臺安縣工業(yè)和信息化局

臺安縣工業(yè)和信息化局主要職責：

（一）組織貫徹國家新型工業(yè)化和信息化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化和信息化進程中的有關問題，擬訂工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進工業(yè)供給側結構性改革，推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。

（二）制定并組織實施工業(yè)領域的行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議，起草相關地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案，負責工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作，擬訂并組織實施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，指導工業(yè)行業(yè)質量管理工作。

（三）分析工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出調控目標和調節(jié)政策建議，負責日常工業(yè)經(jīng)濟的調控，監(jiān)測分析工業(yè)運行態(tài)勢，發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導，對工業(yè)運行發(fā)展中的有關問題提出政策建議并協(xié)調解決；負責工業(yè)領域應急管理、產(chǎn)業(yè)安全；參與國防動員有關工作。

（四）制訂全縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局和規(guī)劃；協(xié)調解決工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展過程中的有關問題；培養(yǎng)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資指導性意見、規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、縣級財政性建設資金安排的意見，按規(guī)定權限，管理縣規(guī)劃內和年度計劃內固定資產(chǎn)投資項目。

（六）擬訂高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策，并組織實施，指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，組織實施科技重大項目，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化，推進信息技術應用，推動軟件業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）負責落實《〈中國制造2025〉遼寧行動綱要》的組織實施與統(tǒng)籌協(xié)調工作，提出推進制造強縣的工作措施和政策建議。

（八）承擔振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調的責任，組織擬訂先進裝備、重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策，依托重點工程建設協(xié)調有關重大專項的實施，推進先進裝備、重大技術裝備國產(chǎn)化，指導引進先進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

（九）擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，協(xié)調推進相關重大示范工程；負責全縣礦產(chǎn)品和建材行業(yè)管理工作。 

（十）依法行使全縣電力管理職責，協(xié)調電力運營中的有關問題，培育電力市場。

（十一）統(tǒng)籌推進全縣工業(yè)和信息化融合發(fā)展，推進工業(yè)領域信息安全保障，指導協(xié)調通信運營業(yè)的發(fā)展，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合。

（十二）負責大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和實施方案，制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準體系、考核體系和相關政策標準。協(xié)調大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設，推動大數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應用；促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究、開發(fā)、應用和交流。

（十三）統(tǒng)一管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站），協(xié)調處理軍地間無線電管理相關事宜，協(xié)調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

（十四）負責全縣化工和醫(yī)藥行業(yè)管理工作，擬定行業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃，引導行業(yè)合理布局和產(chǎn)業(yè)結構調整。

（十五）負責全縣輕工、紡織服裝、食品行業(yè)管理工作，組織實施國家、省、市行業(yè)規(guī)范和各項規(guī)章制度；貫徹落實國家、省、市行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，引導行業(yè)合理布局和產(chǎn)品結構調整；負責推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群建設。

（十六）負責國防科技工業(yè)工作，擬訂發(fā)展國防科技工業(yè)規(guī)劃和政策，推進產(chǎn)業(yè)布局調整和重組，負責推動軍工核心能力建設和計量、質量等工作，按分工負責國防科技成果的保護和推廣工作，負責軍工電子行業(yè)管理，負責軍隊與地方武器裝備科研生產(chǎn)重大項目的組織協(xié)調和軍工單位與地方之間的服務協(xié)調工作，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進軍轉民、民參軍有關協(xié)調工作，負責民爆器材行業(yè)管理工作。

（十七）指導工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，負責民用爆破器材生產(chǎn)和流通企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十八）貫徹落實中央軍民融合發(fā)展和改革方針、政策、規(guī)定，協(xié)調推動軍民融合發(fā)展地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章、政策制度及標準規(guī)范等建設。負責處理委員會日常事務工作，綜合協(xié)調軍民融合發(fā)展工作。擬訂委員會年度工作計劃，對委員會議定事項進行督導落實。

（十九）匯總全縣軍民融合發(fā)展總體需求，組織研究軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和重大政策，研究擬訂軍民融合發(fā)展相關體制改革方案。

（二十）協(xié)調推進軍民融合發(fā)展重大項目（專項工程）和重要事項，促進相關規(guī)劃、計劃有機銜接，研究提出軍民融合發(fā)展各領域相關重大問題的處理意見。

（二十一）負責地方與鞍鋼及駐鞍中省直企業(yè)合作的日常聯(lián)絡工作，為縣委、縣政府支持推進鞍鋼及駐鞍中省直企業(yè)發(fā)展提供可行性意見和決策依據(jù)；負責制定地方和中省直企業(yè)戰(zhàn)略合作規(guī)劃、推進地方與中省直企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品合作；負責地方與中省直有關企業(yè)資源開發(fā)合作；負責城市建設涉及中省直企業(yè)工程建設涉及地方的事項；協(xié)調做好安全生產(chǎn)工作；負責聯(lián)絡、協(xié)調駐鞍中省直企業(yè)工作。

