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地震安全性評價是指在對具體建設工程場址及其周圍地區(qū)的地震地質條件、地球物理場環(huán)境、地震活動規(guī)律、現代地形變及應力場等方面深入研究的基礎上,采用先進的地震危險性概率分析方法,按照工程所需要采用的風險水平,科學地給出相應的工程規(guī)劃或設計所需要的一定概率水準下的地震動參數(加速度、設計反應譜,地震動時程等)和相應的資料。
地震安全性評價是指在對具體建設工程場址及其周圍地區(qū)的地震地質條件、地球物理場環(huán)境、地震活動規(guī)律、現代地形變及應力場等方面深入研究的基礎上,采用先進的地震危險性概率分析方法,按照工程所需要采用的風險水平,科學地給出相應的工程規(guī)劃或設計所需要的一定概率水準下的地震動參數(加速度、設計反應譜,地震動時程等)和相應的資料。
地震安全性評價是根據對建設工程場址和地震安全性評價的地震與地震地質環(huán)境的調查,場地地震工程地質條件勘測,通過地震地質、地球物理、地震工程等多學科資料的綜合評價和分析計算,按照工程類型、性質、重要性,科學合理地給出與工程抗震設防要求相應的地震動參數,以及場址的地震地質災害預測結果。地震安全性評價工作的主要內容包括:工程場地和場地周圍區(qū)域的 地震活動環(huán)境評價、地震地質環(huán)境評價、斷裂活動性鑒定、地震危險性分析、設計地震動參數確定、地震地質災害評價等。
國務院令第323號,2001年11月15日公布,自2002年1月1日起施行,對中華人民共和國防震減災法中的上述規(guī)定進行了細化,對需要進行地震安全性評價的建設工程的范圍進行了規(guī)定。該條例第十一條規(guī)定:
下列建設工程必須進行地震安全性評價:
(一)國家重大建設工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災、火災、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質大量泄漏或者其他嚴重次生災害的建設工程,包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質的設施以及其他可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程;
(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設施建設工程;
(四)省、自治區(qū)、直轄市認為對本行政區(qū)域有重大價值或者有重大影響的其他建設工程。
國家標準GB18306-2001《中國地震動參數區(qū)劃圖》第4.3條規(guī)定:
下列工程或地區(qū)的抗震設防要求不應直接采地震安全性評價用本標準,需做專門研究,即地震安全性評價:
a)抗震設防要求高于本地震動參數區(qū)劃圖抗震設防要求的重大工程、可能發(fā)生嚴重次生災害的工程、核電站和其他有特殊要求的核設施建設工程;
b)位于地震動參數區(qū)劃圖分界線附近的新建、擴建、改建的工程;
c)某些地震研究程度和資料詳細程度較差的邊遠地區(qū);
d)位于復雜工程地質條件區(qū)域的大城市、大型廠礦企業(yè)、長距離生命線工程以及新建開發(fā)區(qū)等。
以上各條款規(guī)定的建設工程、以及國家有關行業(yè)主管部門和各省級人民政府規(guī)定的應開展工程場地地震安全性評價的各類建設工程,都應按本標準的要求,認真開展工程場地地震安全性評價工作。對規(guī)定以外的因建設需要等原因要進行地震安全性評價的建設工程,其工程場地地震安全性評價工作也應符合本標準的相關技術要求。
地震安全性評價工作劃分為以下四級:
a) Ⅰ級工作包括地震危險性的概率分析和確定性分析、能動斷層鑒定、場地地震動參數確定和地震地質災害評價。適用于核電廠等重大建設工程項目中的主要工程;
b) Ⅱ級工作包括地震危險性概率分析、場地地震動參數確定和地震地質災害評價。適用于除Ⅰ級以外的重大建設工程項目中的主要工程;
c) Ⅲ級工作包括地震危險性概率分析、區(qū)域性地震區(qū)劃和地震小區(qū)劃。適用于城鎮(zhèn)、大型廠礦企業(yè)、經濟建設開發(fā)區(qū)、重要生命線工程等;
d) Ⅳ級工作包括地震危險性概率分析、地震動峰值加速度復核。適用于GB 18306-2001中4.3條b)、c)規(guī)定的一般建設工程。
中國地震局關于貫徹落實國務院清理規(guī)范第一批行政審批中介服務事項有關要求的通知
附件:需開展地震安全性評價確定抗震設防要求的建設工程目錄(暫行)
一、核工程
核電廠;核燃料后處理廠;核供熱站;核能海水淡化工程;高放廢物處置場;其他受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核設施建設工程。
二、水利水電工程
參照行業(yè)標準NB35047-2015《水電工程水工建筑物抗震設計規(guī)范》,包括:壩高超過200m或庫容大于100億m3的大(I)型工程,以及位于基本地震動峰值加速度分區(qū)0.10g及以上地區(qū)內壩高超過100m的1、2級大壩。
三、房屋建筑工程
國家標準GB50223-2008《建筑工程抗震設防分類標準》規(guī)定的特殊設防類(甲類)房屋建筑工程。
四、城市基礎設施工程
國家標準GB50223-2008《建筑工程抗震設防分類標準》和國家標準GB50909-2014《城市軌道交通結構抗震設計規(guī)范》中規(guī)定的特殊設防類(甲類)城市基礎設施工程。
五、油氣儲運工程
國家標準GB50470-2008《油氣輸送管線線路工程抗震設計規(guī)范》規(guī)定的重要區(qū)段管道。
六、公路工程
參照行業(yè)標準JTG B02-2013《公路工程抗震規(guī)范》,包括:位于基本地震動峰值加速度分區(qū)0.30g及以上地區(qū)內的單跨跨徑超過150m的特大橋。
七、鐵路工程
參照國家標準GB50111-2006《鐵路工程抗震設計規(guī)范》,包括:穿越大江大河(主航道)的隧道;海底隧道;水深大于20m、墩高大于80m、跨度大于150m的鐵路橋梁。
八、化學工業(yè)建(構)筑物
參照國家標準GB50914-2013《化學工業(yè)建(構)筑物抗震設防分類標準》,包括:涉及光氣合成、精制、使用及存儲的特殊設防類(甲類)建(構)筑物和廠房。
九、水運工程
參照行業(yè)標準JTS 146-2012《水運工程抗震設計規(guī)范》,包括:液化天然氣碼頭和儲罐區(qū)護岸。
為貫徹落實《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)、《國務院關于取消13項國務院部門行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2016〕10號)精神,繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新,進一步優(yōu)化我區(qū)經濟社會發(fā)展環(huán)境,經自治區(qū)十二屆人民政府第76次常務會議審議通過,自治區(qū)人民政府決定,再取消138項行政審批事項。
根據《地震安全性評價資質管理辦法》(中國地震局局長令第8號)、《地震安全性評價單位資質認定行政許可實施細則(試行)》(中震防發(fā)[2009]096號)和《關于地震安全性評價上崗證書管理制度向地震安全性評價工程師制度過渡有關問題的通知》(中震防發(fā)〔2008〕154號),我局對地震安全性評價甲級、乙級資質單位進行了重新認定?,F將認定的28個地震安全性評價甲級資質單位(見附件1)、25個地震安全性評價乙級。。。
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