“兩補”資金。
2.工業(yè)方面(工業(yè)發(fā)展辦公室)。負責轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟、集體經(jīng)濟發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計等工作。監(jiān)測分析工業(yè)運行態(tài)勢,收集相關信息,協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行發(fā)展中的有關問題,聯(lián)絡、協(xié)調(diào)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直及以上工業(yè)企業(yè)。按分工承擔企業(yè)幫扶工作。落實能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策。指導工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。
3.服務業(yè)方面(服務業(yè)發(fā)展辦公室)。貫徹落實上級關于服務業(yè)的法律法規(guī)。推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。落實規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,完善電子商務服務體系建設,推動電子商務的應用和發(fā)展。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息。落實上級對外開放改革和發(fā)展戰(zhàn)略和互市貿(mào)易政策。推進經(jīng)濟合作和經(jīng)濟技術交流工作。負責科學技術協(xié)作工作。負責招商引資組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計等工作。
完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。
三、公共服務與社會治理辦公室
1.公共服務。編制區(qū)域內(nèi)各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善社會化服務體系;充分利用和整合農(nóng)村資源,為農(nóng)民提供科技、教育、文化、民政、旅游、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、退役軍人事務等方面的服務。
2.社會治理。承擔區(qū)域內(nèi)的公安、司法等管理工作;負責區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團和經(jīng)濟組織的管理,發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用。推行依法行政,嚴格依法履行職責。推行政務公開。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解作用,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,及時化解農(nóng)村各種利益矛盾和糾紛,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。負責食品藥品安全等市場監(jiān)督管理相關工作。負責應急管理相關工作。
完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。
四、生態(tài)環(huán)保辦公室
1.生態(tài)環(huán)保。負責轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。分解環(huán)境質(zhì)量目標、主要污染物控制目標和環(huán)境保護重點工作。負責組織開展生態(tài)環(huán)境目標考核。負責大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學品污染物、飲用水源污染物的統(tǒng)計和監(jiān)督管理。指導、協(xié)助、監(jiān)督生態(tài)保護工作。負責生態(tài)文明建設示范區(qū)和環(huán)境保護模范單位的創(chuàng)建工作。協(xié)助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費征收等工作。負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作,落實環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”制度,配合有關部門開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。配合應對突發(fā)環(huán)境事件。協(xié)助完成對企業(yè)環(huán)境信用評價。協(xié)助開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風險評估。協(xié)助做好對轄區(qū)內(nèi)對口部門環(huán)境保護工作。協(xié)助抓好“小散亂污”企業(yè)整治、煤礦企業(yè)固體廢物的規(guī)范管理。改善人居環(huán)境,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。
2.土地村建。負責土地的開發(fā)、利用、保護,村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理,農(nóng)民私人建房管理等工作。負責公共資源交易管理工作。
3.交通運輸。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路客貨運輸組織協(xié)調(diào)工作。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運場站和客運(包括公共交通)網(wǎng)絡規(guī)劃、建設管理。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站(包括公交場站)的養(yǎng)護管理和日常監(jiān)管。負責鄉(xiāng)道、村道的路政巡查。負責鄉(xiāng)道、村道路政許可實施期間的監(jiān)督管理。參與鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、建設和養(yǎng)護管理。負責等外級航道上碼頭建設管理、裝卸經(jīng)營秩序維護。協(xié)助對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和農(nóng)用自備船進行監(jiān)督管理。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸行業(yè)相關業(yè)務咨詢和統(tǒng)計報表工作。