（二十二）推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質和核心競爭力和核心競爭力；宏觀指導企業(yè)改革，提出非國有企業(yè)股份制改造的意見；研究發(fā)展以非國有資本為主的大型企業(yè)和企業(yè)集團的政策措施。

（二十三）負責研究提出與工業(yè)領域相關的政策型金融等政策建議，改善企業(yè)投融資環(huán)境，幫助企業(yè)解決融資難問題。負責中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和綜合協(xié)調，擬訂并組織實施發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施，擬定中小微企業(yè)發(fā)展專項資金預算及項目實施管理；監(jiān)測分析發(fā)展動態(tài)，推動建立完善服務體系，指導全縣中小微企業(yè)改革和管理創(chuàng)新，協(xié)調解決有關重大問題。

（二十四）負責貫徹落實國家、省、市關于民營經(jīng)濟相關政策，制定促進全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、規(guī)劃，指導全縣民營經(jīng)濟運行工作；加強對全縣民營企業(yè)宏觀指導和綜合協(xié)調。

（二十五）配合有關部門做好工業(yè)招商引資工作，參與工業(yè)重大招商引資活動，協(xié)調工業(yè)招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協(xié)調、服務工作。

（二十六）開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流，按分工承擔企業(yè)服務工作。

（二十七）擬訂縣創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。

（二十八）統(tǒng)籌推進縣創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，培育壯大發(fā)展科技型企業(yè)，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進縣重大科技決策咨詢制度建設。

（二十九）牽頭建立統(tǒng)一的縣科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調管理縣財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督項目實施。

（三十）擬定全縣基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調全縣重大應用基礎研究。擬訂支持科技創(chuàng)新基地建設政策并監(jiān)督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織縣級各類科技創(chuàng)新平臺建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（三十一）編制縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、環(huán)保工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（三十二）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。

（三十三）牽頭縣技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（三十四）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設。

（三十五）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施縣創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導全縣科技保密工作。

（三十六）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際國內科技合作與科技人才交流。指導相關部門和鎮(zhèn)場、街道對外科技合作與科技人才交流工作。

（三十七）負責引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。歸口管理全縣因公出國（境）培訓工作。

（三十八）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（三十九）組織申報國家、省、市科學技術獎、友誼獎等評獎項目，負責縣科學技術獎評審組織工作。

（四十）負責自然科學基金項目的申報推薦工作。

（四十一）負責農(nóng)業(yè)科技攻關、成果推廣、科學技術普及工作，推進實施科技培訓。

（四十二）承擔縣科技創(chuàng)新工作領導小組日常工作。

（四十三）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于對外開放、外事、港澳工作、國內外貿易和國際經(jīng)濟合作的方針政策和法律、法規(guī)，起草縣政府規(guī)章草案及其實施細則并組織實施，參與擬訂相關政策和實施辦法。

（四十四）研究對外經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢、流通體制改革，擬訂相關政策措施并協(xié)調推進實施。研究內外貿發(fā)展、向上爭取政策、資金、項目等重大問題并提出建議。

（四十五）擬訂全縣商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導資金投向市場體系建設的政策，指導商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。

（四十六）負責推進商貿流通產(chǎn)業(yè)結構調整，推動流通標準化和連鎖化經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、直銷、商貿物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，負責擬訂商貿領域電子商務和會展業(yè)發(fā)展的政策、措施、規(guī)則并做好相關推進管理工作。提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展。

（四十七）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

（四十八）擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺。擬訂再生資源和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，按有關規(guī)定對成品油流通、汽車銷售、二手車流通及特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（四十九）擬訂全縣對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，推進全縣對外貿易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設。執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂全縣進出口年度計劃并組織實施。

（五十）負責全縣國際市場開拓工作；負責組織實施全縣在國（境）外舉辦的各種對外經(jīng)貿洽談會；組織指導和參加全縣開拓國際、國內市場貿易促進活動。擬訂全縣外貿出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施，推進全縣加工貿易發(fā)展。推進全縣跨境電子商務發(fā)展，擬訂和貫徹落實相關政策措施。協(xié)調指導通關等相關工作。

（五十一）牽頭擬訂全縣服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包發(fā)展。

（五十二）執(zhí)行國家、省、市對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（五十三）承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，對進出口公平貿易和產(chǎn)業(yè)損害進行預警，配合實施貿易救濟調查和產(chǎn)業(yè)損害調查，指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全應對工作及國外對臺安縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等國際貿易摩擦的應訴工作。

（五十四）貫徹執(zhí)行國家、省外商投資的方針政策，牽頭擬訂全縣外商投資有關政策措施，組織協(xié)調相關部門推進實施。監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程情況；協(xié)調解決外商投資企業(yè)運行過程中存在的問題。

（五十五）指導全縣對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等工作，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，負責政府對外援助和受援助相關工作。

（五十六）承擔縣委外事工作委員具體工作。負責縣委外事工作委員各項會議的籌備和會議決定事項的落實、督辦工作。不定期召開辦公室會議，研究全縣重點涉外問題。

（五十七）組織協(xié)調縣委外事工作委員成員單位開展重要涉外問題調查研究，并提出意見建議，為縣委外事工作委員提供重要涉外信息服務和決策依據(jù)。

（五十八）依據(jù)國家、省、市外事工作規(guī)劃負責起草臺安外事工作規(guī)劃，擬訂并組織實施外事工作管理制度，監(jiān)督有關部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況，協(xié)調臺安重大外事、涉外活動，負責處理或協(xié)助處理重要的涉外事務。

（五十九）承擔在臺安舉辦的國際會議的審批、報批工作，承擔以縣政府名義舉辦的大型國際活動的策劃、組織和聯(lián)絡工作。

（六十）統(tǒng)籌安排縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)領導的外事活動，配合相關部門做好來臺安進行公務活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓接待協(xié)調工作。

（六十一）參與起草或修改全縣重要涉外文件，會同有關部門負責臺安對外政策、重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑。

（六十二）主管我縣涉及港澳有關事務，協(xié)調有關部門或單位做好外國記者和港澳記者采訪活動的安排。

（六十三）統(tǒng)籌安排和管理我縣各部門、各單位與外國領事機構的交往活動。負責領事保護和協(xié)助工作，會同有關部門處置境外涉鞍突發(fā)事件，保護境外臺安公民和機構的合法權益，參與處置縣內涉外突發(fā)事件，指導協(xié)調有關部門、單位處理領事保護和協(xié)助案件的辦理工作。

（六十四）對全縣各部門及企業(yè)派駐國外的貿易機構實行統(tǒng)一管理；負責聯(lián)系中國駐國外使領館、經(jīng)商處及外國駐中國使領館的商務交流工作。

（六十五）承擔臺安地區(qū)與外國友好城市、友好區(qū)（縣）以及其他友好商會、民間組織等單位的交往活動，辦理對外結好的報批手續(xù)，指導協(xié)調臺安民間對外交往工作。

（六十六）承辦縣級領導同志出訪和邀請國外有關人員來訪的具體事宜，負責全縣因公出國（境）的審批和管理事項， 辦理全縣因公出國（境）人員的護照、簽證和應邀來訪外國人士的簽證函電以及其他領事業(yè)務。

（六十七）擬訂全縣對外開放發(fā)展規(guī)劃；承擔縣對外開放領導小組日常工作職責；負責對外開放宣傳和新聞發(fā)布工作；依據(jù)相關法規(guī)指導協(xié)調全縣市級以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的相關工作；承擔權限內經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)申辦、審核上報工作。

（六十八）完成縣委、縣政府交辦的其他工作。

（六十九）職能轉變

1.組織實施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進工業(yè)領域供給側結構性改革，加快推進先進裝備制造業(yè)基地、重大技術裝備基地和國家新型原材料基地建設。

2.貫徹《中國制造2025》，協(xié)調推進《〈中國制造2025〉遼寧行動綱要》的實施工作，推動工業(yè)高質量發(fā)展。

3.加快推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新動能。

4.加強對全縣民營經(jīng)濟的指導和對民營企業(yè)的服務。

5.圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項。加強對一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，做深做細重點行業(yè)和重點領域科技創(chuàng)新工作，推動科技創(chuàng)新的重心轉向經(jīng)濟建設。著力打造高新技術產(chǎn)業(yè)，加強推進科技成果轉化和先進技術轉移，充分調動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)廣大科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。

（七十）有關職責分工

1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。（1）工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目管理職責分工。需報工業(yè)和信息化部審批、核準的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項目，由縣向市工業(yè)和信息化局負責申報和管理。需報國家發(fā)展和改革委員會及省發(fā)展和改革委員會審批、核準的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目，由縣向市發(fā)展和改革局負責申報和管理。（2）企業(yè)技術中心管理職責分工。由縣工業(yè)和信息化局組織申報，由市工業(yè)和信息化局會同相關部門向省市負責申報企業(yè)技術中心工作。

2.與縣委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室的有關職責分工?？h委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室負責統(tǒng)籌指導推進全縣信息化工作，協(xié)調信息化建設中的重大問題。縣工業(yè)和信息化局負責擬訂并組織實施信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策、技術標準和重大工程，協(xié)調通信運營業(yè)的發(fā)展，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享等。