4.城鄉(xiāng)管理綜合行政執(zhí)法。宣傳貫徹黨和國家、省、市、縣人民政府的方針、政策和有關城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、車輛違規(guī)停車、商店占道經(jīng)營等的行政處罰權。負責處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件和縣級政府指定查處的行政違法案件,協(xié)助完成轄區(qū)內(nèi)重大、臨時、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務。建立完善的上報、審批、備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并上報日常執(zhí)法工作中重大問題。做好群眾來信來訪的回復工作,接受群眾的現(xiàn)場投訴和監(jiān)督。
完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。
五、財政經(jīng)濟辦公室
負責抓好財源建設,做好預(決)算編制、預算執(zhí)行及管理、財政收支管理、各項政府性債券債務管理、財政性資金使用管理、政府采購管理、國有資產(chǎn)管理等工作。管好用好國家轉移到農(nóng)村的各項資金。負責稅務、審計、統(tǒng)計、國有資產(chǎn)管理等工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。
六、監(jiān)察辦公室
鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委合署辦公,主要職責是承擔黨風廉政建設和反腐敗等工作。
接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣紀委監(jiān)委領導。
七、鎮(zhèn)行政服務分中心
內(nèi)設7個內(nèi)設機構,分別是農(nóng)業(yè)綜合服務部、林草應急綜合服務部、文化旅游衛(wèi)生服務部、社會事業(yè)服務部、企業(yè)營商環(huán)保服務部、民生發(fā)展保障服務部、水利綜合服務部。職能如下:
1、農(nóng)業(yè)綜合服務部:
負責貫徹執(zhí)行黨和國家及省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作方針、政策和法律、法規(guī)等事務性工作;負責協(xié)助相關部門做好扶貧政策落實等事務性工作;負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟財務監(jiān)督、資產(chǎn)管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)承包合同、土地流轉及財務審核等事務性工作;負責貫徹執(zhí)行設計農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的法律、法規(guī)和方針政策等事務性工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做好農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作。
2、林草應急綜合服務部:
負責貫徹森林野生動、植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)執(zhí)法和林業(yè)方針政策等事務性工作;負責做好森林防火、森林病蟲害防治等工作;負責林草突發(fā)事件應對和林草應急管理的宣傳、教育、培訓和社會動員工作;負責同有關部門上報和協(xié)調(diào)突發(fā)事件等工作。
3、文化旅游衛(wèi)生服務部門:
負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村文化事業(yè)、文化市場管理及旅游發(fā)展等事務性工作;負責組織開展豐富多彩,群眾喜聞樂見的文化體育活動;負責對廣大人民群眾進行時政宣傳和政策法規(guī)宣傳,普及科學文化知識等工作;負責貫徹執(zhí)行計劃生育政策、法規(guī)等事務性工作。負責村級計劃生育工作者的管理和業(yè)務培訓,做好人口計劃生育宣傳教育等工作;負責貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》及相關法規(guī)等事務工作。做好全鎮(zhèn)范圍各項統(tǒng)計工作,健全農(nóng)村統(tǒng)計臺賬,做好統(tǒng)計資料檔案管理工作,負責貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技工作的方針、政策以及相關法律、法規(guī)等事務性工作,推動全鎮(zhèn)的科技進步,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展提供服務保障;負責全鎮(zhèn)科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的綜合利用和組織實施工作。
4、企業(yè)營商環(huán)保服務部:
負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)和營商環(huán)境建設等事務性工作。負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、排查申報風機等工作,健全環(huán)保檔案,進行農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育,負責對排污黨委進行日常巡查等事務性工作;協(xié)助上級環(huán)境保護部門辦理相關的群眾來信來訪和污染糾紛等事項,參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞時間的調(diào)查處理工作;負責搜集營商環(huán)境整治情況和問題,建立臺賬,實施交辦、督辦和反饋;負責營商環(huán)境整治事項的回復,做好營商環(huán)境整治的反饋和網(wǎng)上晾曬等工作。
5、社會事業(yè)服務部:
負責承辦鎮(zhèn)政府全體會議和重大活動的組織安排工作;負責鎮(zhèn)政府公務安排、收發(fā)文件、復印文件、辦公用品安排和文書檔案管理等工作;負責鎮(zhèn)政府的值班值宿工作;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算、決算和財政收支情況的審計等事務性工作;負責宣傳貫徹勞動保障法律、法規(guī)和政策等事務性工作,在鎮(zhèn)政府及縣人力資源和社會保障局的雙重領導下,組織實施轄區(qū)內(nèi)的人力資源和社會保障管理服務工作。
6、民生發(fā)展保障服務部:
負責受理、接待并處理群眾來信、來電、來訪事項負責承辦上級和縣黨委、政府領導交辦、轉辦的信訪案件及時處理跨區(qū)域、跨部門的重大信訪案件;負責為來信、來電、來訪人員提供有關法律、法規(guī)、政策咨詢,做好信訪人的思想疏導、矛盾化解工作;負責深入分析本鎮(zhèn)和整治等事務性工作,排查本鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患,并及時做好治理工作;負責項目設計、科研審批及工程驗收、結算審核等事務性工作
7、水利綜合服務部:
負責為農(nóng)村水利工作提供業(yè)務指導;負責農(nóng)村水利國有資產(chǎn)的管理及村級水管員的管理、培訓、考核工作;負責農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護及農(nóng)田水利基本建設的相關技術工作。
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